根據(jù)紅古區(qū)安委會(huì)《關(guān)于開展安全主體責(zé)任落實(shí)“百日推進(jìn)”活動(dòng)方案的通知》（紅安委發(fā)〔2016〕08 號(hào)）和市教育局《全市教育系統(tǒng)安全主體責(zé)任落實(shí)“百日推進(jìn)”活動(dòng)方案》（紅校安辦〔2016〕20號(hào)）要求，為貫徹落實(shí)好教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)“百日推進(jìn)”活動(dòng)，牢固樹立“安全穩(wěn)定壓倒一切”、“安全責(zé)任重于泰山”、“師生生命高于一切”的思想觀念，盡快形成安全穩(wěn)定工作”全員參與、人人有責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管“的新格局，確保“平安校園”創(chuàng)建工作順利開展，有效防范安全事故，進(jìn)一步健全安全工作主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全工作責(zé)任意識(shí)。結(jié)合我校實(shí)際，加強(qiáng)管理，嚴(yán)密防范，最大限度杜絕并妥善處臵學(xué)校突發(fā)事件，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”為主題，以樹立紅線意識(shí)、加強(qiáng)安全法治、落實(shí)安全責(zé)任、傳播法治文化、普及安全知識(shí)為重點(diǎn)，廣泛開展形式多樣、生動(dòng)活潑的系列宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)師生防范意識(shí)，提升師生安全素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)我校安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定提供有力的思想保證。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員
成立花莊學(xué)校安全主體責(zé)任落實(shí)“百日推進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：
組 長(zhǎng)：閆華棟
副組長(zhǎng)：趙國(guó)英
成 員：劉永澤 馮雪斌 馬忠福 王海清 繆培杰 把奉宏
施保國(guó)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在花莊學(xué)校安全辦，安全辦主任：馮雪斌
(二) 領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工
1.組長(zhǎng):是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，主抓全校安全管理工作，確保學(xué)校安全管理工作制度健全、預(yù)案完善、人員分工明確、責(zé)任到人，安全經(jīng)費(fèi)有保障、安全工作考核公平、公正、公開、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，積極支持相關(guān)人員開展安全教育管理工作，積極化解教職員工之間的矛盾沖突，確保干群、教職員工之間的關(guān)系融洽。
2.副組長(zhǎng): 是學(xué)校安全工作具體責(zé)任人，負(fù)分管責(zé)任，具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理工作，負(fù)責(zé)出謀劃策、修訂完善學(xué)校的安全管理工作制度和預(yù)案、落實(shí)相關(guān)安全管理人員、細(xì)化分工、責(zé)任到人、組織實(shí)施好安全工作考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、積極支持相關(guān)人員開展安全教育管理工作，落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)的安全防范措施等，積極化解教職員工之間的矛盾沖突，確保干群、教職員工之間的關(guān)系融洽。
3.成員:是學(xué)校條塊方面安全工作的具體責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)條塊內(nèi)的安全管理工作，負(fù)責(zé)出謀劃策、修訂完善分管條塊內(nèi)的學(xué)校的安全管理工作制度和預(yù)案、落實(shí)相關(guān)安全管理人員、細(xì)化分工、責(zé)任到人、確保條塊內(nèi)的教職工安全考核工作的公平、公正、公開，積極支持教職工開展安全教育管理工作，貫徹落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)安全工作制度、措施等，積極化解教職工之間的矛盾沖突，確保教職員工之間的關(guān)系融洽。
