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建設(shè)單位項(xiàng)目安全生產(chǎn)協(xié)議

  
評論: 更新日期:2018年09月09日

建設(shè)單位(甲方):
施工單位(乙方):
監(jiān)理單位(丙方):
為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理,明確參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任、保護(hù)參建人員人身安全、健康和國家財(cái)產(chǎn),保障項(xiàng)目建設(shè)施工順利進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《***省安全生產(chǎn)條例》、*****公司《安全生產(chǎn)管理辦法》《安全生產(chǎn)責(zé)任制》和******公司安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定,三方就本工程施工階段安全生產(chǎn)管理達(dá)成如下協(xié)議:
1、建設(shè)單位安全責(zé)任
1.1、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)(含安全生產(chǎn)資質(zhì))的施工、設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等單位,簽訂經(jīng)濟(jì)合同和安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各方在項(xiàng)目建設(shè)中安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。
1.2、建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
1.3、建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得壓縮合同工期。
1.4、建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
1.5、項(xiàng)目建設(shè)施工所需安全生產(chǎn)資金進(jìn)入項(xiàng)目施工合同總價(jià),并隨工程進(jìn)度款同時(shí)支付。
1.6、建設(shè)單位不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具(含配件)、消防設(shè)施和器材。
1.7、建設(shè)單位應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目開工前各項(xiàng)報(bào)建手續(xù)完備合法。
1.8、建設(shè)單位將安全生產(chǎn)管理納入項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,并定期組織監(jiān)理、施工單位開展安全隱患排查活動(dòng),督促施工單位安全作業(yè),依照合同和本協(xié)議對不符合安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。
2、項(xiàng)目監(jiān)理單位安全責(zé)任
2.1、派駐項(xiàng)目的監(jiān)理人員應(yīng)取得相應(yīng)上崗資格,并配備專職安全管理的監(jiān)理工程師。
2.2、項(xiàng)目監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
2.3、審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案是否滿足工程建設(shè)安全生產(chǎn)要求。施工過程中,定期檢查施工單位的作業(yè)活動(dòng)、行為是否符合已審批的方案要求。
2.4、對安全風(fēng)險(xiǎn)較大的施工工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和大型施工機(jī)械(塔吊、施工電梯)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和專項(xiàng)驗(yàn)收。
2.5、應(yīng)定期組織施工單位開展安全隱患排查活動(dòng),督促施工單位安全作業(yè)和隱患整改。
2.6、項(xiàng)目監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)工程存在安全隱患時(shí)應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重或危機(jī)的,應(yīng)當(dāng)立即要求施工單位暫停施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒絕整改或不暫停施工的,項(xiàng)目監(jiān)理單位可及時(shí)向行政主管部門報(bào)告。
2.7、項(xiàng)目監(jiān)理單位開展項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的同時(shí),應(yīng)詳細(xì)留存有關(guān)安全管理的各類記錄、指令、紀(jì)要等文件,同時(shí)整理成冊,在項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)向建設(shè)單位移交。
