一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會精神，及時(shí)準(zhǔn)確地貫徹上級黨委政府和教育行政部門關(guān)于安全工作的文件及會議精神，牢固樹立“珍愛生命，安全第一，責(zé)任重于泰山”的意識，充分認(rèn)識保障少年兒童的安全，是學(xué)校教育工作的首要職責(zé)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。確立“增加設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入，改善校園安全環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力”的安全工作方針，繼續(xù)堅(jiān)持“制度保證，重在預(yù)防”的安全工作思路，以“平安校園”創(chuàng)建活動為載體，以更加扎實(shí)有效的工作，確保校園平安。

二、工作目標(biāo)

1、進(jìn)一步完善學(xué)校安全教育與管理制度，推動學(xué)校安全教育與管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化，增強(qiáng)安全教育與管理的實(shí)效性，不斷提高安全教育與管理水平和學(xué)生自我保護(hù)能力。
2、開展“平安校園”創(chuàng)建活動，力爭95%以上學(xué)校達(dá)到“平安校園”的要求。
3、不發(fā)生有學(xué)校責(zé)任或部分責(zé)任的安全事故，不發(fā)生校內(nèi)死亡事故和學(xué)生斗毆致死事件；杜絕群死群傷及惡性事故發(fā)生；力爭在校中小學(xué)生犯罪率為“0”；學(xué)生非正常死亡率控制在萬分之一以內(nèi)。
4、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上的學(xué)校食堂和副食品店100％實(shí)行食品定點(diǎn)配送；確保校園內(nèi)食堂、副食品店衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、健康知識培訓(xùn)持證率達(dá)100%；校園放心店創(chuàng)建率100％。
5、新入學(xué)入托兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)率（記錄）100%；預(yù)防接種證補(bǔ)證率100%。
6、學(xué)生平安險(xiǎn)投保率力爭達(dá)到98%以上，附加住院險(xiǎn)達(dá)到95%以上。

三、工作措施

1、明確責(zé)任，落實(shí)安全工作制度。

（1）明確校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。學(xué)校是安全工作的責(zé)任主體，有責(zé)任和義務(wù)為學(xué)生提供一個(gè)安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。校園安全工作實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)制，校長要親自抓安全工作，每學(xué)期親自參加安全隱患排查和分析研究安全工作各2次以上，切實(shí)把安全工作列入重要議事日程。校長抓安全主要抓好五率：即安全管理員的培訓(xùn)率，安全信息的知曉率，安全制度的健全率，安全責(zé)任的到位率，安全隱患的整改率。
（2）加強(qiáng)安全管理員隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校要進(jìn)一步健全和完善交通、飲食、校舍、消防、飲用水、鍋爐、劇毒化學(xué)品、住校生、安全保衛(wèi)和校醫(yī)、保健教師等安全管理員的工作職責(zé)，要認(rèn)真組織安全管理員和全體教職工學(xué)習(xí)學(xué)校安全教育與管理的法律、法規(guī)和教育局的安全工作制度，要使每個(gè)安全管理員明確自己所承擔(dān)的教育與管理的任務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行制度的主動性，發(fā)揮制度管理的效益。
（3）進(jìn)一步完善學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制。堅(jiān)持每月召開安全排查例會（有制度有記錄），堅(jiān)持安全月報(bào)制度（每月5日前準(zhǔn)時(shí)向縣教育局上報(bào)前一月情況），安全信息季度報(bào)制度（安全信息以三門教育網(wǎng)錄用為考核依據(jù)），定期分析校舍、交通、游泳、治安、飲食、課間活動、師生大型集體活動、冬春季傳染病等方面可能會出現(xiàn)的問題，根據(jù)安全工作動態(tài)，確定不同階段、不同季節(jié)的安全工作重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題，極早進(jìn)行教育和防范，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，落實(shí)各類應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急工作機(jī)制和校園救助系統(tǒng)，定期開展安全演練，每學(xué)期至少要開展一次有針對性的安全演練（要求演練方案和照片存檔，以備考核），確保師生臨危不亂。
（4）進(jìn)一步建立與健全安全工作規(guī)章制度。學(xué)校要根據(jù)安全教育與管理的實(shí)際，在前幾年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立與完善學(xué)校安全工作規(guī)章制度，特別要加強(qiáng)和健全學(xué)校體育活動、體育設(shè)施、體育器材的安全管理制度和學(xué)校大型活動、消防逃生、學(xué)生營養(yǎng)餐、預(yù)防傳染病等方面的安全管理制度，嚴(yán)防因管理制度空白和教師的麻痹大意而出現(xiàn)校方責(zé)任事故。