三、工作目標(biāo)
1.安全意識(shí):認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《教育法》、《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》、《省中小學(xué)人身傷害事故處理?xiàng)l例》等一系列關(guān)于學(xué)校安全工作的法律法規(guī)，加強(qiáng)做好甲型H1N1流感防控工作，制定落實(shí)完善各種應(yīng)急預(yù)案，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師安全意識(shí)強(qiáng)，安全工作制度健全，職責(zé)明確，措施扎實(shí)，努力創(chuàng)建和諧校園。
2.學(xué)校管理:學(xué)校無(wú)重大安全責(zé)任事故，無(wú)校舍安全事故和重大財(cái)產(chǎn)失竊事件，學(xué)生無(wú)違紀(jì)、違法和犯罪現(xiàn)象，無(wú)重大打架斗毆、逃學(xué)出走等不良事件，學(xué)校周邊環(huán)境狀況好，學(xué)生非正常死亡率為零。
3.安全保障:學(xué)校教育活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備無(wú)安全事故隱患，各種內(nèi)部保衛(wèi)制度健全，保安設(shè)施齊全。
4.安全教育:健全師生的安全教育、法制教育和心理健康教育。開展針對(duì)有效的活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)師生的安全意識(shí)，提高自護(hù)自救能力。
5.值日職責(zé):
（一）主要領(lǐng)導(dǎo)值日職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)和組織當(dāng)天值日師做好值日工作，做到三定:定時(shí)、定人、定崗值日，利用課間操集會(huì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育、安全學(xué)習(xí)等方面教育；
(2)提前5分鐘到崗值日，負(fù)責(zé)全天24小時(shí)值班，確保校園安全；
(3)值日領(lǐng)導(dǎo)檢查、登記教師考勤情況、學(xué)生上課情況；進(jìn)行學(xué)校規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)比，并將當(dāng)天學(xué)校情況載入安全日記。
(4)如遇特殊情況，應(yīng)組織值日教師妥善解決，并向校長(zhǎng)匯報(bào)；
(5)值日領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)教師簽到、簽離工作，并督促值日師路隊(duì)護(hù)送。
（二）值日師職責(zé):
(1)準(zhǔn)時(shí)上下崗，值班時(shí)間按指定位臵進(jìn)行巡視并于放學(xué)集隊(duì)時(shí)間護(hù)送路隊(duì)，及時(shí)處理偶發(fā)事件，維持學(xué)校安定穩(wěn)定，確保學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。隨時(shí)隨處對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效教育，防止事故發(fā)生；
(2)聽從值日領(lǐng)導(dǎo)指揮，協(xié)助值日領(lǐng)導(dǎo)組織督導(dǎo)師到崗值日，督促做好五項(xiàng)評(píng)比等工作。
四、“主體責(zé)任落實(shí)百日推進(jìn)”活動(dòng)內(nèi)容
本次活動(dòng)為期百日(7月10 日-9 月30 日)。同時(shí)，7月份也是全省單位主體責(zé)任落實(shí)月，我校根據(jù)工作實(shí)際，將部門主體責(zé)任落實(shí)月活動(dòng)和“百日推進(jìn)”活動(dòng)交叉進(jìn)行。
（一）安排部署及學(xué)校自查階段（7 月10 日-15 日）
對(duì)安全主體責(zé)任“百日推進(jìn)”工作進(jìn)行安排部署，制定工作方案。并按照方案開展自查自改工作。
一是開展一次安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)。7月15日，由各班主任面向本班學(xué)生宣講暑假安全法律法規(guī)、政策措施和安全防范技能，推動(dòng)學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。二是開展一次“安全教育”活動(dòng)。利用本班班會(huì)組織全校教師開展安全教育活動(dòng)，提高安全教育質(zhì)量。三是開展一次校長(zhǎng)談安全生產(chǎn)活動(dòng)。校長(zhǎng)張兆鵬利用安全生產(chǎn)教育專題講座、師生大會(huì)、國(guó)旗下演講、校園廣播等多種形式，深入闡釋學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任的具體內(nèi)容，宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)技能，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)樹立、安全理念普及和安全素質(zhì)提升。
