3 落實職業(yè)健康檢查的對策和建議

3.1 大力加強培訓(xùn)，規(guī)范職業(yè)健康管理人員的從業(yè)和上崗資格。

負責職業(yè)病防治監(jiān)督的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門協(xié)同衛(wèi)生行政部門，制定相應(yīng)的要求，對企業(yè)中的職業(yè)健康管理人員的資質(zhì)做出規(guī)定，通過培訓(xùn)考核上崗的機制，從人員配置、培訓(xùn)等方面加強企業(yè)對職業(yè)病防治的認識，由源頭開始進行管理和控制。

3.2 加大職業(yè)病危害和防治知識的宣導(dǎo)和培訓(xùn)，積極發(fā)揮政府與媒體的作用。

信息快節(jié)奏發(fā)展的時代，員工的自我保護意識在不斷增強，觀念在慢慢轉(zhuǎn)變，雖說大多數(shù)員工對職業(yè)危害的影響程度認識仍相當有限，但宣傳和培訓(xùn)的頻度和力度不可減少。除了企業(yè)積極為員工提供宣導(dǎo)和培訓(xùn)外，政府部門、媒體應(yīng)給予企業(yè)更多的支持，如知識普及、個體防護的方法等。意識的提升需要的是耐心和不斷重復(fù)來強化認知，當職業(yè)病防治知識被社會所熟知的時候，員工自我保護意識加強，便會督促和監(jiān)督企業(yè)完善職業(yè)病防治的工作，更好的推動職業(yè)病防治的發(fā)展。

3.3 提高違法成本，將職業(yè)健康檢查費用納入社保基金體系。

違法的成本應(yīng)遠大于守法成本，根據(jù)每家企業(yè)職業(yè)病危害的程度而有所不同，違法成本應(yīng)至少是守法成本的十倍以上，且職業(yè)病危害程度越大，企業(yè)付出的違法代價應(yīng)該越高。雖說這不是最好的方法，但至少在某種程度上可迫使企業(yè)守法經(jīng)營。另外，針對職業(yè)健康檢查費用高(在珠三角地區(qū)，職業(yè)健康檢查的費用大約是普通健康檢查費用的5～20倍不等)的狀況，可以從現(xiàn)行的制度上進行對應(yīng)的調(diào)整，職業(yè)健康檢查費用可以采取社?；鹋c企業(yè)共同承擔的方式來實現(xiàn)，社?；鸷推髽I(yè)按照一定的比例支付員工的職業(yè)健康檢查費用;另一種方案是職業(yè)健康檢查費用由社?；鹜耆袚疤崾瞧髽I(yè)按照法律要求為員工購買工傷保險。這將大大降低企業(yè)因此付出的成本，企業(yè)也將有更加強烈的意愿和積極性主動依法履行義務(wù)。

3.4 明確部門職能，社會與媒體參與監(jiān)督。

將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生部門的職責和職能確認清楚，清晰執(zhí)行，最大程度的減少相關(guān)部門間的責任推諉。加強對執(zhí)法和監(jiān)督人員的法律、專業(yè)和素質(zhì)水平的提升。對現(xiàn)行的法律法規(guī)進行不斷完善，使職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作更加透明，以便社會和媒體的監(jiān)督。

3.5 針對職業(yè)病發(fā)病的地域特點，針對性配置專業(yè)人員，提升技術(shù)實力，加強與當?shù)厝揍t(yī)院的合作。

先是針對不同地區(qū)的職業(yè)病發(fā)病特點和集中程度，有針對性的增加對應(yīng)地區(qū)的職業(yè)健康檢查和診斷資質(zhì)，簡化資質(zhì)申請的流程，縮短審批時間。接著，針對職業(yè)病的地區(qū)性爆發(fā)特點，分散和增加對應(yīng)的職業(yè)病研究中心和實驗室，以分散省級職業(yè)病防治院的檢查和診斷壓力，平衡發(fā)展職業(yè)病檢查與診斷的專業(yè)能力。然后，對于一些地區(qū)出現(xiàn)職業(yè)健康檢查和診斷需求大，而符合條件的機構(gòu)少、體檢醫(yī)務(wù)人員缺乏，又或者出現(xiàn)職業(yè)健康檢查和診斷為不同機構(gòu)的情況，應(yīng)加快增加符合條件的機構(gòu)，整合職業(yè)健康檢查與診斷機構(gòu)的資質(zhì)，增配符合要求的醫(yī)務(wù)人員，并與當?shù)氐娜揍t(yī)院合作，以滿足職業(yè)健康檢查和診斷的需求，同時加大對職業(yè)病醫(yī)療人員專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平的提升。

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