??? 二、今年以來煤礦瓦斯防治主要工作

??? （一）建立健全煤礦瓦斯防治目標考核體系。

??? 今年2月27日，煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議決定，建立煤礦瓦斯事故控制指標和抽采利用目標考核體系。我們下發(fā)了《2006年煤礦瓦斯事故控制指標和抽采利用目標的通知》（發(fā)改辦能源[2006]579號），對重點地區(qū)煤礦瓦斯事故和抽采利用情況實行考核通報。我們已經(jīng)對今年一季度、上半年和前三季度的全國煤礦瓦斯事故控制指標和抽采利用目標完成情況進行了通報。

??? （二）完成了煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用“十一五”規(guī)劃的編制工作。

??? 經(jīng)過近一年的工作，在充分調(diào)研、開展課題研究、廣泛吸取各方意見和建議的基礎(chǔ)上，完成了《規(guī)劃》編制工作。5月31日，發(fā)展改革委第116次委主任辦公會審議并原則通過《規(guī)劃》。6月12日，發(fā)展改革委以發(fā)改能源［2006］1044號文件印發(fā)《規(guī)劃》。大多數(shù)?。▍^(qū)、市）結(jié)合本地區(qū)實際制定和完善煤層氣開發(fā)利用“十一五”規(guī)劃，分解煤礦瓦斯抽采利用目標，確保先抽后采、治理與利用并舉的方針落到實處。山西省制定了《煤層氣開發(fā)利用“十一五”規(guī)劃》，規(guī)劃2010年抽采量要達到55億立方米，利用量51億立方米。

??? （三）制定了加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的政策措施。

??? 我們通過實地調(diào)研、召開座談會，研究上報了若干政策措施，從項目核準、建設(shè)用地、勘查開采、產(chǎn)品定價、稅費支持、并網(wǎng)發(fā)電、擴大民用等方面提出了建議。6月15日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的若干意見》（國辦發(fā)［2006］47號）正式印發(fā)。近期，溫家寶總理、曾培炎副總理又作出重要批示，要求發(fā)展改革委會同有關(guān)部門抓緊落實。目前，有關(guān)部門即將出臺或正在研究制訂實施細則。煤礦安監(jiān)局制訂的煤礦瓦斯抽采基本要求即將頒布，財政部、稅務(wù)總局研究提出的煤層氣抽采利用稅費支持政策建議上報國務(wù)院待批，國土資源部制訂的煤炭和煤層氣資源綜合勘查、評價和儲量認定的若干規(guī)定征求意見稿已經(jīng)完成，正征求有關(guān)方面意見，發(fā)展改革委有關(guān)部門正在研究制訂鼓勵瓦斯發(fā)電上網(wǎng)電價的措施，環(huán)?？偩重撠?zé)研究的煤層氣大氣污染排放標準已經(jīng)下達計劃。江西省出臺了《關(guān)于加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的實施意見》，決定每年安排100萬元專項財政資金用于獎勵瓦斯抽采和利用工作。

??? （四）組織召開全國煤礦瓦斯治理和利用工作現(xiàn)場會。

??? 6月21-22日，發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局、科技部聯(lián)合在山西晉城市召開了全國煤礦瓦斯治理和利用工作現(xiàn)場會。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏同志出席會議并發(fā)表重要講話，在全國煤礦產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。會議推廣了晉城等地抽采利用煤層氣的先進經(jīng)驗，推介瓦斯治理和利用的新技術(shù)、新工藝。9月21-22日，瓦斯辦在江西省南昌市召開煤礦瓦斯防治工作座談會。江西、山西、遼寧、黑龍江、貴州、重慶、甘肅等7個省（市）的煤礦瓦斯防治辦公室負責(zé)同志，淮南、陽泉、晉城、松藻、盤江、水城和撫順等大型煤炭企業(yè)的負責(zé)同志就貫徹落實晉城現(xiàn)場會精神等作了交流。