2、拓寬思路，確保安全教育到位。

（1）要利用主題班會、黑板報(bào)、專題講座、家長會等形式，開展豐富多彩的安全教育活動。尤其在“安全教育陣地”欄，要及時(shí)發(fā)布當(dāng)月安全教育主題、每周安全教育內(nèi)容和安全預(yù)警信息。主題要突出，專題性要強(qiáng)，把安全教育滲透到每一位教師的教育思想中，滲透到課堂教學(xué)中，滲透到學(xué)校各個(gè)活動中（要求每期安全陣地有照片留底，以備考核）。
（3）把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中，保證每兩周約有1個(gè)課時(shí)的安全教育時(shí)間，全面培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力，將安全教育列入學(xué)生操行評定的內(nèi)容。
（4）加大力度，開展“平安校園”創(chuàng)建活動。要加大投入，創(chuàng)造條件，全力推動圍墻、值班室、視頻監(jiān)控等涉及學(xué)校安全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，學(xué)校安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，要力爭達(dá)標(biāo)，使全縣各校均能達(dá)到“平安校園”的要求。被列入縣治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的學(xué)校必須有專職保衛(wèi)人員。
（5）加強(qiáng)防震減災(zāi)安全教育與應(yīng)急管理工作。一是把防震減災(zāi)宣傳教育作為學(xué)生安全教育的重要內(nèi)容，結(jié)合鄉(xiāng)土教育、科學(xué)常識等課程，將防震減災(zāi)知識有機(jī)納入教學(xué)計(jì)劃。同時(shí)利用校園網(wǎng)、廣播、櫥窗等載體，積極組織學(xué)生開展形式多樣、內(nèi)容廣泛的地震科普活動。二是制定科學(xué)合理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并利用學(xué)生課間操等時(shí)間開展經(jīng)常性的集體疏散訓(xùn)練，通過演練熟悉校園應(yīng)急避險(xiǎn)的處置流程，切實(shí)提高師生在突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急、自救自護(hù)能力，有效減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高安全管理水平

學(xué)校要抓好安全管理員、教職工的安全教育培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使安全管理員、廣大教職工能掌握安全教育與管理的基本知識，能運(yùn)用科學(xué)理論知識去管理學(xué)校安全工作。

（1）安全教育培訓(xùn)要有層次性。對安全管理員、教職工、學(xué)生、家長等不同層次的對象，要有不同的培訓(xùn)內(nèi)容。對安全管理員、廣大教職工安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容不僅要具有知識性，而且要具有理論性與科學(xué)性，使安全管理員、廣大教職工能掌握一套行之有效的安全教育與管理方法。對學(xué)生及家長的培訓(xùn)，要注重直觀，通過對身邊的安全防護(hù)、安全事故的典型案例分析，提高學(xué)生遵守法律、法規(guī)和學(xué)校紀(jì)律的自覺性，增強(qiáng)學(xué)生預(yù)防傷害和避免危險(xiǎn)的能力，提高學(xué)生的自護(hù)能力和家長的監(jiān)護(hù)水平。
（2）安全培訓(xùn)內(nèi)容要具有理論性。要充分發(fā)揮有關(guān)法律、法規(guī)、文件在安全教育工作中的作用。全體教職工要掌握有關(guān)安全教育的法律、法規(guī)、文件的有關(guān)知識，學(xué)會運(yùn)用政策規(guī)范安全教育與管理。
（3）安全管理的方法指導(dǎo)要具有針對性。學(xué)校要根據(jù)平時(shí)的安全工作，分析總結(jié)學(xué)校安全工作中帶有普遍性、規(guī)律性的問題。學(xué)校安全管理要突出制度的落實(shí)，突出教育與防范，突出細(xì)節(jié)管理，要將學(xué)校每個(gè)崗位的安全責(zé)任，逐條細(xì)化，分解到人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)之中。

4、注重整改，及時(shí)消除安全隱患。

安全教育與管理要十分重視安全隱患的整改。平時(shí)，要仔細(xì)觀察、及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全方面存在的問題，不輕易放過任何一個(gè)安全隱患，確保防患于未然。