（二）接受督導(dǎo)檢查階段（7 月16 日-8 月31 日）
迎接區(qū)教育局組成檢查組進(jìn)行的督查檢查，落實(shí)主體責(zé)任。針對(duì)督查檢查出的問題和不足，及時(shí)整改完善，并將整改結(jié)果上報(bào)。
8月25日，我校將結(jié)合實(shí)際，選取容易發(fā)生安全事故的區(qū)域開展安全自查、排查，查找隱患，及時(shí)整改。
8月30日，開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動(dòng)。“安全生產(chǎn)落實(shí)月”活動(dòng)期間，利用近年來(lái)發(fā)生的典型事故為素材，組織師生觀看警示教育片，剖析事故原因，吸取事故教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)強(qiáng)化安全意識(shí)。
（三）督查和鞏固提高階段（9 月1 日-30 日）
根據(jù)區(qū)安委辦組織專項(xiàng)督查，開展“回頭看”，查看是否落實(shí)整改，及時(shí)完善。
9月13日，開展應(yīng)急演練專題行。我校將組織開展應(yīng)急疏散演練活動(dòng)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，掌握處置要點(diǎn)，提高科學(xué)施救和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力。
9月28日舉辦“守護(hù)生命”安全知識(shí)競(jìng)賽、“安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士”演講比賽。學(xué)校要以強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高師生安全素養(yǎng)為宗旨，通過有獎(jiǎng)競(jìng)答、隱患辨識(shí)、應(yīng)急處置、案例分析等形式，開展“守護(hù)生命”安全知識(shí)競(jìng)賽及爭(zhēng)做“安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士”為主題的演講活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣、激發(fā)正能量。
五、工作要求
（一）抓好責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真開展安全主體責(zé)任落實(shí)“百日推進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)效。區(qū)教育局將把這項(xiàng)工作納入2016 年度學(xué)校安全目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
（二）加大執(zhí)法力度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，采取跟蹤督辦、警示約談和現(xiàn)場(chǎng)分析等措施，監(jiān)督落實(shí)安全主體責(zé)任。在“百日推進(jìn)”活動(dòng)期間，對(duì)未按規(guī)定建立健全安全責(zé)任體系、隱患整改不力等行為，依法從重從嚴(yán)處罰。
（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各學(xué)校要充分利用校訊通、報(bào)紙、校園網(wǎng)等方式，宣傳安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)百日推進(jìn)中的重點(diǎn)任務(wù)、工作措施和具體要求，宣傳推廣一批在學(xué)校主體責(zé)任落實(shí)方面的先進(jìn)典型，曝光一批違法違規(guī)、安全管理嚴(yán)重缺失的學(xué)校，為推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)百日推進(jìn)活動(dòng)創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。
（四）實(shí)行激勵(lì)約束。區(qū)教育局將對(duì)各學(xué)校工作進(jìn)展情況和主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。做到“每周有簡(jiǎn)報(bào)、每月有小結(jié)、結(jié)束有總結(jié)”，并于8月1 日、9月1日前將月度總結(jié)、9月30日前將活動(dòng)總結(jié)以書面形式報(bào)區(qū)教育局安全辦。
