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城市燃?xì)馓卦S經(jīng)營協(xié)議

  
評論: 更新日期:2017年06月14日
第一章? ???
1.1?為了規(guī)范_??????????? ?城市、地區(qū)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營活動,加強(qiáng)市場監(jiān)管,保障社會公共利益和公共安全,根據(jù)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》,由協(xié)議雙方按照法定程序于_???? _年__月__日在中國?????????????? 簽署本協(xié)議。
1.2?協(xié)議雙方分別為:???????????????(下稱甲方),和 ???????????????(下稱乙方)。
1.3?特許經(jīng)營原則
甲乙雙方應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
1)公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先;
2)遵守中國的法律;
3)符合城市規(guī)劃及燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃;
4)使用戶獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公平和價格合理的燃?xì)夤?yīng);
5)有利于保障管道燃?xì)獍踩€(wěn)定供應(yīng),提高管理和科技水平;
6)有利于高效利用清潔能源,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的持續(xù)發(fā)展。
第二章? 定義與解釋
本協(xié)議中下列名詞或術(shù)語的含義遵從本章定義的意義或解釋。
2.1?中國: 指中華人民共和國,僅為本協(xié)議之目的,不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)。
2.2?法律: 指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。
2.3?燃?xì)猓?是指供給民用生活、商業(yè)經(jīng)營和工業(yè)生產(chǎn)等使用者使用的液化石油氣、天然氣、人工煤氣及其他氣體燃料。
2.4?管道燃?xì)?/b>: 以管道輸送方式向使用者提供燃?xì)狻?/div>
2.5?管道燃?xì)鈽I(yè)務(wù): 提供管道燃?xì)饧跋嚓P(guān)服務(wù)的經(jīng)營業(yè)務(wù)。
2.6?燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施: 指用于輸送燃?xì)獾母删€、支線、庭院等管道及管道連接的調(diào)壓站(箱)和為其配套的設(shè)備、設(shè)施。
2.7?市政管道燃?xì)庠O(shè)施: 市政規(guī)劃紅線外所有燃?xì)夤艿涝O(shè)施。
2.8?庭院管道燃?xì)庠O(shè)施: 市政規(guī)劃紅線內(nèi)所有燃?xì)夤艿涝O(shè)施。
2.9?影響用戶用氣工程: 是指如果出現(xiàn)下列情況,則視為影響用戶用氣的工程:
1)造成_1000_戶以上用戶供氣中斷或供氣壓力顯著降低,影響用戶使用_24_小時以上;
2)未向有關(guān)部門申報,阻礙主干、次干道路車輛和行人通行_72_小時以上;
3)嚴(yán)重影響其他公共設(shè)施使用。
2.10 ?燃?xì)饩o急事件: 涉及管道燃?xì)庑枰o急采取非正常措施的事件,包括燃?xì)獗?、著火和泄漏等?/div>
2.11?特許經(jīng)營權(quán): 是指本協(xié)議中甲方授予乙方的、在特許經(jīng)營期限內(nèi)在特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、更新、改造市政管道燃?xì)庠O(shè)施、CNG/LNG設(shè)施、以管道輸送形式向用戶供應(yīng)燃?xì)猓峁┫嚓P(guān)管道燃?xì)庠O(shè)施的搶修搶險業(yè)務(wù)等并收取費(fèi)用的權(quán)利;投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)汽車加氣站,從事汽車加氣站業(yè)務(wù)等并收取費(fèi)用的權(quán)利。
2.12?不可抗力: 是指在簽訂本協(xié)議時不能合理預(yù)見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提,不可抗力包括但不限于:
1)雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、海嘯、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)或旱災(zāi);
2)流行病、瘟疫;
3)戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用,暴亂或恐怖行為;
4)全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工;
5)由于不能歸因于乙方的原因造成的燃?xì)赓|(zhì)量惡化或供應(yīng)不足。
2.13?日、月、季度、年:均指公歷的日、月份、季度和年。
第三章 ?公司的設(shè)立
3.1?乙方負(fù)責(zé)成立具體運(yùn)作開發(fā)利用項(xiàng)目的獨(dú)立公司,由該公司全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)營活動。
3.2?公司為中國法人,受中國的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度(以下簡稱“中國法律”)的管轄和保護(hù),在遵守中國法律的前提下,從事其經(jīng)營活動。
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第四章? 特許經(jīng)營權(quán)授予和取消
