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食品質(zhì)量安全監(jiān)管理論初探

文檔作者：陳智敏文檔來源：自貢市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局		點擊數(shù)：	更新時間： 2022年04月28日
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第47卷
Vo1．47
中國井礦鹽
CHINA WELL AND R0CK SAI』r
食品質(zhì)量安全監(jiān)管理論初探
陳智敏
(自貢市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，四川自貢643000)
摘要：關(guān)于食品安全的監(jiān)管理論探討，對食品質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，同時對未來食品質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)行了科學(xué)的論
述。對提高食品質(zhì)量，促進(jìn)人類健康生活，為社會的發(fā)展提供幫助。
關(guān)鍵詞：食品質(zhì)量；安全監(jiān)督；評價
中圖分類號：TS3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001—0335(2016)03—0043—04
Theoretical Discussion on Food Quality and Safety Supervision
Chen Zhimin
(Zigong Bureau of Quality and Technology Supervention，Zigong Sichuan 643000)
Abstract：According to the theoretical discussion on food safety supervision,this paper explains the current situation of food quality
supervision,and at the same time,scientifically discusses the future food quality supervision．It helps improve the food quality,promote the
health life and develop the society．
Key words：Food quality,safety supervision,evaluation
1 前言
食品質(zhì)量安全是民生大計，對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)
發(fā)展產(chǎn)生著重大影響．世界各國都對食品安全監(jiān)管
予以高度重視。我國根據(jù)國情的需要在建立和加強(qiáng)
食品質(zhì)量安全監(jiān)管方面作了很大的努力，但是食品
質(zhì)量安全管理工作的效果仍不盡如人意。為了實現(xiàn)
食品質(zhì)量“全方位全過程質(zhì)量監(jiān)管”，必須認(rèn)真審視
食品質(zhì)量監(jiān)管這個課題，以利研究探索實現(xiàn)食品質(zhì)
量安全監(jiān)管的思路。
2 質(zhì)量監(jiān)管與質(zhì)量監(jiān)督
近年來，“質(zhì)量監(jiān)管”成為一個在中國的質(zhì)量詞
典里頻繁出現(xiàn)的詞匯，成為體現(xiàn)社會對質(zhì)量安全期
望值的基本概念。但“質(zhì)量監(jiān)管”沒有嚴(yán)格的理論和
技術(shù)解釋。對質(zhì)量監(jiān)管內(nèi)涵的認(rèn)識，可以從質(zhì)量監(jiān)
管的社會期望去把握。
“質(zhì)量監(jiān)管”的社會期望主要包括三方面內(nèi)涵：
一是對產(chǎn)品質(zhì)量特別是對食品等密切關(guān)系健康安
全的產(chǎn)品質(zhì)量要把好市場關(guān)，決不放過任何可能嚴(yán)
重危害人民健康安全的產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域：二是這
項工作是政府公共行政的一部分，因為政府有責(zé)任
和能力承擔(dān)這一職責(zé)；三是相關(guān)部門要負(fù)起責(zé)任來
做好這件事情，失職瀆職要追究相應(yīng)責(zé)任。因此，
“質(zhì)量把關(guān)”、“全過程全方位監(jiān)管”就成為社會公眾
和政府對“質(zhì)量安全監(jiān)管”提出的要求。
相對有著清晰的理論和法律解釋的概念是“質(zhì)
量監(jiān)督”。質(zhì)量監(jiān)督是質(zhì)量管理的主要工作措施和
制度．但是“質(zhì)量監(jiān)督”并同于“質(zhì)量監(jiān)管”。國際標(biāo)
準(zhǔn)Quality Management and Quality assurance--Vo—
cabulary ISO／DIS 8402：1 994對質(zhì)量監(jiān)督(Quality
Surveillance)定義為：“為了確保滿足規(guī)定的要求，對
實體的狀況進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)視和驗證并對記錄進(jìn)行
分析”。這一概念也被國家標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理和質(zhì)量保
證術(shù)語)GB／T6583-1994等同采用。在美國，一般也
把質(zhì)量監(jiān)督(quality surveillance)解釋為：“對條件、
方法、程序、產(chǎn)品的狀況進(jìn)行監(jiān)測、驗證，以及對相
