為有效控制一般事故，遏制重特大事故，促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)又好又快發(fā)展，在鞏固去年隱患排查整治基礎(chǔ)上，按照全省、全市安全生產(chǎn)會(huì)議關(guān)于深入落實(shí)2010年安全生產(chǎn)“隱患治理年”的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定本方案。
        一、指導(dǎo)思想
        以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《河北省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》，深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)，防控重特大安全生產(chǎn)事故，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)平穩(wěn)，為舉辦奧運(yùn)會(huì)和紀(jì)念改革開放30周年活動(dòng)創(chuàng)造安全、和諧的社會(huì)環(huán)境。
        二、工作目標(biāo)
        深入全面排查治理本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的事故隱患，做到隱患排查、治理整改、包案到人、督導(dǎo)檢查相結(jié)合；建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制，完善企業(yè)制定的“三項(xiàng)制度”，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平；按照石家莊市人民政府《關(guān)于2010年進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》（石政發(fā)〔2010〕3號(hào)），深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，杜絕特別重大事故，遏制較大事故，控制一般事故，全面完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
        三、工作范圍及內(nèi)容
        （一）排查治理范圍：本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括：
        1、醫(yī)藥、化工、冶金、建材、加油站、建筑施工等工商企業(yè)；
        2、商（市）場、公共娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所；
        3、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備；
        4、易受暴雨、洪水、暴雪、雷電等自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的單位；
        （二）排查治理內(nèi)容：重點(diǎn)檢查貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定情況；建立隱患排查治理規(guī)章制度情況；排查出的隱患整改落實(shí)情況；安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況；企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況；危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部分重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工等情況；應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
        （三）排查治理重點(diǎn)：
        1、危險(xiǎn)化學(xué)品方面。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲(chǔ)、使用、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的特點(diǎn)，從安全設(shè)施和安全管理兩個(gè)方面，查找監(jiān)控火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等事故的措施存在的問題。特別是液氯、液氨生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施以及聚合、硝化、氧化、加氫等關(guān)鍵裝置的運(yùn)行監(jiān)控情況；動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)等作業(yè)安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度的情況。做好城區(qū)內(nèi)周邊安全距離不足的化工企業(yè)搬遷工作，將液氨、液氯、劇毒、易發(fā)生有毒氣體擴(kuò)散的企業(yè)作為重點(diǎn)搬遷對(duì)象，加快工作進(jìn)度。
        2、煙花爆竹及民爆物品方面。嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》要求，認(rèn)真做好煙花爆竹儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理和民爆器材生產(chǎn)、流通企業(yè)進(jìn)行“四超”專項(xiàng)整治工作，全面排查治理安全生產(chǎn)基本條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境以及規(guī)章制度、現(xiàn)場管理等方面存在的隱患，并建立民爆行業(yè)安全生產(chǎn)隱患檔案，跟蹤管理，掛牌整改。
        3、消防安全方面。圍繞不符合消防安全管理規(guī)定，易引發(fā)群死群傷的人員密集場所、公共娛樂場所、違章建筑等開展排查治理，對(duì)“三合一”、“多合一”及“八小”場所進(jìn)行治理。重點(diǎn)檢查人員密集場所設(shè)置位置是否符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，疏散通道、安全出口、消防車通道是否按要求設(shè)置并暢通，外窗金屬護(hù)欄、鐵柵欄是否影響安全疏散和應(yīng)急救援，消防器材和設(shè)施是否到位并完好有效，消防安全措施是否落實(shí)，員工是否掌握“四懂四會(huì)”，住宿與經(jīng)營場所是否符合消防安全技術(shù)要求，建筑內(nèi)裝修是否符合規(guī)范要求，弱勢(shì)群體居住場所各項(xiàng)消防安全措施是否落實(shí)等。
        4、建筑施工方面。開展以預(yù)防高處墜落、坍塌等多發(fā)性事故為重點(diǎn)的建筑施工專項(xiàng)整治活動(dòng)。加強(qiáng)房屋拆除過程中的安全監(jiān)管。加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)存在重大事故隱患責(zé)令整改的施工現(xiàn)場復(fù)查率達(dá)到100%。
        5、冶金方面。重點(diǎn)監(jiān)控高爐、轉(zhuǎn)爐、熱風(fēng)爐、煤氣柜、制氧機(jī)、連鑄機(jī)等重要設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù)保養(yǎng)和隱患排查治理情況，防止高爐燒穿、轉(zhuǎn)爐噴濺、煤氣柜爆炸等嚴(yán)重事故發(fā)生，重點(diǎn)監(jiān)控鋼鐵冶煉、鑄造過程中，鐵水、鋼水吊裝防止墜罐、傾翻事故發(fā)生的隱患排查整改情況。重點(diǎn)檢查新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度的情況以及按照《河北省安全生產(chǎn)條例》建立健全安全管理機(jī)構(gòu)配備必要的安全管理人員的情況。