3、施工單位的安全責(zé)任
3.1、應(yīng)成立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備足夠數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員。派駐項(xiàng)目的工程管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,其工作經(jīng)歷、個(gè)人能力應(yīng)滿足招標(biāo)文件和施工合同相關(guān)要求。管理人員數(shù)量應(yīng)滿足項(xiàng)目施工管理需要。
3.2、特種作業(yè)人員必須持證上崗。
3.3、建立項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)責(zé)任制,編制詳細(xì)的安全生產(chǎn)管理文件,明確項(xiàng)目各級管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)。
3.4、與在同一場區(qū)內(nèi)開展施工作業(yè)的友鄰施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書,明確各自安全生產(chǎn)管理范圍和職責(zé)。
3.5、應(yīng)與分包單位、勞務(wù)協(xié)作單位簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書,明確各自安全生產(chǎn)管理范圍和職責(zé)??偘鼏挝槐仨殞Ψ职鼏挝?、勞務(wù)協(xié)作單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督管理。對分包單位、勞務(wù)協(xié)作單位不安全作業(yè)導(dǎo)致的后果承擔(dān)連帶責(zé)任。
3.6、應(yīng)為施工現(xiàn)場的管理人員、操作工人購買工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。
3.7、項(xiàng)目施工所涉及到的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、揚(yáng)塵治理等費(fèi)用必須做到專款專用。
3.8、特種設(shè)備應(yīng)取得國家相關(guān)部門檢測驗(yàn)收合格后方可使用,設(shè)備操作人員必須持證上崗。對設(shè)備的管理必須做到專人管理、定期檢查、及時(shí)維修,嚴(yán)禁帶病作業(yè)。
3.9、應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中包含或?qū)m?xiàng)編制項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)技術(shù)方案、施工臨時(shí)用電方案、施工期間消防防火方案、外腳手架搭設(shè)方案、模板支撐體系搭設(shè)方案、施工現(xiàn)場排水防洪方案、應(yīng)急救援方案等。各類方案應(yīng)有詳細(xì)的計(jì)算核驗(yàn)結(jié)果,經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工單位公司總工、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。涉及爆破、深基坑、高邊坡、地下暗挖、高大模板、超高腳手架支撐、高大幕墻、爬升式外架等工程的安全專項(xiàng)方案還需組織專家進(jìn)行論證、審查。
3.10、在工地危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯且符合規(guī)范要求的安全警示標(biāo)識,具體部位至少包含:工地出入口、施工機(jī)械防護(hù)棚、臨時(shí)用電設(shè)備、安全通道口、樓梯電梯口、臨邊洞口、基坑邊緣、易燃易爆或有害物品存放點(diǎn)、消防器材等。
3.11、對項(xiàng)目施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線等,應(yīng)采取專項(xiàng)保護(hù)措施。對施工“三廢”排放、揚(yáng)塵、噪音、光污染等應(yīng)有專項(xiàng)治理方案,避免對周邊人員、環(huán)境造成傷害或污染。
3.12、必須對在建項(xiàng)目實(shí)行封閉管理,工地圍墻高度滿足相關(guān)要求;工地大門必須配備沖洗降塵設(shè)備,實(shí)行專人管理;工地大門連接市政道路處應(yīng)設(shè)置交通警示標(biāo)牌;對工地大門、進(jìn)場道路或大門兩側(cè)各100m的市政道路衛(wèi)生進(jìn)行管理,確保清潔完好、排水通暢。
3.13、若設(shè)置工人生活區(qū),生活區(qū)實(shí)行封閉管理,委派專人負(fù)責(zé)安全警衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、防火消防等。定期對生活區(qū)安全隱患進(jìn)行排查整改。