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4.1?特許經(jīng)營權(quán)授予
1) 甲方與乙方簽署本特許經(jīng)營協(xié)議;
2) 本協(xié)議簽署_7_日內(nèi),甲方向乙方發(fā)放特許經(jīng)營授權(quán)書,并向社會公布。
3) 甲方保證乙方獨(dú)家開發(fā)建設(shè)經(jīng)營???????????? 境內(nèi)的居民用戶、工業(yè)用戶、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)用戶、工業(yè)園區(qū)用戶、汽車加氣站項(xiàng)目的燃?xì)饫庙?xiàng)目。政府不再審批新的民用、工業(yè)、汽車燃?xì)忭?xiàng)目。初期氣源以CNG、LNG拉運(yùn)供應(yīng)???????????? 的居民、工業(yè)及汽車加氣項(xiàng)目。乙方積極配合甲方申請開口,鋪設(shè)管道供氣。
4.2?特許經(jīng)營權(quán)期限
本協(xié)議之特許經(jīng)營權(quán)有效期限為_30_年,自_???? _年__月__日起至_???? _年__月__日止。
4.3?特許經(jīng)營權(quán)地域范圍
本協(xié)議之特許經(jīng)營權(quán)行使地域范圍為????????????? 行政管轄區(qū)域。如果行政管轄區(qū)域擴(kuò)大,本協(xié)議約定的特許經(jīng)營權(quán)地域范圍隨之?dāng)U大。
4.4?特許經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍
本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營權(quán)的業(yè)務(wù)范圍:獨(dú)家投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、更新、改造城市燃?xì)庠O(shè)施、以管道輸送形式獨(dú)家向用戶供應(yīng)天然氣、液化天然氣、液化石油氣、人工煤氣及其他氣體燃料;燃?xì)忾T站、CNG母站及汽車加氣站、LNG利用項(xiàng)目;民用戶、工業(yè)戶、工商戶、公服戶燃?xì)馀浣?;燃?xì)夤芫W(wǎng)及配套設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、建設(shè)和經(jīng)營,提供與此相關(guān)的維修、搶修服務(wù)業(yè)務(wù);為民用、工業(yè)、公建、交通領(lǐng)域提供燃?xì)獾墓?yīng)和銷售服務(wù);開發(fā)燃?xì)獾拇鎯?、運(yùn)輸和輸配設(shè)計(jì)以及建設(shè)和經(jīng)營管理業(yè)務(wù)。
特許經(jīng)營期間,任何構(gòu)成對本協(xié)議規(guī)定業(yè)務(wù)的替代、有關(guān)燃?xì)獾男碌臉I(yè)務(wù)項(xiàng)目的增加,乙方以書面形式向甲方提出,甲方應(yīng)在乙方提出申請后10天內(nèi)予以安排協(xié)商事宜,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,對本協(xié)議約定的特許經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍予以修改或擴(kuò)充。超出期限未予安排協(xié)商,視為甲方同意乙方的申請。
4.5?特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押
在特許經(jīng)營期間,除非甲乙雙方另有約定以及乙方為燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)而進(jìn)行的融資情形外,不得擅自將本特許經(jīng)營權(quán)及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押給任何第三方。
4.6 ?特許經(jīng)營權(quán)的取消
乙方在特許經(jīng)營期間有下列行為之一的,甲方可以暫時中止本特許經(jīng)營協(xié)議,并責(zé)令乙方限期整改:
1)擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán),情節(jié)嚴(yán)重,足以影響到社會公共利益和安全的;
2)因管理不善,發(fā)生特別重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;
3)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響到社會公共利益和安全的;
4)法律禁止的其他行為。
乙方整改合格后,繼續(xù)享有特許經(jīng)營權(quán)。整改期滿后,乙方仍未達(dá)到整改要求的,甲方有權(quán)依照法定程序取消乙方的特許經(jīng)營權(quán)。
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第五章? 特許經(jīng)營協(xié)議的終止
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5.1?期限屆滿終止
特許經(jīng)營期限屆滿時,特許經(jīng)營協(xié)議自動終止。
5.2?提前終止
1)因不可抗力或一方認(rèn)為有必要時,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議,并簽訂提前終止協(xié)議。協(xié)商不能達(dá)成一致時,任何一方不得擅自提前終止本協(xié)議;
2)因乙方出現(xiàn)本協(xié)議4.6條所列情形致使特許經(jīng)營權(quán)被中止,乙方經(jīng)整改仍不合格的,特許經(jīng)營權(quán)被取消,雙方終止執(zhí)行本協(xié)議。
5.3?特許經(jīng)營協(xié)議終止日
