2009年是全國安全生產(chǎn)年,總公司將2009年定為公司質(zhì)量安全年,體現(xiàn)了公司領導高度重視安全生產(chǎn),尊重生命,以人為本的理念。本項目自從開工以來,項目部領導一直將安全工作放在第一位,認真貫徹落實黨和國家各項安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),為實現(xiàn)總公司規(guī)定的各項安全管理指標而努力奮戰(zhàn)。
一、安全管理綜述
上半年在項目經(jīng)理xxx的帶領下,項目部堅持以人為本,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理。”的方針,落實安全生產(chǎn)責任制,做好安全技術交底工作,在安全管理創(chuàng)新、安全文化、安全制度、安全檢查、隱患整改、安全責任、安全宣傳教育、安全管理理念、安全管理過程控制上加大管理力度。上半年,項目部的安全文明施工和消防保衛(wèi)工作處于受控狀態(tài),全面完成了總公司規(guī)定的各項管理指標。
二、安全管理策劃
隨著項目施工逐步進入高峰期,施工作業(yè)人員、設備、區(qū)域、密度不斷增加,給安全文明施工管理工作也增加了難度。為此,我們在安全管理中采取了如下一些措施。
1、明確責任、完善制度
根據(jù)總公司的要求,項目部建立了各級人員及有關部門安全生產(chǎn)責任制,并與相關人員簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,層層落實了責任制,實施“一崗雙責”,使其施工工作有了明確的方向;施工現(xiàn)場的環(huán)境及安全狀況瞬息萬變,為了適應安全管理工作的需要,項目部及時完善了相關安全管理程序或安全管理制度,規(guī)范施工人員的作業(yè)行為,使安全文明施工工作得以順利進行。
2、加大安全宣傳力度和安全文化建設力度
項目部充分利用宣傳手段,在現(xiàn)場安全宣傳欄中,共做了兩期安全板報,宣傳施工安全知識。此外,還通過懸掛橫幅、設立安全警示牌等方式加大安全宣傳力度。充分利用全國安全生產(chǎn)月活動,大力宣傳安全文化,在項目部及民工駐地張貼安全月主題招貼宣教圖片,時刻提醒員工注意安全,把安全放在心上,落實在行動中。
3、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置情況
為更好管理項目安全生產(chǎn)工作,結(jié)合環(huán)島一路項目經(jīng)理部的實際情況,項目部成立了以項目經(jīng)理xxx為首的安全生產(chǎn)工作領導小組,并將辦公室設在項目部綜合辦。此外,項目部還專門配置分管安全生產(chǎn)工作的項目副經(jīng)理xxx和項目專職安全員xxx。
4、安全投入情況
自項目部施工準備階段截止2009年6月底,項目部共投入xxx元用于安全生產(chǎn)防護措施、安全整改、安全宣傳教育、勞保用品等方面,確保了安全投入充足,為安全生產(chǎn)工作提供財物支持。
5、安全檢查及隱患治理情況
項目部加強安全檢查,加大整改力度,以日常檢查、專項檢查、突擊檢查及月度檢查相結(jié)合,每月不定期組織開展一次綜合大檢查,共查出隱患xx項,完成整改xx項。根據(jù)總公司質(zhì)量安全年活動和項目安全生產(chǎn)月活動的要求,項目部分別組織開展了深基坑防護檢查和施工現(xiàn)場觸電檢查兩次專項安全整治工作。通過不斷檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,確保項目的安全生產(chǎn)。
6、組織開展安全培訓教育工作
項目部始終堅持安全生產(chǎn),教育先行的理念,牢牢抓好安全培訓教育工作,提高了員工及勞務隊作業(yè)人員的安全意識。項目籌備期間,項目部組織進行了1次駐地消防安全培訓教育、1次崗前培訓教育及2次安全技術交底會議各一次。自4月18日項目正式開工以來,隨著勞務隊的進入,項目部及時組織對新進場人員進行了崗前安全教育,此外還對全員進行了兩次安全培訓。
7、扎實開展安全基礎管理工作
項目部堅持“安全第一,預防為主,綜合治理的方針,扎實開展各項安全基礎管理工作,一是認真落實崗前安全教育及三級安全技術交底制度,對所有新進場人員進行崗前安全教育及安全技術交底后,方給其上崗。二是加強施工現(xiàn)場的安全檢查及隱患整改力度。三是完善管理制度,建立安全生產(chǎn)管理教育臺帳。四是加強對特種作業(yè)的管理,要求所有特種作業(yè)人員必須持證上崗。五是發(fā)揮每月安全生產(chǎn)例會的作用,協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作的難題。六是項目部管理人員深入施工現(xiàn)場,及時糾正施工現(xiàn)場的不安全行為和不安全狀態(tài)。七是建立重大危險源安全生產(chǎn)應急預案,實時監(jiān)控重大危險源情況。八是加大對流動人員的管理,對進退場人員建立臺賬。九是加強消防安全、文明施工管理。
8、應急預案管理