關(guān)的記錄進(jìn)行分析，以確保既定的要求得到滿足。”
質(zhì)量監(jiān)督實際也是一種合格監(jiān)督形式。國家標(biāo)
準(zhǔn)提出“合格監(jiān)督”的定義是：確定持續(xù)滿足合格要
求的合格評價。2002年發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定合格監(jiān)
督的定義是：確定是否按規(guī)定的要求持續(xù)合格的合
格評價。
從國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定看，對質(zhì)量監(jiān)督
主要功能表面上的解釋不外乎監(jiān)視、驗證、分析、評
價等內(nèi)容。盡管質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)涵和職責(zé)不斷發(fā)展，其
概念始終沒有脫離這個基本范疇。因此，無論從標(biāo)準(zhǔn)
的定義還是從國內(nèi)外慣常的解釋看，“質(zhì)量監(jiān)督”的
作者簡介：陳智敏(1961一)，男，四川自貢人，大專，工程師，主要從事食品質(zhì)量檢測工作。
!蘭! 竺 塑 曼j
陳智敏：食品質(zhì)量安全監(jiān)管理論初探
理論概念都與“質(zhì)量把關(guān)”的社會期望有明顯距離。
實踐中，行政部門提出質(zhì)量監(jiān)督的概念是：質(zhì)
量監(jiān)督是根據(jù)政府法令或規(guī)定，對產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量
和企業(yè)保證質(zhì)量所具備的條件進(jìn)行監(jiān)督的活動。進(jìn)
一步解釋為：質(zhì)量監(jiān)督是為了確保產(chǎn)品持續(xù)滿足規(guī)
定的要求，對產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)視、驗證和分析。并
對不滿足要求的產(chǎn)品及其責(zé)任者進(jìn)行處理的活動。
這里把“對不滿足要求的產(chǎn)品及其責(zé)任者的處理”
納入了質(zhì)量監(jiān)督范疇，但是依此概念而實施的行政
活動仍然不能滿足質(zhì)量監(jiān)管的期望值。其主要原因
在于對產(chǎn)品和責(zé)任者的行政處理不能代替從根本
上解決質(zhì)量問題的工作。
實現(xiàn)質(zhì)量把關(guān)．必須在質(zhì)量形成過程的監(jiān)視、
驗證、分析和評價基礎(chǔ)上，提出糾正質(zhì)量差誤的根
本方法、方案，并組織實施。以防止再次產(chǎn)生類似質(zhì)
量問題?！百|(zhì)量監(jiān)督”的概念在過程的描述中沒有明
確這一點，這就必須尋找新的理論闡述．為“質(zhì)量監(jiān)
管”提供思路的支持。
3 質(zhì)量監(jiān)管與質(zhì)量控制
“質(zhì)量監(jiān)管”與“質(zhì)量監(jiān)督”僅一字之差。但其內(nèi)
涵卻有很大不同。因此，有必要從管理學(xué)的角度研
究質(zhì)量監(jiān)督。根據(jù)管理學(xué)概念，管理的職能主要包
括：計劃、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督等，監(jiān)督僅是管理的職能
之一。為了更好的“管”。必須落實“控制”等其他各
項具體職能，特別需要用“質(zhì)量控制”的概念去研究
“質(zhì)量監(jiān)管”。
美國質(zhì)量管理大師朱蘭博士提出質(zhì)量管理的
三部曲：質(zhì)量計劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)。質(zhì)量管理
是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動。通常包
括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控
制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)。因此，質(zhì)量控制是質(zhì)量管
理中不可忽視的一項職能。
什么叫質(zhì)量控制?國家標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理和質(zhì)量
保證術(shù)語)GB／T6583-1994中?！百|(zhì)量控制”的定義
是：“為達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動”
該標(biāo)準(zhǔn)作廢后，GB／T19000---2000((質(zhì)量管理體系基
礎(chǔ)和術(shù)語》標(biāo)準(zhǔn)又對“質(zhì)量控制”做出定義：“質(zhì)量控
制是質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求”。該
解釋與“質(zhì)量把關(guān)”的內(nèi)涵一致，而且跟“質(zhì)量監(jiān)督”
定義中關(guān)于“確保滿足規(guī)定的要求”的表述也相吻
~44 May 2016 No．3——
合。也就是說，質(zhì)量控制應(yīng)是質(zhì)量監(jiān)督概念中本來
之意。問題在于“滿足規(guī)定的要求”是一個較原則的
表述，定義沒有解析質(zhì)量控制的具體內(nèi)容和過程。
所以。需要從控制理論的角度對“質(zhì)量控制”的內(nèi)涵
深人討論，同時解決對“質(zhì)量監(jiān)督”概念的不完全認(rèn)
識問題。
標(biāo)準(zhǔn)提出：控制是指為了實現(xiàn)組織的計劃目標(biāo)
而對組織的活動進(jìn)行監(jiān)視并糾偏矯正。確保組織計
劃與實際運(yùn)行狀況動態(tài)適應(yīng)的行為。所以?？刂瓢?
