安全評價機構應按照相關要求編制安全評價過程控制文件，明確過程控制方針和目標，確定崗位職責，保證安全評價過程控制持續(xù)有效。

　　過程控制文件包括過程控制手冊、程序文件和作業(yè)文件，經安全評價機構主要負責人批準實施，并定期檢查改進。

　　過程控制文件內容包括：風險分析、實施評價、報告審核、技術支撐、作業(yè)文件、內部管理、檔案管理和檢查改進等。

　　一、風險分析

　?。ㄒ唬├斫庖c

　　1.風險分析的時機。風險分析應在安全評價項目合同簽訂之前進行。

　　2.風險分析的重點

　?。?）被評價單位：基本概況、評價類別（預評價、驗收評價、現(xiàn)狀評價）和項目投資規(guī)模、地理位置、周邊環(huán)境、行業(yè)風險特性等。

　　（2）評價機構：項目是否在資質業(yè)務范圍之內，現(xiàn)有評價人員專業(yè)構成是否滿足評價項目需要，是否聘請相關專業(yè)的技術專家，承擔項目的風險。

　?。?）項目的經濟性。

　?。?）項目的可行性。

　?。?）工作計劃。

　?。ǘ嵤┮?/p>

　　1.建立并不斷改進風險分析程序文件。

　　2.明確風險分析負責部門和參與部門。

　　3.明確風險分析具體內容，確定判斷準則。

　　4.記錄、保存風險分析結果。

　　5.合同簽訂后應制訂詳細的工作計劃，記錄、保存計劃實施過程。

　　二、實施評價

　　（一）理解要點

　　1.根據(jù)過程控制方針和目標實施安全評價。

　　2.組建評價項目組并任命項目組長。項目組應由與評價項目相關的專業(yè)人員組成，且評價人員專業(yè)配備能夠滿足項目要求，個別專業(yè)人員不足時，應選擇相應專業(yè)的技術專家參加。

　　3.項目組按照有關法律法規(guī)和技術標準及過程控制要求進行安全評價。

　?。?）系統(tǒng)收集被評價單位有關資料（含影像資料），進行現(xiàn)場考察、勘察、觀測。

　?。?）獲取檢測檢驗數(shù)據(jù)。

　?。?）劃分評價單元。

　?。?）識別危險有害因素。

　?。?）選擇評價方法。

　?。?）取得評價結果。

　?。?）提出安全對策措施和建議。

　?。?）作出評價結論。

　?。?）編制評價報告。

　?。ǘ嵤┮?/p>

　　1.建立并不斷改進實施評價程序文件。

　　2.明確項目組組成原則。

　　3.明確原始評價資料收集要求。

　　4.明確檢測檢驗數(shù)據(jù)采用要求。

　　5.明確評價報告簽字、批準、蓋章程序要求。

　　三、報告審核

　?。ㄒ唬├斫庖c

　　1.報告審核的重點是評價依據(jù)資料的完整性、危險有害因素識別的充分性、評價單元劃分的合理性、評價方法的適用性、對策措施的針對性和評價結論的正確性等。

　　2.內部審核

　　內部審核是由安全評價機構內非項目組成員進行的審核。主要內容包括：評價依據(jù)是否充分、有效，危險有害因素識別是否全面，評價單元劃分是否合理，評價方法選擇是否適當，對策措施是否可行，結論是否正確，格式是否符合要求，文字是否準確等。

　　3.技術負責人審核

　　技術負責人審核是在評價報告內部審核完成后，由技術負責人重點對現(xiàn)場收集的有關資料是否齊全、有效和危險有害因素識別充分性、評價方法合理性、對策措施針對性、結論正確性及格式、文字等內容進行的審核。

　　4.過程控制負責人審核

　　過程控制負責人審核是在內部審核和技術負責人審核完成后，由過程控制負責人重點對評價項目整個過程是否符合過程控制文件要求而進行的審核。主要包括：是否進行了風險分析，是否編制了項目實施計劃，是否進行了報告審核，記錄是否完整，是否滿足過程控制要求等內容。

　　（二）實施要求

　　1.建立并不斷改進報告審核程序文件。

　　2.明確報告內部審核部門和審核人員職責，重點明確技術和過程控制負責人職責。

　　3.明確內部審核、技術和過程控制負責人審核要求。

　　4.內部審核、技術和過程控制負責人審核記錄應完整并保存。

　　四、技術支撐

　?。ㄒ唬├斫庖c

　　1.基礎數(shù)據(jù)庫

　　(1)法律法規(guī)、技術標準數(shù)據(jù)庫。

　　(2)有關物質特性、事故案例數(shù)據(jù)庫。

　　(3)其他數(shù)據(jù)庫。

　　2.技術及軟件

　　購買及自主開發(fā)的技術及應用軟件、內部管理信息系統(tǒng)軟件、圖書和資料管理系統(tǒng)軟件等。

　　3.檢測檢驗及科研開發(fā)能力

　　檢測檢驗主要包括檢測檢驗資質類別、業(yè)務范圍、項目及檢測檢驗人員資格等。科研開發(fā)能力是指機構安全評價技術研究的基礎條件（包括設備和科研人員狀況）、科研開發(fā)項目、科研經費與資金投入等。

　　4.協(xié)作支撐

　　安全評價機構如果自身不具備檢測檢驗及科研開發(fā)能力，應與有關的安全科學技術研究單位和具有相關檢測檢驗資質的機構簽訂技術協(xié)作協(xié)議，建立協(xié)作支撐渠道。