甲方:
乙方:
為全面落實安全生產管理工作,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》,武鄉(xiāng)西山發(fā)電有限責任公司(以下簡稱甲方) 與 (以下簡稱乙方)結合雙方實際情況,經共同協(xié)商,于 年 月 日至 年 月 日在 項目工程施工中的安全責任,達成如下協(xié)議,雙方必須共同遵守。本協(xié)議作為合同附件,與合同具有同等的法律效力,隨合同生效而生效,隨合同終止而終止。
一、甲乙雙方共同安全目標
1.不發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故;
2.不發(fā)生設備損壞事故;
3.不發(fā)生火災;
4.不發(fā)生環(huán)境污染事故;
5.不發(fā)生同等及以上責任重大交通事故;
6.不發(fā)生誤操作事故;
7.不發(fā)生嚴重社會影響的電力安全生產事件。
8.杜絕違章指揮、違章管理、違章作業(yè),不造成裝置性違章。
二、甲方委托乙方的項目基本情況
1、工作范圍: 。
2、工作地點: 。
3、工作環(huán)境:主要危險源是 。
4、工作方式:以承包工程形式進行。
5、工作性質:自主作業(yè)管理,甲方進行必要配合。
6、工作手段:乙方自帶必要的工器具、機械及加工設備等。
7、合同期限: 年 月 日至 年 月 日。
三、根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》要求,甲方必須進行安全資質審查,乙方應交納安全風險抵押金。
(一)資質審查:
1.具有法人資格的營業(yè)執(zhí)照、施工資質證書、承裝(修、試)電力設施許可證、政府主管部門頒發(fā)的安全生產許可證書、法人授權委托書、被授權人的身份證復印件等。建筑施工企業(yè)還需取得住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的安全生產許可證。
2.審查承包單位簡介和安全生產情況。掌握承包單位近三年的工作業(yè)績和安全生產情況,應選擇有相近工作經驗的運行、維護、檢修、試驗、改造的承包單位;最近3年內沒有發(fā)生兩起及以上人身死亡事故,沒有發(fā)生重大施工質量問題。
3.項目經理必須具有相關專業(yè)中級及以上職稱,施工負責人、安全管理人員、工程技術人員和員工技術素質符合要求。對生產事故負有安全責任的項目經理,五年內不得擔任項目經理及以上安全生產崗位職務。
4.有保障工程質量和安全生產的管理體系,有完善的安全施工管理制度及應急救援預案,內容包括:安全職責制度、安全獎懲制度、安全檢查制度、安全工器具管理制度、事故調查制度和各類現(xiàn)場應急處置方案等。
5.安全管理機構和安全員配備符合相關規(guī)定且滿足要求,承包單位300人以上的必須設有專職安全管理機構;施工隊伍超過30人的設專職安全員;施工隊伍超過30人以下的設兼職或專職安全員。
6.要求全員持證上崗,主要負責人、項目經理、安全管理人員須經培訓合格,特種作業(yè)人員必須持有《特種作業(yè)操作證》,進網(wǎng)作業(yè)人員持有《電工進網(wǎng)作業(yè)許可證》。
7.保證安全施工機械、工器具、安全防護設施、安全用具滿足安全施工要求。
8.為員工辦理工傷保險和勞動保險,意外傷害保險費相關證明材料和施工人員的身體健康證明。
9.有良好的商業(yè)信譽,最近3年內沒有重大違約行為和重大違法經營記錄。
10. 甲方要求提供的其它資料。
11.以上材料乙方應報甲方安全監(jiān)督部門備案。
(二)實行“兩金兩費制度”
1、在合同中要明確規(guī)定安全生產保證金、安全措施費,并經甲方項目具體負責部門和安全監(jiān)督部門進行細目審核、甲方概預算部門進行費用審核。乙方將不低于承包合同金額的2%作為本項目安全生產措施費,且將意外傷害保險和安全生產措施費作為不可競爭費用。
安全生產措施費主要包括:施工現(xiàn)場臨時設施、環(huán)境保護、文明施工等維護建設工程安全作業(yè)環(huán)境所需費用;安全措施所需費用;施工現(xiàn)場防冰凍雨雪等自然災害所需費用。
2、安全風險抵押金:
乙方交納給甲方承包款3~5%的安全風險抵押金 元。(違章罰款從合同款中扣除)
四、甲方應承擔的安全責任
1.負責對乙方的安全資質和安全、技術條件進行審查,確定其具備相應的資質和條件。
2.負責對乙方的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理。
3.對乙方工作負責人、安全監(jiān)護人資格進行考試認定,并下發(fā)正式文件通知內部有關崗位和通報相關單位。