六、責(zé)任分類
我們將學(xué)校安全事故分為兩大類，六小類:分別是一般安全事故，較嚴(yán)重的安全事故，嚴(yán)重的安全事故；一般安全責(zé)任事故，較嚴(yán)重的安全責(zé)任事故，嚴(yán)重的安全責(zé)任事故；
各類事故定義如下:
1.教育教學(xué)方面
(1)學(xué)生在校內(nèi)出現(xiàn)輕微意外傷害(如奔跑跌傷、不安全游戲、打架、大掃除等)導(dǎo)致皮外傷。如果班主任、當(dāng)天值日到位，指導(dǎo)到位，則定義為一般安全事故，如果班主任、當(dāng)天值日沒有盡到教育責(zé)任，在應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)的場(chǎng)合沒有出現(xiàn)，則定義為一般安全責(zé)任事故。
(2)學(xué)生在課堂中出現(xiàn)輕微意外傷害(如打架、體育課奔跑跌傷、體育器械傷害、手工課劃傷、實(shí)驗(yàn)課燒傷、燙傷等)導(dǎo)致皮外傷。如果當(dāng)堂科任教師在事故現(xiàn)場(chǎng)，且教育、指導(dǎo)到位，則定義為一般安全事故，如果科任教師不在事故現(xiàn)場(chǎng)或沒有盡到教育、指導(dǎo)責(zé)任，則定義為一般安全責(zé)任事故。
(3) 學(xué)生在校內(nèi)出現(xiàn)中度意外傷害(如骨折等)。如果班主任、當(dāng)天值日教育到位，指導(dǎo)到位，則定義為較嚴(yán)重的安全事故；如果班主任、當(dāng)天值日沒有盡到教育責(zé)任，在應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)的場(chǎng)合沒有出現(xiàn)，則定義為較嚴(yán)重安全責(zé)任事故。
(4)學(xué)生在課堂中出現(xiàn)中度意外傷害(如打架、體育課奔跑跌傷、體育器械傷害、信息課被電擊，收購(gòu)課嚴(yán)重劃傷、實(shí)驗(yàn)課嚴(yán)重?zé)齻?、燙傷等)。如果當(dāng)堂科任教師在事故現(xiàn)場(chǎng)，且教育、指導(dǎo)到位，則定義
為較嚴(yán)重的安全事故，如果科任教師不在事故現(xiàn)場(chǎng)或沒有盡到教育、指導(dǎo)責(zé)任，則定義為較嚴(yán)重的安全責(zé)任事故。
(5) 學(xué)生在校內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重意外傷害(如重傷、死亡等)。如果班主任、當(dāng)天值日教育到位，指導(dǎo)到位，則定義為嚴(yán)重的安全事故；如果班主任、當(dāng)天值日沒有盡到教育責(zé)任，在應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)的場(chǎng)合沒有出現(xiàn)，則定義為嚴(yán)重安全責(zé)任事故。
(6) 學(xué)生在課堂中出現(xiàn)嚴(yán)重意外傷害(如打架、體育器械傷害、電擊等導(dǎo)致學(xué)生重傷、死亡)。如果當(dāng)堂科任教師在事故現(xiàn)場(chǎng)，且教育、指導(dǎo)到位，則定義為嚴(yán)重的安全事故，如果科任教師不在事故現(xiàn)場(chǎng)或沒有盡到教育、指導(dǎo)責(zé)任，則定義為嚴(yán)重的安全責(zé)任事故。
(7) 學(xué)生在放學(xué)途中發(fā)生意外事故(如打架、交通重傷、死亡)。如果當(dāng)天值日教師有護(hù)送路隊(duì)，在事故現(xiàn)場(chǎng)，且教育、指導(dǎo)到位，則定義為嚴(yán)重的安全事故，如果值日教師沒有到崗，不在事故現(xiàn)場(chǎng)或沒有盡到教育、護(hù)送責(zé)任，則定義為嚴(yán)重的安全責(zé)任事故。
2.總務(wù)后勤方面
(1)學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失(失竊、損壞等)1000元以下，因校舍、設(shè)施設(shè)備損壞導(dǎo)致學(xué)生輕微傷害。如果后勤工作人員檢查、管理及時(shí)到位，則定義為一般安全事故，如果后勤工作人員未盡到安全檢查、管理職責(zé)，因疏忽或擅離工作崗位造成的事故，則定義為一般安全責(zé)任事故，
(2) 學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失(失竊、損壞等)1000----10000元以下，因校舍、設(shè)施設(shè)備損壞導(dǎo)致學(xué)生中度傷害。如果后勤工作人員檢查、管理及時(shí)到位，則定義為較嚴(yán)重的安全事故，如果后勤工作人員未盡到安全檢查、管理職責(zé)，因疏忽或擅離工作崗位造成的事故，則定義為較嚴(yán)重的安全責(zé)任事故，
