抓住關(guān)鍵,積極探索
縣級電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)是湖南電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要組成部分,但其運(yùn)行管理水平一直與省公司嚴(yán)抓嚴(yán)管的要求存在很大差距。2006年7月,省公司總經(jīng)理李維建在調(diào)度通信局督查“三要六查”安全周活動開展情況時指出:縣調(diào)是我省目前調(diào)度管理最薄弱的環(huán)節(jié),要求省調(diào)和各電業(yè)局切實抓好縣級電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)的安全管理和專業(yè)管理。
開展縣級電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)安全生產(chǎn)評價工作是抓好縣級電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)安全管理的一個很好切入點(diǎn),也是提高縣級電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)專業(yè)管理水平的重要舉措,而在國家電網(wǎng)公司范圍內(nèi),并沒有針對縣級電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)的安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)。為此,省公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,開始積極探索提高縣級電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)管理水平的有效措施和工作機(jī)制。
博取眾長,精益求精
在充分吸收省、地級電網(wǎng)安評的典型經(jīng)驗,深入調(diào)查研究,廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上,由調(diào)通局及相關(guān)電業(yè)局專家組成的標(biāo)準(zhǔn)編寫組于2007年6月起草了縣級電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)及其實施辦法討論稿,并提交2007年湖南電網(wǎng)地調(diào)所長年中會議上進(jìn)行了深入討論。與會人員一致認(rèn)為,該標(biāo)準(zhǔn)緊扣縣級電網(wǎng)調(diào)度管理和安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,是提高縣級電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理水平的一劑良方,建議修改后試點(diǎn)實施。隨后,株洲地調(diào)奮勇當(dāng)先,開始了試點(diǎn)工作,并取得了很好的效果。根據(jù)試點(diǎn)情況,編寫組又反復(fù)征求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家的意見,不斷修改、完善,終于形成一個具有系統(tǒng)性、可操作性和前瞻性的安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)。
創(chuàng)新發(fā)展,別具匠心
與其他安全評價標(biāo)準(zhǔn)相比,該標(biāo)準(zhǔn)有許多獨(dú)到之處。一是緊緊抓住確保電網(wǎng)安全這一基本點(diǎn),評價范圍和內(nèi)容涉及縣級調(diào)度系統(tǒng)安全生產(chǎn)的各個方面,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)的全過程、全方位管理理念。二是明確了調(diào)度系統(tǒng)安全生產(chǎn)評價對象,涉及縣調(diào)和與電網(wǎng)運(yùn)行管理相關(guān)的生產(chǎn)、運(yùn)行、檢修、設(shè)計、規(guī)劃、管理等部門。三是將綜合安全生產(chǎn)管理放在一個比較重要的位置,加大了所占標(biāo)準(zhǔn)分的比重,體現(xiàn)了綜合安全生產(chǎn)管理的統(tǒng)領(lǐng)性作用。四是利用系統(tǒng)工程方法和風(fēng)險管理理論來評價縣級電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險,提出了“全過程,全方位,系統(tǒng)化,常態(tài)化”的閉環(huán)和長效工作機(jī)制,可操作性強(qiáng),評價重心在規(guī)章制度、工作計劃的執(zhí)行情況和閉環(huán)管理,體現(xiàn)了嚴(yán)抓嚴(yán)管的要求。
該標(biāo)準(zhǔn)將于2009年1月組織實施。