括三項主要活動：一是制定計劃目標(biāo)，提出控制的
目的和依據(jù)；二是實施監(jiān)視，對照目標(biāo)的要求檢查
計劃的實際運(yùn)行狀況：三是對發(fā)現(xiàn)的實際運(yùn)行與計
劃目標(biāo)的偏差進(jìn)行糾正，使之符合計劃目標(biāo)的要
求。簡言之，控制=目標(biāo)+監(jiān)視+糾正，質(zhì)量控制的過
程則應(yīng)當(dāng)是制定質(zhì)量目標(biāo)、監(jiān)視質(zhì)量運(yùn)行情況和檢
查質(zhì)量績效、對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量偏差進(jìn)行糾正。這一過
程正體現(xiàn)了GB／T1900(O 2000標(biāo)準(zhǔn)定義提出的“致
力于滿足質(zhì)量要求”的本義。
質(zhì)量監(jiān)督之所以不能滿足質(zhì)量把關(guān)的要求，很
重要的一點就是“質(zhì)量監(jiān)督”從概念上沒有強(qiáng)調(diào)、從
職能上沒有落實系統(tǒng)糾偏和質(zhì)量改進(jìn)的工作。因
此，從質(zhì)量控制的角度對質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行完善．
是提高質(zhì)量監(jiān)督實效性的需要。
以質(zhì)量安全為目標(biāo)的質(zhì)量把關(guān)．就是宏觀層次
的質(zhì)量控制。宏觀質(zhì)量控制就是質(zhì)量安全監(jiān)管主要
思路的理論解釋。當(dāng)前．亟需從宏觀控制角度加強(qiáng)
對質(zhì)量安全監(jiān)督管理的全面研究。
4 食品質(zhì)量安全監(jiān)管思路
4．1 宏觀質(zhì)量控制
宏觀質(zhì)量控制實際上是通過社會組織的協(xié)調(diào)，
實現(xiàn)擬控制社會物質(zhì)產(chǎn)品的總體質(zhì)量以及保證這
些產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)要素滿足質(zhì)量要求的控制活動。
同通?？刂苹顒右粯?，宏觀質(zhì)量控制的過程：一是
控制宏觀質(zhì)量目標(biāo)：二是對目標(biāo)的實現(xiàn)實施監(jiān)視；
三是對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正。其中，最需要討論的
是目標(biāo)和質(zhì)量差誤糾正的問題。
4．1．1 宏觀質(zhì)量控制目標(biāo)的系統(tǒng)思考。宏觀質(zhì)量控
制系統(tǒng)思考的問題基本有三個層次：微觀層面問
題，系統(tǒng)層面問題和宏觀層面問題。三個層次的相
關(guān)要素：一是產(chǎn)品，二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)條件；三
陳智敏：食品質(zhì)量安全監(jiān)管理論初探
是影響產(chǎn)品生產(chǎn)及其生產(chǎn)經(jīng)營條件的所有環(huán)境因
素。三方面要素的集合構(gòu)成宏觀質(zhì)量控制的目標(biāo)體
系，因此也就形成宏觀質(zhì)量控制的三種情況，即：關(guān)
于產(chǎn)品的質(zhì)量控制——對產(chǎn)品質(zhì)量的直接監(jiān)督管
制；關(guān)于質(zhì)量系統(tǒng)的控制——對形成產(chǎn)品的主要要
素和環(huán)節(jié)組成的系統(tǒng)實施的控制。主要是針對企業(yè)
生產(chǎn)條件特別是涉及行業(yè)性普遍問題的控制．關(guān)于
質(zhì)量環(huán)境的控制—— 主要是針對影響產(chǎn)品質(zhì)量、影
響產(chǎn)品質(zhì)量控制及影響質(zhì)量系統(tǒng)控制的政治經(jīng)濟(jì)
文化等環(huán)境因素實施的控制。
4．1．2 質(zhì)量差誤糾正的核心問題。實踐證明，質(zhì)量
安全管理實效性不足的主要原因在于對質(zhì)量差誤
和質(zhì)量違法行為糾正乏力。因此：“致力于滿足質(zhì)量
要求”。就是高度重視糾正質(zhì)量差誤的工作，切實落
實糾正質(zhì)量差誤的實際措施。
任何質(zhì)量問題都是生產(chǎn)經(jīng)營組織——企業(yè)行
為的結(jié)果。因此糾正差誤的工作也必須通過企業(yè)直
接落實。行政組織的行政產(chǎn)品影響和改造企業(yè)經(jīng)營