3.14、嚴(yán)格遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的管理宗旨,堅(jiān)決執(zhí)行管生產(chǎn)必須抓安全的“一崗雙責(zé)”制度。對不重視安全、不重視環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目管理人員或勞務(wù)班組實(shí)行一票否決制。
3.15、編制項(xiàng)目施工階段的安全應(yīng)急救援方案和演練計(jì)劃,認(rèn)真開展安全應(yīng)急救援活動(dòng)。
3.16、對進(jìn)場作業(yè)工人的安全教育必須做到“全員全覆蓋”,所有工人未經(jīng)安全培訓(xùn)嚴(yán)禁上崗作業(yè)。定期開展安全培訓(xùn)、條件具備的每天實(shí)行班前交底。
3.17、關(guān)心項(xiàng)目管理人員和操作工人的身體、心理健康,定期組織身體、心理健康狀態(tài)篩查。嚴(yán)禁患有心臟病、癲癇、高血壓、恐高、肢體殘疾、心理扭曲、思想極端、狂躁易怒或其它疾病的工人從事高空、臨邊、操作施工機(jī)械等高危工作,對不適應(yīng)工地工作環(huán)境的帶病人員給予勸退。
3.18、施工項(xiàng)目部必須每天對臨時(shí)用電漏保系統(tǒng)、起重設(shè)備(塔吊、施工電梯)限位系統(tǒng)和制動(dòng)系統(tǒng)進(jìn)行測試檢查,每周組織一次覆蓋全工地的安全隱患排查活動(dòng)。施工單位每月對項(xiàng)目工地安全生產(chǎn)管理和安全隱患進(jìn)行檢查。
3.19、施工項(xiàng)目部應(yīng)組建安全維穩(wěn)工作專班,編制安全維穩(wěn)方案和具體防治措施。關(guān)心工人、加強(qiáng)溝通交流,保障工人的基本生活條件。時(shí)刻保持維穩(wěn)工作的敏感性,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素密切跟蹤,出現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭及時(shí)制止,防止矛盾激化或不穩(wěn)的因素?cái)U(kuò)大。
4、安全生產(chǎn)管理處罰
合同各方違反相關(guān)規(guī)定給項(xiàng)目建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理帶來麻煩或造成不良后果,將依據(jù)本條款進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
4.1、建設(shè)單位相關(guān)管理人員違反本條款規(guī)定造成項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)管理失控或不良后果,建設(shè)單位將依據(jù)內(nèi)部管理規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重者做辭退處理或移交國家司法機(jī)關(guān)。因建設(shè)單位原因給施工單位、監(jiān)理單位造成損失,將依據(jù)簽訂的合同相關(guān)條款進(jìn)行賠償。
4.2、項(xiàng)目監(jiān)理單位不履行施工安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)和本協(xié)議規(guī)定,造成項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理失控或不良后果,除承擔(dān)法律規(guī)定的監(jiān)理責(zé)任以外,建設(shè)單位按2000元/次的標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目監(jiān)理單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
4.3、施工單位不履行施工安全生產(chǎn)管理職責(zé)和本協(xié)議規(guī)定,導(dǎo)致項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理失控、安全隱患不能及時(shí)有效的消除或控制、項(xiàng)目建設(shè)處于高風(fēng)險(xiǎn)施工狀態(tài)、發(fā)生安全生產(chǎn)事故等,責(zé)任施工單位除承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)賠償和合同違約責(zé)任以外,建設(shè)單位將另外按以下標(biāo)準(zhǔn)對責(zé)任施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰:
4.3.1、對于安全風(fēng)險(xiǎn)較高的工序,施工單位未編制專項(xiàng)安全施工方案或方案未有效審批(含專家論證),經(jīng)建設(shè)(監(jiān)理)方提出且拒絕整改完善,按2000元/次對責(zé)任施工單位進(jìn)行處罰。
4.3.2、不按要求參加建設(shè)(監(jiān)理)單位組織的項(xiàng)目安全隱患檢查活動(dòng),按2000元/次對責(zé)任施工單位進(jìn)行處罰。
4.3.3、采用各種理由拒絕接受建設(shè)(監(jiān)理)單位有關(guān)安全生產(chǎn)方面的整改指令,按5000元/次對責(zé)任施工單位進(jìn)行處罰。
4.3.4、不按建設(shè)(監(jiān)理)單位要求(含整改期限、整改效果)完成安全隱患整改,按2000元/條對責(zé)任施工單位進(jìn)行處罰。
