一、安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)
實現(xiàn)工程施工全過程“六無”,即無死亡、無重傷、無倒塌、無中毒、無爆炸、無重大交通事故;施工期間職工負傷率控制在0%,爭創(chuàng)安全文明樣板工程。
二、安全生產(chǎn)的管理制度
堅持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,監(jiān)督管理施工生產(chǎn)是我駐地辦安全施工的基本目標(biāo)。在一個多工種、多車流的大型施工現(xiàn)場,平行交叉作業(yè)、共用平面和空間的情況很多,需要相互制約協(xié)作,才能保證安全生產(chǎn)。因此我們建立了以駐地辦主任為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,下至各監(jiān)理工程師和監(jiān)理組的安全管理體系。
每個人在體系中都有明確的職責(zé),駐地辦主任是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,每位監(jiān)理工程師是所負責(zé)施工段的安全第一責(zé)任人,負責(zé)該段的安全工作,專職安全監(jiān)理工程師負責(zé)建立和管理安全臺帳。這樣就形成了人人注意安全,人人管安全的齊抓共管的局面。
同時我駐地辦還建立健全各種安全管理規(guī)章制度、預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案,以強制手段進行安全生產(chǎn)管理,防止工傷事故發(fā)生。安全生產(chǎn)管理既要依靠各級人員的自覺行為,更要依靠嚴(yán)明的規(guī)章制度,對違章者實行處罰,對安全生產(chǎn)做得好的予以獎勵,激發(fā)所有人員參與安全生產(chǎn)管理活動的熱情。
三、安全生產(chǎn)管理的技術(shù)措施
(一)開工準(zhǔn)備安全生產(chǎn)管理
1、加強監(jiān)理的安全意識教育,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,定期組織監(jiān)理進行安全學(xué)習(xí),定期進行安全檢查。
2、督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底。
4、審核施工方案及安全技術(shù)措施。
5、檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施。
6、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作。
7、進行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報告指揮部。
8、施工單位拒不整改或者不停工的,監(jiān)理人員應(yīng)及時向駐地辦主任或指揮部報告。
(二)、施工階段安全生產(chǎn)的管理:
1、審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件:
(1)《營業(yè)執(zhí)行》
(2)《施工許可證》
(3)《安全資質(zhì)證書》
(4)《建筑施工安全監(jiān)督書》
(5)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等。
(6)安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系。
(7)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(8)特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況。
(9)各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
(10)主要施工機械、設(shè)備的技術(shù)技能及安全條件。
2、審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件(總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作)。
3、審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者;專項施工方案:
(1)審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫、審批:
①安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫。
②安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進行聯(lián)合會審。
③安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)。
④安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認(rèn)可。
⑤安全技術(shù)措施變更或修改時,應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。
(2)審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn):
①橋梁工程:
A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整。
B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整。
C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整。
D 場區(qū)的排水防洪措施否齊全完整。
E 橋梁施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整。
F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護措施和計算書否齊全完整。
G 基坑四周的安全防護措施否齊全完整。
②交叉作業(yè):
A 交叉作業(yè)時的安全防護措施否齊全完整。
B安全防護棚的設(shè)置是否滿足安全要求。
C 安全防護棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。
③臨時用電:
A電源的進線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理。
B負荷計算是否正確完整。
C選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確。
D電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整。
E施工用電是否采用TN-S接零保護系統(tǒng)。
F是否實行“一機一閘”制,是否滿足分級分段漏電保護。
G照明用電措施是否滿足安全要求。
④安全文明管理:
檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4、審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格。
5、審核新式藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。
6、審核安全設(shè)施和施工機械、設(shè)備的安全控制措施。
7、嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理。
8、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知,要求施工單位整改或暫停施工。
①日?,F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進展情況,監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時下達監(jiān)理通知,責(zé)令施工企業(yè)整改。
②對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全善,除日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時可做抽檢和檢測工作。
③每日將安全檢查情況紀(jì)錄在《監(jiān)理日記》。
④及時與建設(shè)行政主管部門進行溝通,匯報施工現(xiàn)場安全情況,必要時,以書面形式匯報,并作好匯報記錄。
9、施工單位拒不整改或者不停止施工,及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。
(三)如遇下列情況,監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令,并及時向駐地辦主任和指揮部匯報。
1、施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時。
2、對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時。
3、安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時。
4、擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時。
5、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時;
6、未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時。
7、出現(xiàn)安全事故時。
2010年我第八駐地辦將在指揮部質(zhì)量安全部的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠各級監(jiān)理工程師的工作能動性狠抓安全生產(chǎn)管理的落實工作,認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,牢固樹立以人為本的思想,常抓不懈,突出重點,注重安全生產(chǎn),全力以赴抓好防范事故這項安全生產(chǎn)的中心任務(wù),爭創(chuàng)安全文明樣板工程。