在企業(yè)實(shí)際安全管理中,評(píng)價(jià)安全管理成效和效果的方法很多,但每種方法都有其特點(diǎn),各有利弊,在運(yùn)用時(shí)要注意客觀環(huán)境和實(shí)際情況的差異,靈活運(yùn)用,方能揚(yáng)長(zhǎng)避短,取得好的評(píng)價(jià)效果。以下僅介紹幾個(gè)主要的方法。
一、排隊(duì)法
在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部,將各部門和各安全管理者所取得的安全管理實(shí)績(jī)按其大小,進(jìn)行名次排列,就是排隊(duì)法。
排隊(duì)法是一種比較原始的評(píng)價(jià)方法。其優(yōu)點(diǎn)是:評(píng)價(jià)手段簡(jiǎn)便、易行,在實(shí)踐中容易運(yùn)用;評(píng)價(jià)結(jié)論簡(jiǎn)明直觀,一目了然;排出的名次容易激發(fā)群體之間或個(gè)人之間的爭(zhēng)強(qiáng)好勝心理。其缺點(diǎn)是:評(píng)價(jià)過(guò)于籠統(tǒng)簡(jiǎn)單,不能反映各部門安全管理的優(yōu)缺點(diǎn)和安全管理人員的工作能力及品質(zhì)特點(diǎn),也不能反映實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的難易程度等,評(píng)價(jià)結(jié)論具有一定的片面性。
二、成果考核法
成果考核法也叫對(duì)照法,最近看來(lái)運(yùn)用較多的一種評(píng)價(jià)方法。其基本出發(fā)點(diǎn)是:在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部,每項(xiàng)安全管理職務(wù)的設(shè)置都是為了完成一定的安全管理任務(wù)。安全管理任務(wù)完成的如何,應(yīng)成為評(píng)價(jià)安全管理績(jī)效的主要依據(jù)。成果考核法的基本內(nèi)容是:將各安全管理崗位規(guī)定的工作任務(wù)與其實(shí)際完成情況進(jìn)行對(duì)照,并按一定的標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)進(jìn)行打分,根據(jù)分值確定其安全管理績(jī)效。
成果考核法具有較多的優(yōu)點(diǎn),表現(xiàn)在:評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)以各安全工作任務(wù)為依據(jù),而各安全工作任務(wù)實(shí)質(zhì)上是企業(yè)安全目標(biāo)的具體化,是企業(yè)安全目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)子單元,顯然,實(shí)行成果考核法,有利于保證企業(yè)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);評(píng)價(jià)的基本依據(jù)是工作成果,通過(guò)對(duì)工作成果的測(cè)量,客觀地確定其安全管理成績(jī)和效果,可避免評(píng)價(jià)人員主觀判斷錯(cuò)誤,有利于提高評(píng)價(jià)活動(dòng)的客觀性;依據(jù)工作成果所得出的評(píng)價(jià)結(jié)論,與獎(jiǎng)酬制度相結(jié)合,可成為調(diào)動(dòng)安全工作積極性的有效手段。但是,成果考核法也有一定的缺點(diǎn),表現(xiàn)在:不是所有安全管理人員的工作成果都很具體,可以衡量,越往高層次,其安全管理成果就越難衡量;安全管理成果的形成受很多客觀環(huán)境因素的影響。如一個(gè)廠長(zhǎng),其安全管理成績(jī)和效果既受客觀環(huán)境因素的影響,又受微觀環(huán)境因素的影響。因此,在使用該方法時(shí),要全面考慮各客觀因素對(duì)安全管理成果的影響。
三、品質(zhì)量表法
品質(zhì)量表法是一種廣泛運(yùn)用的評(píng)價(jià)方法。其出發(fā)點(diǎn)是:安全管理成績(jī)和效果的高低與安全管理者個(gè)人品質(zhì)密切相關(guān),為使評(píng)價(jià)結(jié)論全面準(zhǔn)確,應(yīng)將安全管理成績(jī)和效果與安全管理者品質(zhì)結(jié)合起來(lái),進(jìn)行綜合分析。品質(zhì)量表法的基本內(nèi)容是:把安全管理人員的品質(zhì)、工作特征、工作績(jī)效分列若干項(xiàng)目,逐項(xiàng)分等評(píng)分,然后累計(jì)歸總,根據(jù)總分的平均值推出評(píng)價(jià)結(jié)論(見(jiàn)表16—1)。
