日前,國家安監(jiān)總局同時(shí)就《氨氣安全規(guī)程》、《純堿生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)細(xì)則》、《危險(xiǎn)與可操作性分析方法應(yīng)用指南》及《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見。
中投顧問化工行業(yè)研究員常軼智指出,由于大部分化工產(chǎn)品都易燃易爆,而且生產(chǎn)化工產(chǎn)品所需的條件較為苛刻,大都需要高溫、高壓等條件,如果生產(chǎn)過程中操作不規(guī)范,極容易引發(fā)安全問題,并進(jìn)而威脅到人們和生態(tài)環(huán)境的安全。因此,制定并完善化工行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)很有必要。
事實(shí)上,我國已經(jīng)制訂了多個(gè)關(guān)于化工行業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國化工行業(yè)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)存在滯后、缺失等問題。例如,在我國現(xiàn)行的《危化品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則(試行)》中,部分規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前?;飞a(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)管理。因此,為了能夠保證我國化工行業(yè)各子行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn),我國需要對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂并新增一些缺失標(biāo)準(zhǔn)。
在此次公開征求意見的5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中,《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)細(xì)則》是針對(duì)2004年《?;飞a(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則(試行)》實(shí)施中存在的一些缺陷和問題而修訂的;《氨氣安全規(guī)程》、《純堿生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范》、《危險(xiǎn)與可操作性分析方法應(yīng)用指南》和《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)則是我國首次制定。
中投顧問發(fā)布的《2011-2015年中國基礎(chǔ)有機(jī)化工原料行業(yè)投資分析及前景預(yù)測報(bào)告》顯示,我國大部分化工企業(yè)的安全意識(shí)都不夠,而且由于標(biāo)準(zhǔn)的缺失和滯后等問題,相關(guān)部門對(duì)化工生產(chǎn)企業(yè)的安全評(píng)價(jià)管理也并不十分到位,再加上化工產(chǎn)品生產(chǎn)過程中大都需要高溫高壓條件且生產(chǎn)出來的化工產(chǎn)品大多數(shù)為易燃易爆產(chǎn)品,現(xiàn)在化工企業(yè)所發(fā)生的爆炸事故約占工業(yè)企業(yè)發(fā)生的爆炸事故總數(shù)的三成以上。