1)特許經(jīng)營期限屆滿日;
2)提前終止協(xié)議生效日;
5.4?特許經(jīng)營協(xié)議的延長
1)本協(xié)議在必要時可以經(jīng)雙方協(xié)商同意后延長,甲方負(fù)責(zé)辦理延長的有關(guān)手續(xù)。
2)若下列任一情形發(fā)生,則甲方應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長乙方或乙方指定公司的特許經(jīng)營權(quán)期限:
①因甲方違約而造成延誤;
②在管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)用地上發(fā)現(xiàn)考古文物、化石、古墓及遺址、藝術(shù)歷史遺物及具有考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)和歷史意義的任何其他物品;
③因法律變更導(dǎo)致乙方的資本性支出或收益性支出增加;
④不可抗力事件。
5.5?特許經(jīng)營權(quán)期限期滿后特許經(jīng)營權(quán)的重新授予
1) 本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營權(quán)期限期滿前12個月,雙方將重新協(xié)商確定是否對本協(xié)議進(jìn)行修改,或另外簽署新的特許經(jīng)營協(xié)議;
2) 如果甲方?jīng)Q定重新授予特許經(jīng)營權(quán),應(yīng)優(yōu)先授予乙方。
5.6?資產(chǎn)歸屬與處置原則
1) 誰投資誰所有;
2) 資產(chǎn)處置以甲乙雙方認(rèn)定的中介機(jī)構(gòu)對乙方資產(chǎn)評估的結(jié)果為依據(jù);
3) 乙方不再擁有特許經(jīng)營權(quán)時,其資產(chǎn)必須進(jìn)行移交,并按評估結(jié)果獲得補(bǔ)償。
第六章 ?燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和更新
6.1?燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)
在本協(xié)議規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi),乙方應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的要求,承擔(dān)市政燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的投資建設(shè),并可按照政府相關(guān)規(guī)定向用戶收取費(fèi)用。
6.2?燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地
特許經(jīng)營期間,甲方應(yīng)按規(guī)劃為乙方預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。乙方投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施,所占土地為公用事業(yè)用地,乙方按照城市基礎(chǔ)設(shè)施用地交納有關(guān)稅費(fèi),享受政府對該燃?xì)忭?xiàng)目給予的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
6.3?燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維修及更新
特許經(jīng)營期間,乙方應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維修及更新。
6.4?燃?xì)庠O(shè)施征用及補(bǔ)償
甲方因公共利益需要,依法征用燃?xì)庠O(shè)施,乙方應(yīng)予配合,甲方應(yīng)給予乙方合理補(bǔ)償。補(bǔ)償包括:
(1)??? 乙方的投資和預(yù)期收益;
(2)??? 乙方由此而需支付給燃?xì)庥脩艋蚱渌降难a(bǔ)償或賠償;
(3)??? 乙方由此而遭受的其他所有損失。
第七章? 供氣安全
7.1?燃?xì)獍踩?/b>
甲乙雙方須嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策性文件,乙方承諾燃?xì)夤?yīng)、運(yùn)行、質(zhì)量、安全、服務(wù)符合國家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),依法對特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的管道燃?xì)夤獍踩?、公共安全和安全使用宣傳?fù)責(zé)。
7.2?燃?xì)獍踩贫?/b>
乙方應(yīng)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立安全生產(chǎn)保證體系,保障燃?xì)獍踩头€(wěn)定供應(yīng)、運(yùn)行和服務(wù),防止責(zé)任事故發(fā)生;
對出現(xiàn)燃?xì)馐鹿屎驮谑鹿势陂g,乙方應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進(jìn)行補(bǔ)救,盡量減少事故對用戶和社會公眾的影響,同時乙方必須按照國家有關(guān)安全管理規(guī)定向有關(guān)部門報告;
乙方要加強(qiáng)燃?xì)獍踩矙z,消除安全隱患,對危及燃?xì)庠O(shè)施安全的案情應(yīng)及時制止,并報告有關(guān)部門,同時應(yīng)進(jìn)行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規(guī)定的單位或個人進(jìn)行整改。對逾期不改的,書面向甲方或行政執(zhí)法部門報告。甲方接到乙方報告后,應(yīng)及時協(xié)調(diào)執(zhí)法部門予以查處。

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