為了預防和控制事故的發(fā)生,項目部結(jié)合項目施工的實際情況成立了安全生產(chǎn)應急救援預案領導小組,并制定了百色市環(huán)島一路項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)應急救援預案、百色市環(huán)島一路坍塌事故專項應急救援預案、百色市環(huán)島一路消防事故專項應急救援預案等8個應急救援預案。同時對應急預案進行演練,驗證預案可行性,及時更新修改不符合實際的預案。
9、現(xiàn)場防護和人員防護情況
現(xiàn)場防護方面,施工現(xiàn)場采用防護擋板、安全警示牌、防護圍欄等進行防護,將施工現(xiàn)場隔離封閉,警戒現(xiàn)場作業(yè)人員及附近居民。首先,在k0+000——k0+100處用防護擋板將主要交通道路隔離,避開交通繁忙地段。其次,針對排水工程留下的檢查井、高邊坡、深基坑等危險地段用安全警戒帶圍起。最后,在施工現(xiàn)場存在危險因素的地點設置安全警示牌,予以警告作業(yè)人員及附近居民注意安全。人員防護方面,項目部給施工作業(yè)人員發(fā)放安全帽,并指定施工員對危險性較大的作業(yè)進行實時指揮控制,確保人員不受傷害。
12、安全月活動開展情況
為了提高項目部作業(yè)人員的安全意識,按照集團公司及總公司的要求,項目部制定了《百色市環(huán)島一路項目經(jīng)理部——2009年安全生產(chǎn)月活動方案》,并根據(jù)方案的要求有序開展各項宣傳教育工作,已經(jīng)完成了活動動員、安全教育培訓、觀看事故案例警示教育片《血與淚的訴說》、深基坑專項檢查及整治、出一版安全宣傳板報、發(fā)放安全宣傳資料和從業(yè)人員事故案例選編安全知識讀本。
三、當前安全生產(chǎn)工作存在的難題
建筑施工人員流動大、民工安全意識薄弱等性質(zhì),給項目施工安全管理工作帶來很大的難度。由于項目施工工期短,民工流動性大,導致民工安全意識短期內(nèi)無法提高,這是當前建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)工作中亟待解決的難題。另外,特種作業(yè)及特種設備管理方面是項目安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié),特別是設備的檢查方面缺乏有效的檢查手段,部分機手作業(yè)人員沒有操作證。
另外,缺乏有效的安全執(zhí)行力,部分員工及勞務隊的安全執(zhí)行力差,有出現(xiàn)拖拉推諉責任的現(xiàn)象。
此外,部分管理人員存在“我是管施工或者質(zhì)量的、只要本自己的工作做好就行了,安全問題是安全員的事情。”的思想誤區(qū),勞務隊民工缺乏自我安全管理的思想,在安全生產(chǎn)工作上處于被動狀態(tài),沒有積極主動去做好安全防范措施、安全知識等,完全靠安全員強迫式的管理,沒有形成全員關注安全,全員抓安全的良好氛圍。這些都是當前安全生產(chǎn)工作的難點和重點。
四、下半年的安全工作計劃
鑒于施工作業(yè)人員流動性大、民工安全意識低等情況,下半年安全工作的重點主要偏向于提升民工安全意識及機械設備的管理,切實從根本上解決安全難題,及時完善管理制度,從人、機、物、法、環(huán)等方面實現(xiàn)全員、全過程、全天候、全方位的安全。
1、提高施工作業(yè)人員的安全意識
堅持以日常安全教育為主,安全宣傳及培訓教育為輔,加大對違章行為的處罰力度,糾正作業(yè)人員的不安全行為。每月充分利用安全生產(chǎn)例會的時間總結(jié)和布置安全工作的同時,對勞務隊負責人及其管理人員進行安全培訓教育,由勞務隊負責人及其管理人員對其作業(yè)人員進行培訓教育。此外將培訓教育資料發(fā)放到每一個從業(yè)人員的手上,適當時期對從業(yè)人員進行安全知識考試。另一方面,利用質(zhì)量安全年活動,大力宣傳安全知識教育,通過懸掛安全標語橫幅,發(fā)放安全知識教育圖書等方式提高施工作業(yè)人員的安全意識。
2、加強對特種作業(yè)及特種設備的管理力度
下半年安全工作的另一個重點即特種設備及其作業(yè)人員的管理,項目部將查詢相關規(guī)范,制定每一套設備的安全檢查表,加強特種設備的班前檢查及月度檢查力度,加強對特種作業(yè)人員的管理力度,確保特種作業(yè)的安全。
3、堅持做好崗前教育及三級安全技術交底制度,對所有從業(yè)人員100%進行崗前安全教育及安全技術交底工作。
4、做好半幅施工半幅通車工作,對人流、車流量大的地方,確保半幅施工半幅通車的安全,特別是k0+000——k0+100百林橋頭處及祈福高中處的交通管制。
5、繼續(xù)做好各項安全基礎管理工作
6、加大安全投入資金,確保資金投入充足,滿足安全投入需求
7、落實質(zhì)量安全年活動各項工作
8、開展安全生產(chǎn)知識競賽等活動
9、做好秋冬季節(jié)防火安全及消防月活動的安全工作
10、加強對坍塌、觸電、機械傷害等重大危險源的管理工作
xxx項目經(jīng)理部
二OO九年六月二十七日