4.提供甲方安全管理方面的規(guī)章制度,并對乙方進行必要的安全培訓。甲方在崗前安全培訓中應讓乙方知悉工作場所存在的職業(yè)病危害,掌握有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、應急救援措施、職業(yè)病防護設施和個人防護用品的正確使用維護方法及相關警示標識的含義,并經考試合格后方可上崗作業(yè)。
5.開工前,甲方的項目負責人和專業(yè)人員與乙方項目負責人和專業(yè)人員進行對口書面交底,雙方簽名確認;甲方項目負責專業(yè)技術人員監(jiān)督乙方工程技術管理人員對全體施工作業(yè)人員進行全面的安全技術交底,并有雙方簽名的交底記錄;項目負責專業(yè)技術組織全體施工人員進行安全知識、規(guī)程考試合格,并應有完整的記錄,合格者發(fā)給“安全上崗證”。
6.對有可能造成停電、觸電、機械傷害、中毒窒息、高空墜落和其它生產事故的工作任務,甲方針對工程特點組織主要危險因素專題技術交底,督促乙方編制確保作業(yè)安全的主要危險因素防范措施,甲方進行審核合格,并檢查乙方安全技術交底層層到位,方可開工作業(yè)。在主要危險因素安全技術組織措施中明確甲乙雙方安全責任,分別落實。
7.甲方安排的作業(yè)監(jiān)護人,要提醒乙方作業(yè)人員工作范圍危險源,并提出防范建議,發(fā)現(xiàn)違章立即制止,并做好記錄。協(xié)助乙方辦理工作票手續(xù)和工作許可手續(xù)。
8.乙方施工人員在施工過程中發(fā)生違章作業(yè)時,甲方有權制止,直至停止乙方的承包工作。
9.由于甲方原因給乙方造成的不良后果,按中介分析結論承擔相應的責任。
10.在保證安全的前提下,甲方應盡量向乙方提供工作方便,使工程圓滿完成。
五、乙方應承擔的安全責任:
1.乙方應遵守與本合同項目有關的法律、法規(guī)、條例、規(guī)定、規(guī)程,保證甲方免予承擔由于乙方違反上述法律、法規(guī)、條例、規(guī)定、規(guī)程規(guī)定的任何責任。
2.乙方不得將其承包的項目全部或部分進行違法轉包、分包、托管、代管,禁止任何單位和個人掛靠有資質的單位承包項目,未經甲方同意,乙方不得轉移合同中的全部或部分義務,也不能轉讓合同中的全部或部分權利。
3. 乙方法人代表是本單位的安全第一責任人,乙方的施工代表(施工第一責任者)是本工程的安全第一責任者,應全面負責本工程的安全管理工作,切實履行安全職責。
4.乙方必須建立安全監(jiān)督機制,并配備專(兼)職安全監(jiān)督人員 ,認真開展安全監(jiān)督工作,并隨時和甲方互通情況。開工前應自上而下進行危險點分析和安全技術交底,使全體施工人員均掌握工程特點及施工安全措施,并有完整的記錄。乙方應主動邀請甲方安全技術人員到位進行監(jiān)督檢查。
5.特種(設備)作業(yè)人員必須取得政府主管部門頒發(fā)的有效資格證書才能上崗。
6.乙方對所有工作人員的身體素質、精神狀況、技能水平、作業(yè)中的安全行為及工期延誤負責。
7.乙方應組織全體施工人員認真學習《中華人民共和國安全生產法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力設備典型消防規(guī)程》、甲方安全管理規(guī)章制度等規(guī)定中的相關部分,考試、體檢合格方可進行工作,并將考試成績書面報甲方安全監(jiān)督部門審核備案。以后若發(fā)生人員變更,在進入現(xiàn)場前,保證遵照以上程序辦理,工作票負責人、簽發(fā)人另行說明。
8.乙方應按照合同規(guī)定履行安全職責,加強對施工作業(yè)的安全管理,特別應加強容易發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害等作業(yè)管理,配備必要的安全生產設施和勞動防護用品,經常對施工人員進行安全教育。
9.乙方負責所屬工作人員著裝整齊、佩戴工作標志,符合安規(guī)著裝規(guī)定,應隨身攜帶或佩戴甲方發(fā)給的“安全上崗證”,并在施工中隨時接受檢查。乙方保證不使用未成年工和不適應現(xiàn)場安全施工的老、弱、病、殘人員施工。非技術性的施工項目,工作人員年齡不得超過55歲。所有員工不得有電力生產的職業(yè)禁忌癥。在合同期間,乙方應為雇用的人員投保人身意外傷害保險,負責處理其管轄人員傷亡事故的全部善后事宜。
10.由于乙方人員過失、違章作業(yè)或責任造成的設備、電網(wǎng)事故,火災等事故,承包單位根據(jù)合同必須接受甲方的處罰。由于乙方人員過失、違章作業(yè)或責任造成的人身傷亡事故、工期延誤、設備損壞,乙方負全部責任。對于情節(jié)嚴重的,甲方有權終止該項項目合同的執(zhí)行,一切損失由乙方承擔。
11.乙方應負責賠償由于乙方過失或責任造成甲方以及第三者的人身傷害和財產損失,以及負責由于乙方原因造成的財產損失、傷亡事故的責任和因此發(fā)生的費用。
