隨著人類生產(chǎn)和生活的不斷發(fā)展和提高,使用化學(xué)品的品種、數(shù)量在迅速增加,近幾年來物流業(yè)的快速發(fā)展,使得化學(xué)品的經(jīng)營、運輸、儲存、使用及廢棄物處置所涉及的單位、人員和場所發(fā)生了極大的變化和擴大,如何最大限度的加強化學(xué)品的管理,降低其危害和污染的風險已經(jīng)引起了世界各國的重視。
《安全生產(chǎn)法》最重要的特點之一,就是更加明確了生產(chǎn)安全事故的責任追究和在生產(chǎn)安全管理工作中要始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。眾所周知,在傳統(tǒng)的安全管理工作中,始終貫穿著“三不放過”的原則,經(jīng)過一段時期的運行之后,體會到追究事故責任者的責任不夠明確。因此,現(xiàn)在又將“三不放過”改為了“四不放過”,加大了發(fā)生事故后的處理力度。這不失為一種“前事不忘,后事之師”的好做法,有新意。新出臺的《安全生產(chǎn)法》則體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強化“超前意識”、“預(yù)防為主”的理念,進一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達到最高的境界。
安全管理工作的“超前意識”,強調(diào)把安全工作的重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來。要建立完善的事前監(jiān)督管理體系,在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的內(nèi)涵。同時,也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍,這是安全管理工作事前監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié)。建立完善的安全管理考核機制,是事故“超前防范”的有效措施。然而,還存在著重視對安全事故的考核,輕視對不安全因素、異常的監(jiān)控。在這種安全管理體制中,不可避免地抱有了一種僥幸的心里。孰不知,“小病不醫(yī),終成大患”。等到安全事故發(fā)生后,再找原因談“幾不放過”晚矣。因此,一個完善的考核機制應(yīng)包含安全管理的各個環(huán)節(jié),健全“責任鏈”的監(jiān)控系統(tǒng),提高“防患”意識,從小事做起,建立必備的安全防患措施,堅決杜絕“三違”,養(yǎng)成工作嚴謹、執(zhí)行制度認真、工作程序規(guī)范的良好工作作風。在實際工作中提高自防和互防能力,做到“三不傷害”,從而建立起安全管理工作的新風尚。把生產(chǎn)過程中發(fā)生事故的可能性消滅在萌芽狀態(tài)。
化學(xué)工業(yè)是基礎(chǔ)工業(yè),既服務(wù)以其他行業(yè),也制約著其他行業(yè)的發(fā)展。我國經(jīng)濟成分的多樣化,給化學(xué)品安全管理造成了非常復(fù)雜的局面。而危險化學(xué)品的特殊性質(zhì)決定其在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用諸環(huán)節(jié)都存在著不安全因素。
在經(jīng)營過程中,對危險化學(xué)品的購進與銷售以及圍繞購銷經(jīng)營的儲存、運輸、廢棄物的處置等,這些不僅是經(jīng)營活動,而且包含著危險化學(xué)品安全管理。如果對危險化學(xué)品的特性不清楚,發(fā)生誤購、誤售,儲存、運輸、廢棄物處置安排不當?shù)?,會造成人員傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染,甚至造成極為惡劣的政治影響。
危險化學(xué)品經(jīng)營單位要在要在化工企業(yè)中率先實施“責任關(guān)懷”行動。要認真學(xué)習和理解“責任關(guān)懷”的內(nèi)涵,樹立自覺承擔社會責任的意識,通過自愿承諾,不斷改善健康、安全和環(huán)保狀況,提升企業(yè)發(fā)展理念.
安全是企業(yè)永恒的主題,企業(yè)是安全責任的主體。市場經(jīng)濟國家的經(jīng)驗證明,健全的法治是從根本上解決安全生產(chǎn)問題的必由之路。只有國家法治健全了,企業(yè)才能有法可依,有章可循,再加上行政管理部門實施有效地指導(dǎo)幫助,企業(yè)就能建立安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)從“他則”到“自責”,從“他律”到“自律”,從“被責任”到“我承諾”,從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任的目標就能實現(xiàn)!