四、依法治航，加大安全監(jiān)管力度。

　　依法履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)航道行政執(zhí)法。一是嚴(yán)格執(zhí)行航道巡查制度，及時(shí)查處違法行為。在巡航中發(fā)現(xiàn)的受損橋梁，及時(shí)向橋梁權(quán)屬單位發(fā)出書面敦促函。二是嚴(yán)格執(zhí)行掃床計(jì)劃，及時(shí)清除礙航物。三是狠抓轄區(qū)內(nèi)66座航標(biāo)的維護(hù)保養(yǎng)，確保航標(biāo)作用的有效發(fā)揮。四是建立易淺航段信息資料，并制定清淤預(yù)案，一旦發(fā)生淤積造成堵塞，立即啟動(dòng)清淤預(yù)案。五是加強(qiáng)船閘的現(xiàn)場(chǎng)管理，重點(diǎn)是“通閘”和枯水期安全管理，科學(xué)調(diào)度，保證船舶走了、走好，船閘的通航保證率達(dá)95以上。

　　五、隱患治理，強(qiáng)化安全管理手段。

　　在安全管理工作中，我處定期不定期開展自下而上的安全檢查和專項(xiàng)檢查。每月各基層單位組織一次自查。春運(yùn)、五一、“六月安全月”期間，市處在各基層單位自查的基礎(chǔ)上，由處領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)對(duì)各單位進(jìn)行安全督查。每到一處，都深入到一線班組、船艙、船閘工班、施工工地等地，查找事故隱患，了解安全情況，解決存在問題，及時(shí)消除隱患，防患于未然。在自查中，姜堰航道站發(fā)現(xiàn)車輛進(jìn)出大門時(shí)因大門與辦公樓形成直角，進(jìn)出都有視角死角，于是安裝了一面反光鏡，消除了這一隱患?？诎洞l由于新閘與老閘結(jié)構(gòu)不同，針對(duì)船舶過閘時(shí)容易碰撞閘門這一新情況，立即召開專題會(huì)議，調(diào)整船舶過閘流程，制定《船隊(duì)安全過閘保證書》并以文件形式發(fā)放至各工班，明確船民與船閘工作人員的責(zé)任;針對(duì)因大修沒有全部完成，閘區(qū)沒有完全封閉，還有一些閑雜人員在閘區(qū)內(nèi)通行這一情況，在上下游閘門兩側(cè)張貼警示標(biāo)語，提醒過往人員注意安全。

　　為了發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，抓好安全源頭管理，我處開展了職工“安全發(fā)展、查找隱患、我獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)月。全系統(tǒng)共有275人參加了該項(xiàng)活動(dòng)，從源頭上糾正人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，阻止事故發(fā)生，防微杜漸。

　　實(shí)施事故隱患、危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控法是實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主的有力措施。我處進(jìn)一步完善事故隱患、危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控措施，在每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)醒目處，將監(jiān)控等級(jí)、責(zé)任人、危害性、監(jiān)控措施、各類人員檢查周期上墻明示，認(rèn)真予以監(jiān)控，防患于未然。實(shí)行科學(xué)預(yù)防，把人、機(jī)、環(huán)境三者有效地結(jié)合起來，堅(jiān)持“誰在崗、誰檢查，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

　　六、超前謀劃，完善安全應(yīng)急體系。

　　為提高全員防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急處理能力，我處繼續(xù)完善“內(nèi)河航道重大事故應(yīng)急預(yù)案”、“突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案”、“航道工程事故應(yīng)急預(yù)案”。高度重視惡劣天氣對(duì)航道安全工作的影響，加強(qiáng)寒潮、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣和洪澇災(zāi)害的預(yù)警預(yù)測(cè)工作，加大汛期和枯水期航道保暢通工作。進(jìn)入10月以來我市降水較少，轄區(qū)航道水位持續(xù)走低，接近歷史最低通航水位。為確保船舶不擱淺，我處立即啟動(dòng)低水位應(yīng)急預(yù)案：加大日常巡航力度，確保24小時(shí)掌握航道動(dòng)態(tài);隨時(shí)做好搶險(xiǎn)、施救準(zhǔn)備，在易淺航段設(shè)立警示標(biāo)牌;每日發(fā)布通航信息，在達(dá)到最低通航水位時(shí)，禁止型深超限船舶通過;加大船舶超限治理力度，確保了航道安全暢通。

　　對(duì)本系統(tǒng)管理工作中可能發(fā)生的突發(fā)事件，建立了一整套的應(yīng)急救援預(yù)案，將應(yīng)急隊(duì)伍與交通戰(zhàn)備專業(yè)保障隊(duì)伍有機(jī)結(jié)合，并適時(shí)組織演練。重點(diǎn)加強(qiáng)了船閘和危險(xiǎn)品船舶待閘密集區(qū)的應(yīng)急處置工作。組織開展了焦港船閘工程防汛大堤應(yīng)急搶險(xiǎn)和施工區(qū)域防火滅火應(yīng)急預(yù)案演練，收到了預(yù)期效果。

　　七、重點(diǎn)工程，強(qiáng)化安全監(jiān)管手段。

　　為確保重點(diǎn)工程的施工安全，我處不斷加大在建工程的安全監(jiān)管力度。由一把手處長親自掛帥，帶領(lǐng)工作小組進(jìn)駐重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮，并抽調(diào)安全專職人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，全過程進(jìn)行安全監(jiān)管。在焦港船閘工程安全監(jiān)管工作中，我處一是嚴(yán)把人員資格關(guān)，做到項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全員、特種作業(yè)人員持證上崗。二是嚴(yán)把專項(xiàng)安全技術(shù)方案審查關(guān)，保證方案的實(shí)施到位。三是抓好施工人員安全教育和安全技術(shù)交底工作，要求到崗到人，簽字確認(rèn)。四是抓了施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，確保進(jìn)場(chǎng)設(shè)備處于良好的安全技術(shù)狀況。五是抓了重點(diǎn)部位安全預(yù)防關(guān)，不斷完善防汛大堤安全施工技術(shù)方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，落實(shí)防范措施，做到預(yù)防提醒在先、重在預(yù)防抓落實(shí)。六是抓施工現(xiàn)場(chǎng)違章行為和安全隱患的檢查整改，做到持續(xù)改進(jìn)保安全。七是抓好參建各方的安全責(zé)任落實(shí)，建立了各單位安全工作責(zé)任制和安全管理制度，制定了安全經(jīng)費(fèi)支付制度。確保安全措施經(jīng)費(fèi)投入到位。完善安全施工考核，建立安全信譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制。八是建立了焦港船閘工程指揮部安全管理臺(tái)賬資料，規(guī)范安全管理行為，實(shí)行長效管理，力保施工安全。今年9月份，焦港船閘工程的安全管理工作受到了交通部質(zhì)量安全檢查組的一致好評(píng)。

　　(二)存在問題

　　今年我們雖做了一些工作，較好地完成了年度安全目標(biāo)任務(wù)，但還存在一些問題和不足。這主要表現(xiàn)在：

　　1、安管隊(duì)伍人員工作理念和思路有待創(chuàng)新，整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
　　2、全員安全生產(chǎn)的意識(shí)仍有待進(jìn)一步增強(qiáng)，個(gè)別單位抓安全工作流于形式，工作不夠細(xì)致。