12.乙方必須接受甲方的監(jiān)督、管理和指導,乙方對甲方安全監(jiān)督部門提出的意見必須及時整改,如有不同意見必須在有效時間內反饋。實行安全日報告制度。
13.承包方應保持施工區(qū)域和生活區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,及時清理垃圾和廢棄物。進入現(xiàn)場的材料、設備必須按規(guī)定放置有序,防止任意堆放施工器材、雜物阻塞工作場所周圍的通道和污染環(huán)境。
20.乙方應將工作場所可能產生的職業(yè)病危害如實告知勞動者,在醒目位置設置職業(yè)病防治公告欄,并在可能產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位以及產生職業(yè)病危害的工作場所設置警示標識。
21.乙方應組織制定并實施電力安全生產事故應急救援預案,定期開展應急預案演練,及時對演練效果進行評估。
六、乙方發(fā)生下列情況所產生的扣款,甲、乙雙方約定從安全風險抵壓金中扣除或在承包工程結束時從承包款中扣除。
1.乙方工作中造成人身輕傷的,每一人次扣罰人民幣一萬元,造成人身重傷的,每一人次扣罰人民幣二萬元,造成人身死亡的,每一人次扣罰人民幣三十萬元。
2.由于乙方責任造成設備損壞、環(huán)境污染事故,一切損失由乙方負責賠償。
3.由于乙方責任發(fā)生特大、重大及火災事故,每次扣罰人民幣三十萬元(當不足于彌補甲方損失時,以實際發(fā)生的損失額度計)。
4.由于乙方責任發(fā)生嚴重未遂事故,每次扣罰人民幣5000~50000元。
6.乙方人員發(fā)生下列違章情況,被甲方人員發(fā)現(xiàn)時,應立即予以制止,并令其立即整改,可根據(jù)情節(jié)每人次扣罰人民幣300-2000元。
(1)不正確佩戴安全帽,工作人員在工作中不按規(guī)定正確著裝;
(2)使用不合格的安全帽、安全帶、絕緣工器具、電氣工器具或安全帽、安全帶、絕緣工器具、起重工器具、電氣工器具未進行定期試驗;
(3)未經電工培訓合格人員從事電氣作業(yè);將電源線直接插入插座內或掛在閘刀開關上使用;
(4)不按規(guī)定使用相應的安全工具進行作業(yè);
(5)使用的電動工具金屬外殼不接地或不裝漏電保護器,使用中不戴絕緣手套;
(6)制定的安全措施不健全或與實際不符,使用中導致事故發(fā)生或延誤事故處理;
(7)工作或休息時倚靠欄桿或坐立在欄桿、腳手架上;
(8)在機械的轉動、傳動部分保護罩上坐、立、行走;
(9)在易燃、易爆區(qū)攜帶火種、穿帶鐵釘、鐵掌的鞋等;
(10)動火作業(yè)不按規(guī)定辦理動火工作票;
(11)在氫油區(qū)使用鐵制工具又無防止產生火花的措施;
(12)安排未經培訓并考試合格的人員上崗;
(13)各種孔洞蓋板掀開后未裝設遮欄、警告標志;
(14)擅自跨越安全遮欄;
(15)照明行燈不按規(guī)定電壓使用;
(16)進行特種作業(yè)人員無證上崗或證件不符合要求;
(17)未進行安全培訓即進入現(xiàn)場(無安全上崗證);
(18)不按規(guī)定裝設安全防護網(wǎng);
(19)生產現(xiàn)場吸煙或有煙頭;
(20)隨意挪用現(xiàn)場安全設施或損壞現(xiàn)場安全標志;
(21)電氣人員走錯間隔;
(22)無正當理由挪用消防器材;
(23)未辦理任何設備試轉手續(xù)或安全措施未恢復即進行試轉;
(24)其它違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》、《電力設備典型消防規(guī)程》、甲方《反違章管理標準》及其它規(guī)章制度的行為。
7.未盡事項按甲方《安全生產獎懲規(guī)定》、《反違章管理標準》、《文明生產管理標準》等規(guī)定中條款執(zhí)行。
七、其它事項
1.工程發(fā)生不安全情況時,屬乙方責任,由乙方組織調查、分析和處理,甲方應給予配合,乙方應將結論書面報甲方安全監(jiān)督部門。
2.未盡事宜由甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》及甲方行業(yè)相關規(guī)定協(xié)商解決。
3.本協(xié)議一式四份 , 甲、乙方各執(zhí)一份(作為合同附件),安全監(jiān)督部門、項目負責部門存留一份。
4.本協(xié)議后面應附有施工中的安全、組織、技術、環(huán)保措施以及有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、法人代表資質證書的復印件及《發(fā)(承)包工程安全技術交底記錄》。
5.本協(xié)議作為合同附件,與合同具有同等的法律效力,隨合同生效而生效,隨合同終止而終止。
甲方: (章) 乙方:(章)
甲方法人代表(簽字): 乙方法人代表(簽字):
甲方代理人(簽字): 乙方代理人(簽字):
年 月 日 年 月 日