(3) 學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失(失竊、損壞等) 10000元以上，因校舍、設(shè)施設(shè)備損壞導(dǎo)致學(xué)生嚴(yán)重傷害甚至死亡。如果后勤工作人員檢查、管理及時(shí)到位，則定義為嚴(yán)重的安全事故，如果后勤工作人員未盡到安全檢查、管理職責(zé)，因疏忽或擅離工作崗位造成的事故，則定義為嚴(yán)重安全責(zé)任事故。
3.營(yíng)養(yǎng)早餐管理方面
檢查記錄營(yíng)養(yǎng)早餐的進(jìn)貨情況，檢查并記錄食品留樣情況、食物儲(chǔ)藏情況、室內(nèi)外衛(wèi)生、消毒情況，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度，保證飲食安全。學(xué)生校園食物中毒為嚴(yán)重安全責(zé)任事故。
4.事故處理
(1)一般安全事故和一般安全責(zé)任事故發(fā)生后，責(zé)任人立即救治受傷學(xué)生，并在10分鐘之內(nèi)向行政值日、負(fù)責(zé)人報(bào)告(所簽責(zé)任狀部門)，同時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)，班主任協(xié)同責(zé)任人處理事故，班主任要在當(dāng)天將事故情況和處理情況向分管副校長(zhǎng)匯報(bào)，記錄在案。
較嚴(yán)重的安全事故和較嚴(yán)重的安全責(zé)任事故發(fā)生后，責(zé)任人立即救治受傷學(xué)生，并在5分鐘之內(nèi)向行政值日、值日師、班主任報(bào)告，通知學(xué)生家長(zhǎng)，班主任接到報(bào)告后應(yīng)在10分鐘之內(nèi)向向分管副校長(zhǎng)匯報(bào)，并立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)處理事故，副校長(zhǎng)將事故記錄在案，并向校長(zhǎng)匯報(bào)。如果發(fā)生較嚴(yán)重的安全責(zé)任事故，應(yīng)通過行政會(huì)決定追究責(zé)任人的安全責(zé)任，給予懲處。
嚴(yán)重的安全事故和嚴(yán)重的安全責(zé)任事故發(fā)生后，責(zé)任人立即展開救援工作，并在第一時(shí)間內(nèi)向分管副校長(zhǎng)或校長(zhǎng)報(bào)告，校長(zhǎng)接到報(bào)告后，立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)處理事故，組織人員開展救援工作，并立即向當(dāng)?shù)卣?、上?jí)主管部門和衛(wèi)生部門、公安部門匯報(bào)。發(fā)生嚴(yán)重的安全責(zé)任事故，除學(xué)校通過行政會(huì)議追究責(zé)任人的安全責(zé)任外，安全責(zé)任人還應(yīng)接受執(zhí)法部門的法律責(zé)任追究。
(2)落實(shí)定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“百日推進(jìn)”的要求和“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面，校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上，查重點(diǎn)、重點(diǎn)查、查反復(fù)、反復(fù)查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。
(3)健全資料檔案制度。要將上級(jí)的安全工作指示、年度計(jì)劃總結(jié)、“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”責(zé)任狀、日常管理檢查、月報(bào)通報(bào)等工作臺(tái)帳系統(tǒng)整理；
七、工作措施
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強(qiáng)意識(shí)
為了使廣大教師增強(qiáng)安全意識(shí)，明確“百日推進(jìn)”的具體要求。學(xué)校將通過行政會(huì)和教師會(huì)，宣傳發(fā)動(dòng)，組織全體教師反復(fù)學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《省中小學(xué)人身傷害事故處理?xiàng)l例》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德》等有關(guān)法律、法規(guī)，增強(qiáng)教師的責(zé)任感、使命感。
2.健全制度，落實(shí)責(zé)任
健全安全工作責(zé)任制度，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)，每學(xué)年一開學(xué)校長(zhǎng)就與全體教職工簽訂安全責(zé)任狀。
紅古區(qū)花莊學(xué)校
2016年7月1日
