為了認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作，做到“預(yù)防為主，加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”，圍繞和諧、平安主題，為貫徹落實(shí)全國應(yīng)急管理工作精神，加強(qiáng)我轄區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將2011年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃如下：

       以 黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以減少安全事故為目標(biāo)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和法制建設(shè)，突出執(zhí)法監(jiān)督，完善責(zé)任體系，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治，為我處經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供良好環(huán)境。

       每季度召開一次防范特大、重大安全事故的工作會議，由辦事處主任或者主任委托分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人參加，分析、布置、督促、檢查轄區(qū)內(nèi)防范特大、重大安全事故的工作；嚴(yán)格落實(shí)重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案；宣傳、貫徹安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全責(zé)任；每季度對轄區(qū)內(nèi)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等方面容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所和設(shè)備、設(shè)施，進(jìn)行嚴(yán)格管理和重點(diǎn)檢查；積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗，開展以《安全生產(chǎn)法》為主題的安全生產(chǎn)月宣傳活動；建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，對各類重大安全事故的隱患進(jìn)行查處，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的責(zé)令其立即排除。減少一般事故，杜絕較大及以上事故，全年不突破區(qū)政府下達(dá)的控制指標(biāo)，確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

       認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”要求，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)；從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，面向基層、面向群眾，進(jìn)一步牢固樹立以人為本的思想；在狠抓落實(shí)上下功夫，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，研究新形勢下安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題，強(qiáng)化工作措施，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，遏制重特大事故發(fā)生，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）推進(jìn)安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

       一是深化完善片長負(fù)責(zé)制，各村、居領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對責(zé)任人、責(zé)任崗位的直接監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”和責(zé)任追究制度，切實(shí)做到村、居安全管理的全覆蓋。

二是推廣實(shí)行企業(yè)安全承諾，開展企業(yè)安全誠信評價(jià)試點(diǎn)。探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)分類監(jiān)管機(jī)制，完善對中小企業(yè)的安全監(jiān)管辦法，完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)與企業(yè)負(fù)責(zé)人之間的溝通機(jī)制。

三是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作，做好安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的落實(shí)工作。

（三）落實(shí)隱患排查治理措施，加強(qiáng)應(yīng)急求援和事故防范工作。

       從企業(yè)和政府兩個(gè)層面，建立健全重大隱患分級管理和重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控機(jī)制，建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫。在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理工作向村、居延伸，促使隱患排查治理工作經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化。繼續(xù)深入開展重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患進(jìn)行分類建檔、分類實(shí)行動態(tài)監(jiān)控和管理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，進(jìn)一步建立完善應(yīng)急信息報(bào)告工作制度，規(guī)范信息管理、處置程序和考核機(jī)制；優(yōu)化、整合現(xiàn)在的應(yīng)急求援隊(duì)伍和裝備等各種應(yīng)急資源；指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急演練，提高對事故災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和快速反應(yīng)能力。

（四）持續(xù)開展專項(xiàng)整治，解決突出問題。

       安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治要突出重點(diǎn)、兼顧一般。根據(jù)我處實(shí)際，要突出行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)深入開展專項(xiàng)治理，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。

危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹：

深化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)整治；嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹經(jīng)營許可和定點(diǎn)銷售制度，繼續(xù)開展嚴(yán)打非法煙花爆竹專項(xiàng)行動和反“三違”活動。

消防：

繼續(xù)以“三合一”、“多合一”建筑及大型集貿(mào)市場、賓館、公眾娛樂場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點(diǎn)，深化火災(zāi)隱患排查治理工作。

（五）加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度，營造良好的社會氛圍。

       以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題，改變傳統(tǒng)模式，創(chuàng)新宣傳手段，拓展宣傳范圍，促進(jìn)安全文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社，在全社會形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的文化氛圍。進(jìn)一步規(guī)范對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)的培訓(xùn)和考核工作；加強(qiáng)對中小企業(yè)安全培訓(xùn)的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，抓好從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我保護(hù)意識；加強(qiáng)對各級安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)化水平，增強(qiáng)安全監(jiān)管的有效性。

（六）加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。

       進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高安全監(jiān)管水平。深入實(shí)際、深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，以創(chuàng)新的精神做好安全生產(chǎn)工作。不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

（七）積極努力探索安全社區(qū)建設(shè)。

       經(jīng)過一年多的努力，我處安全社區(qū)建設(shè)所需硬件設(shè)施和人員配置已基本到位，為了把兩個(gè)國家“安全社區(qū)建設(shè)”試點(diǎn)做好，經(jīng)過辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)商，已經(jīng)抽調(diào)出兩名專門人員負(fù)責(zé)安全社區(qū)建設(shè)的全部事宜，另外我處人員通過書本、報(bào)刊、實(shí)地考察等方式，積極探索安全社區(qū)建設(shè)新模式，勢必把兩個(gè)試點(diǎn)在全國打出名聲。

 

二○一○年十二月二十二日