品質(zhì)量表法的優(yōu)點(diǎn)是:評(píng)價(jià)內(nèi)容明確列表,容易理解,容易運(yùn)用。缺點(diǎn)是有一定的不確定性和不完全性。安全管理人員的管理成績(jī)和效果與其個(gè)人品質(zhì)之間的聯(lián)系常常是復(fù)雜的、模糊的、難以確定的,這就給安全評(píng)價(jià)分析帶來(lái)一定的困難;個(gè)人的品質(zhì)特性表現(xiàn)為多方面,評(píng)價(jià)表格設(shè)計(jì)的再好,也難完全反映出安全管理人員的所有品質(zhì)特征,從而不利于提高安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的科學(xué)性。
四、領(lǐng)導(dǎo)行為評(píng)價(jià)法
領(lǐng)導(dǎo)行為評(píng)價(jià)法是近年來(lái)涌現(xiàn)出來(lái)的一種新型評(píng)價(jià)方法,是運(yùn)用社會(huì)心理學(xué)理論研究得出的方法。其出發(fā)點(diǎn)是:在影響安全管理成績(jī)和效果的諸因素中,領(lǐng)導(dǎo)行為是一個(gè)重要的因素。因此,對(duì)安全管理成績(jī)和效果的評(píng)價(jià),還應(yīng)包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)行為的分析和確定,從中找出導(dǎo)致安全工作成功或失敗的具體領(lǐng)導(dǎo)行為,進(jìn)行比較和評(píng)價(jià),通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)行為的評(píng)價(jià),確定其安全管理成績(jī)和效果。領(lǐng)導(dǎo)行為評(píng)價(jià)法的基本內(nèi)容是:首先制定出影響安全工作成績(jī)和效果的關(guān)鍵行為標(biāo)準(zhǔn),將其作為測(cè)量指標(biāo),然后將被評(píng)價(jià)者在測(cè)量指標(biāo)上的不同表現(xiàn)差異通過(guò)劃?rùn)n顯示出來(lái),一般以5檔為宜,根據(jù)各測(cè)量指標(biāo)所反饋的不同檔次的頻率判斷其領(lǐng)導(dǎo)行為是否有效,并結(jié)合安全管理者的工作實(shí)績(jī),據(jù)以確定被評(píng)價(jià)者的安全管理成績(jī)和效果。
領(lǐng)導(dǎo)行為評(píng)價(jià)法的優(yōu)點(diǎn)是:針對(duì)性強(qiáng),能很快找到影響安全成績(jī)效果的具體行為,在此基礎(chǔ)上作出的評(píng)價(jià)結(jié)論客觀、具體而明確,對(duì)改進(jìn)安全管理、提高安全管理的有效性具有較高的咨詢和參考價(jià)值。缺點(diǎn)是:對(duì)測(cè)量指標(biāo)的設(shè)計(jì)者要求較高,運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)行為評(píng)價(jià)法的關(guān)鍵,在于設(shè)計(jì)出相當(dāng)分量的、有針對(duì)性的、能反映成績(jī)和效果及問(wèn)題所在的測(cè)量指標(biāo)。而在對(duì)這些指標(biāo)的設(shè)計(jì)中,要求對(duì)安全管理和安全業(yè)務(wù)工作相當(dāng)?shù)牧私?,因此,該方法在?shí)際運(yùn)用中受到了許多客觀條件的限制。
領(lǐng)導(dǎo)行為評(píng)價(jià)表的具體運(yùn)用見(jiàn)表16—2。該表是一個(gè)面向工業(yè)企業(yè)的調(diào)查表,表中列出6類因素共30個(gè)問(wèn)題,用以測(cè)量領(lǐng)導(dǎo)者的行為,其中一個(gè)問(wèn)題即是一個(gè)測(cè)量指標(biāo),對(duì)測(cè)量指標(biāo)的不同回答劃分為5個(gè)檔次,其排列順序從最消極的回答逐步到最積極的回答。將調(diào)查表發(fā)給測(cè)試對(duì)象,大企業(yè)可按隨機(jī)原則抽取測(cè)試對(duì)象,抽取比例一般為總數(shù)的1/3以上。在評(píng)價(jià)上層領(lǐng)導(dǎo)時(shí),原則上應(yīng)以全體直接下級(jí)為被試者。如評(píng)價(jià)廠長(zhǎng)、經(jīng)理,所有副廠長(zhǎng)、副經(jīng)理都參加評(píng)價(jià)。然后根據(jù)調(diào)查表的反饋結(jié)果分析領(lǐng)導(dǎo)行為,并結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際工作成績(jī),確定其安全管理的成績(jī)和效果。