4.3.5、對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大的工序,不執(zhí)行報(bào)驗(yàn)審批監(jiān)理管理程序,按2000元/條對責(zé)任施工單位進(jìn)行處罰。因不執(zhí)行報(bào)驗(yàn)審批監(jiān)理管理程序,導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)加劇或無法消除,按5000元/條對責(zé)任施工單位進(jìn)行處罰。
4.3.6、因施工單位安全管理失控導(dǎo)致發(fā)生安全責(zé)任事故,責(zé)任施工單位除依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)賠償以外,建設(shè)單位依據(jù)安全責(zé)任事故大小對責(zé)任施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰:
4.3.6.1、發(fā)生較小火災(zāi)事故,未造成人員傷亡但造成較大社會(huì)影響,按2萬元/次進(jìn)行處罰;發(fā)生一般火災(zāi)事故,未造成人員傷亡但造成較大社會(huì)影響,按5萬元/次進(jìn)行處罰;發(fā)生較大火災(zāi)事故,未造成人員傷亡但造成較大社會(huì)影響,按8萬-12萬元/次進(jìn)行處罰。
4.3.6.2、發(fā)生邊坡垮塌事故,經(jīng)濟(jì)損失超過10萬元或造成較大社會(huì)影響,按2萬元/次進(jìn)行處罰;
4.3.6.3、發(fā)生塔吊(或施工電梯)、模板支撐體系、外腳手架體系傾斜、倒塌事故,未造成人員傷亡但造成較大社會(huì)影響,按5萬元/次進(jìn)行處罰;
4.3.6.4、安全責(zé)任事故導(dǎo)致人員輕傷,按5000元/人進(jìn)行處罰;安全責(zé)任事故導(dǎo)致人員重傷,按1萬元/人進(jìn)行處罰。
4.3.6.5、安全責(zé)任事故導(dǎo)致死亡1人,按5萬元/人進(jìn)行處罰;死亡2人,按10萬元/人進(jìn)行處罰;死亡3人及以上,按15萬元/人進(jìn)行處罰。
4.3.6.6、安全責(zé)任事故和人員傷亡同時(shí)發(fā)生,按上述處罰標(biāo)準(zhǔn)累加處罰。
4.3.7、施工單位不作為或處置不當(dāng),導(dǎo)致工地發(fā)生群體事件、工人維權(quán)事件,造成不良社會(huì)影響,按1萬元/次對責(zé)任施工單位進(jìn)行處罰。
4.3.8、施工單位故意拖欠或挪用工人工資,慫恿、唆使工人群體集會(huì)、封堵道路大門等,以討薪為由向建設(shè)單位施壓,謀求不按工程款合同支付條件申報(bào)工程款。一經(jīng)核實(shí),按10萬元/次對責(zé)任施工單位進(jìn)行處罰。
4.3.9、對責(zé)任施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰后,并不能減少或轉(zhuǎn)移被處罰施工單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任,被處罰施工單位還應(yīng)繼續(xù)履行相關(guān)整改、恢復(fù)責(zé)任。
5、其它
5.1、本安全生產(chǎn)管理協(xié)議是參建三方就加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理達(dá)成的約定,是對各方之間簽訂合同(以下簡稱“主合同”)的補(bǔ)充和完善,與主合同具有同等法律效力。
5.2、本協(xié)議約定內(nèi)容高于主合同條款,按本協(xié)議執(zhí)行;本協(xié)議條款低于主合同條款,按主合同相關(guān)條款執(zhí)行。
5.3、本協(xié)議僅對建設(shè)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理中的關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)約定,并不表示只完成本協(xié)議內(nèi)容。本協(xié)議未提及的有關(guān)安全生產(chǎn)、消防防火、環(huán)境保護(hù)、揚(yáng)塵治理、文明衛(wèi)生、城市管理、治安維穩(wěn)等內(nèi)容,協(xié)議各方應(yīng)按照相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和地方行政管理要求執(zhí)行。
5.4、本協(xié)議蓋章簽字后立即生效,本工程竣工驗(yàn)收合格且施工單位退場后自動(dòng)終止。
5.5、本協(xié)議一式五份,監(jiān)理、施工單位各一份,建設(shè)單位二份。
5.6、未盡事宜,雙方協(xié)商解決。

簽? 章? 欄
建設(shè)單位(章)
法人代表(簽章)
項(xiàng)目經(jīng)理:???????????????????????????????????????????? 年? 月? 日
施工單位(章)
法人代表(簽章)
項(xiàng)目經(jīng)理:?????????????? 年? 月? 日 監(jiān)理單位(章)
法人代表(簽章)
總監(jiān)理工程師:??????????? 年? 月? 日

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