上半年,我市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作以貫徹落實科學發(fā)展觀,適應農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展的新形勢和安全發(fā)展的新要求,堅持“安全第一、預防為主”的方針,以落實安全生產(chǎn)責任制,提高農(nóng)機安全監(jiān)管水平為重點,以源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育為主,扎實開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動,不斷深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,嚴防重特大事故的發(fā)生,努力促進農(nóng)業(yè)機械化安全發(fā)展。
??????? 一、強化組織領導,明確目標管理職責。
??????? 為切實搞好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,我們采取切實可行的措施,全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書,市農(nóng)委與各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心簽訂了“農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀”,市農(nóng)機安全監(jiān)理所與變拖機手、各鎮(zhèn)農(nóng)服中心與農(nóng)機操作手分別簽訂“農(nóng)機安全作業(yè)責任書”逐級落實農(nóng)機安全生產(chǎn)目標,農(nóng)機安全生產(chǎn)責任實現(xiàn)全覆蓋,并對照管理目標進行監(jiān)督檢查和考核,確保責任制層層落實到位,落實到人。與機手直接簽訂“農(nóng)機安全生產(chǎn)書”1350份。
??????? 二、開展多形式農(nóng)機安全宣傳培訓
??????? 安全宣傳教育工作是抓好安全生產(chǎn)的基礎工程,我市農(nóng)機監(jiān)理部門采取多渠道、多形式,廣泛深入開展農(nóng)機法律、法規(guī)和安全常識教育,著力提高農(nóng)機所有者和使用者的安全意識和法律意識。根據(jù)年度農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳計劃和農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動的工作要求,利用會議、報紙、電視電臺進行宣傳,編寫廣播稿式樣和字幕宣傳式樣發(fā)到各鎮(zhèn),充分利用鎮(zhèn)級電視廣播進行宣傳。發(fā)放宣傳資料4250多份,制作橫幅81條,給機手倡議信1150封,播放廣播錄音25小時,出動宣傳達40次,組織農(nóng)機駕駛操作人員進行安全知識培訓,主要學習頒布的《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督條例》,重溫農(nóng)機安全操作規(guī)程,特別是針對夏忙季節(jié)農(nóng)機作業(yè)及事故發(fā)生的特點,用典型農(nóng)機事故案例開展警示教育。全市接受學習達2131人次,農(nóng)機駕駛?cè)藛T受教育率達90%以上,為確保農(nóng)機作業(yè)安全奠定了基礎。
??????? 三、積極開展農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動和打非治違專項行動。
??????? 結(jié)合我市農(nóng)機安全工作實際,市農(nóng)委制定了《2013年常熟市農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動方案》和《2013年農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動方案》,確保兩項活動的全面實施。
??????? 根據(jù)方案要求和工作部署,市農(nóng)機監(jiān)管部門創(chuàng)新工作思路,農(nóng)機安全工作關口前移,重心下沉,深入田間、場院、農(nóng)機作業(yè)場所,逐村逐戶排查,確保不留死角。重點開展了對轄區(qū)內(nèi)拖拉機、聯(lián)合收割機無牌無證,駕駛?cè)藷o證駕駛作進行全面徹底排查。共排查出拖拉機無牌照26臺,收割機10臺,無證駕駛?cè)藛T41人。排查隱患172個,隱患整改167個。對駕駛?cè)藛T作分類統(tǒng)計,上報市所,并積極組織實施培訓,確保持證上崗,對未參加培訓未辦理證的農(nóng)機操作人員,在執(zhí)法階段進行重點的監(jiān)管。對無牌又不能夠按規(guī)定辦理牌證的,采?。?)鼓勵報廢更新;(2)發(fā)出限期整改通知書,責令停止使用。
??????? 四、強化源頭管理,提高農(nóng)業(yè)機械安全性能
??????? 嚴格標準,嚴格程序,對檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械一律不予辦理牌證,堅持“誰檢驗誰簽字,誰負責”,建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)責任追究制,把安全隱患消除在上路之前。拖拉機、收割機年度檢驗,由各鎮(zhèn)中心按照“堅持標準,方便機手,提高三率”的原則統(tǒng)一組織進行,市所采用定時定點,集中逐臺過堂的形式進行年檢審,至6月16日,我市累計年檢拖拉機870臺,新注冊登記68臺,聯(lián)合收割機年檢301臺,注冊登記164臺,辦理農(nóng)機政策性保險1438臺,司剩人員團體意外傷害險1015人,拖拉機入會900臺,桂林機57臺,插秧機154臺。此項活動的開展,有效地預防農(nóng)機事故的發(fā)生,提高了農(nóng)機“三率”水平。
??????? 進一步加強對農(nóng)機駕駛操作人員的培訓和考核,切實做到理論培訓不少于規(guī)定課時,技術培訓保證機手能夠熟練掌握有關的操作技能,培訓工作不流于形式,考試更是嚴格把關,確保駕駛操作人員具備過硬的技能,共組織5期拖拉機、收割機215人次的培訓和考核。