（1）提高警惕，預(yù)防校園侵害。一是切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作，健全外來人員登記制度，加強(qiáng)夜間巡邏，嚴(yán)把校門關(guān)；二是切實(shí)做好住校生管理，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生就寢點(diǎn)名制度，嚴(yán)防住校生就寢后離校，嚴(yán)禁住校生親友在學(xué)生宿舍借宿，把好房門關(guān)。
（2）加強(qiáng)食堂和副食品店的衛(wèi)生管理，嚴(yán)防食物中毒。從事食品工作人員必須持證上崗和先培訓(xùn)后上崗。實(shí)施“營養(yǎng)餐”工作后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視飲食安全。一是加強(qiáng)炊事人員的培訓(xùn)，提高炊事人員衛(wèi)生意識與烹飪水平，確保飲食既衛(wèi)生安全，又營養(yǎng)安全；二是加強(qiáng)食品來源、儲存、加工、去向的跟蹤、登記等方面的管理，確保各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理到位；三是嚴(yán)格飲食場所的管理，食堂要有防蠅設(shè)施和生熟食品分開存放、洗滌蔬菜與肉類水槽分開等設(shè)施，采用隔墻燒火爐灶，食品切配烹飪區(qū)和燒火料隔離。學(xué)校食堂要嚴(yán)格控制非食堂工作人員入內(nèi)，及時(shí)關(guān)門上鎖，做好防盜防投毒工作。四是實(shí)施“食品配送制度”，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的食品安全。根據(jù)市“百萬學(xué)生食品配送工程”計(jì)劃，我縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上的學(xué)校食堂實(shí)行副食品和米、面、油等大宗食品定點(diǎn)配送；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上的校內(nèi)商店都要建成連鎖店、加盟店或放心店，食品店的食品全部實(shí)行定點(diǎn)配送。
（3）加強(qiáng)交通安全管理，進(jìn)一步做好交通安全知識教育，規(guī)范周末學(xué)生回家乘車管理。一是嚴(yán)格車輛進(jìn)出校門，嚴(yán)禁非機(jī)動車進(jìn)入校區(qū)，嚴(yán)禁社會車輛、家長自備車進(jìn)入校內(nèi)接送學(xué)生；二是要以高度負(fù)責(zé)的精神，對在校外兜接學(xué)生的非客運(yùn)車輛進(jìn)行記錄舉報(bào)，同時(shí)通過與家長簽訂責(zé)任狀、發(fā)告家長書、開家長會等形式告知家長有關(guān)安全防范知識、監(jiān)護(hù)責(zé)任；三是試行“學(xué)生交通安全聯(lián)系卡”和“交通安全義務(wù)監(jiān)督員”制度；四是嚴(yán)格制止12周歲以下學(xué)生騎車，教育學(xué)生不騎機(jī)動車，中學(xué)生騎自行車須經(jīng)家長申請；五是嚴(yán)密組織學(xué)生周末放學(xué)乘車安全管理，城關(guān)學(xué)校盡量避開乘車高峰，可適當(dāng)錯(cuò)開放學(xué)時(shí)間。
（4）切實(shí)加強(qiáng)防溺水教育，減少溺水事故發(fā)生。一是摸清戲水學(xué)生情況，有針對性地重點(diǎn)教育；二是與家長密切聯(lián)系，學(xué)校、家庭共同教育防范；三是加強(qiáng)學(xué)生課間及節(jié)假日防溺教育與管理，四是在保證安全情況下，培養(yǎng)學(xué)生游泳能力。同時(shí)做實(shí)“五個(gè)一”制度，即開設(shè)一次安全游泳和救護(hù)知識講座，召開一次游泳安全主題班會，舉行一次溺水救護(hù)演練，向家長發(fā)一封加強(qiáng)對子女游泳安全管理的信，在各村口張貼一份《游泳安全告示》。
（5）切實(shí)加強(qiáng)住校生安全管理，確保學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全。一是建立健全安全檔案，充分發(fā)揮檔案在安全管理中的作用。學(xué)校要專門建立寢室區(qū)工作管理檔案。制訂和完善住宿生點(diǎn)名冊、宿舍安全檢查記錄、宿舍日常工作檢查記錄、宿舍安全管理應(yīng)急預(yù)案、生活指導(dǎo)夜查記錄、宿舍財(cái)產(chǎn)登記表和住宿生基本情況一覽表等表冊制度。做到事事有記載，事事有人管，有章可循，發(fā)現(xiàn)問題能及時(shí)處理。二是培養(yǎng)學(xué)生良好生活習(xí)慣，為學(xué)生健康成長奠定基礎(chǔ)。制定《住宿生住宿一日常規(guī)》，對學(xué)生提出“四學(xué)四美”，即學(xué)會關(guān)愛、學(xué)會清潔、學(xué)會自護(hù)、學(xué)會自理；心靈美、語言美、儀表美、環(huán)境美。三是加強(qiáng)宿舍環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，預(yù)防疫病發(fā)生。學(xué)校要加強(qiáng)宿舍的消毒、通風(fēng)工作，消除宿舍異味，確?？諝庑迈r。對學(xué)生有計(jì)劃的進(jìn)行健康教育和疾病預(yù)防專題講座，預(yù)防學(xué)生常見傳染病的發(fā)生。

5、結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)做好安全工作。

各校要根據(jù)本校實(shí)際制訂安全教育與管理計(jì)劃，并按計(jì)劃開展安全教育與管理的系列活動。安全問題與季節(jié)更換、氣候變化、地理環(huán)境等條件密切相關(guān)，與周邊學(xué)校安全事故、安全信息密切聯(lián)系。各校在安全教育與管理過程中，要堅(jiān)持正常性與階段性工作結(jié)合、一般性與重點(diǎn)性工作結(jié)合，創(chuàng)造性的開展安全教育與管理工作，使學(xué)校安全教育與管理既能實(shí)行本校計(jì)劃，又能全面貫徹落實(shí)上級的文件精神，真正把安全工作落到實(shí)處，抓出實(shí)效。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職工要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全職責(zé)，對學(xué)校安全工作要“重視重視再重視，盡心盡心再盡心。”教育工作者多一分責(zé)任，學(xué)生就會多一分安全；工作中多一分細(xì)心，學(xué)生就會多一分呵護(hù)。讓我們以更加扎實(shí)的工作、嚴(yán)格的管理和精心的關(guān)愛，共同為學(xué)生撐起一片安全的藍(lán)天。