環(huán)境，發(fā)揮著間接控制社會產(chǎn)品質(zhì)量的作用。用什
么樣的方式去影響企業(yè)?這是研究宏觀質(zhì)量控制中
糾正質(zhì)量差誤工作的核心。
4．2 宏觀質(zhì)量控制措施
宏觀質(zhì)量控制的措施實際就是直接和間接影
響企業(yè)的方法和手段。宏觀質(zhì)量控制措施主要有：
(1)思想意識措施。主要通過思想道德教育、質(zhì)量意
識教育、質(zhì)量法制教育、質(zhì)量知識與技能教育等途
徑提高管理者、從業(yè)者的思想道德觀念水平和相關(guān)
知識水平，促使其自覺遵守有關(guān)質(zhì)量安全的道德準(zhǔn)
則，自覺糾正違反質(zhì)量安全規(guī)則的行為；(2)公共政
策與質(zhì)量機(jī)制控制措施。主要是通過國家產(chǎn)業(yè)政
策、環(huán)境保護(hù)政策、市場競爭政策、安全生產(chǎn)政策、質(zhì)
量獎勵政策等公共政策建立導(dǎo)向機(jī)制與制約機(jī)制，
促使提高企業(yè)素質(zhì)，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從而達(dá)到宏觀質(zhì)
量控制目的；(3)行政管制措施。主要是通過行政立
法、行政許可、行政執(zhí)法等依法進(jìn)行的行政措施規(guī)范
企業(yè)的質(zhì)量行為，督促和指導(dǎo)企業(yè)依法改進(jìn)和完善
質(zhì)量管理。(4)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范措施。主要是通過技術(shù)
進(jìn)步、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他技術(shù)規(guī)范等技術(shù)性
措施為企業(yè)提高質(zhì)量水平、糾正質(zhì)量差誤提供技術(shù)
支持和依據(jù)，達(dá)到控制產(chǎn)品總體質(zhì)量達(dá)到和保持期
望水平的目的。
這些控制措施都是通過影響質(zhì)量系統(tǒng)、質(zhì)量環(huán)
境，從而促使企業(yè)采取具體措施建立質(zhì)量目標(biāo)，糾
正質(zhì)量差誤，保證質(zhì)量水平。質(zhì)量差誤的直接糾正
行業(yè)基本是通過企業(yè)實現(xiàn)的。所以，宏觀質(zhì)量控制
原則上屬于間接控制。
4-3 宏觀質(zhì)量控制類型
遵循控制理論規(guī)律，宏觀質(zhì)量控制主要類型
是：(1)前饋控制。前饋控制能夠避免預(yù)期出現(xiàn)的問
題，是最期望的控制。對食品安全監(jiān)管來說。所有的
預(yù)防性控制都是前饋控制。前饋控制包含兩個層
次：一是在總結(jié)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以法律法規(guī)、標(biāo)
準(zhǔn)、教育培訓(xùn)以及市場準(zhǔn)人等行政措施和工作制度
等為手段，從環(huán)境和系統(tǒng)完善角度建立避免發(fā)生重
大質(zhì)量差誤的宏觀條件：二是在質(zhì)量風(fēng)險管理的基
礎(chǔ)上．建立快速預(yù)警系統(tǒng)，其控制活動關(guān)注的焦點
是已經(jīng)發(fā)生或有可能發(fā)生的質(zhì)量事件。用已知的有
準(zhǔn)備的措施防止未知事故的發(fā)生或蔓延。一些國家
建立主動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)對微生物等造成的食源性危害
進(jìn)行監(jiān)測和評價，建立食品安全預(yù)警系統(tǒng)，就是實
現(xiàn)前饋控制的有效工作；(2)同期控制。同期控制
(又稱現(xiàn)場控制)，以法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)
范為依據(jù)，通過所有可能的手段獲取有效信息，及
時糾正質(zhì)量差誤，以防止質(zhì)量缺陷產(chǎn)生不良后果。
同期控制的特點是發(fā)現(xiàn)問題后的糾正周期短。其滯
后時間甚至可以忽略不計。由于宏觀控制主要是針
對系統(tǒng)性問題，發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題的周期較長，
真正做到宏觀的周期控制難度較大。隨著現(xiàn)代信息
技術(shù)、相關(guān)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和綜合管理能力的提
高，食品質(zhì)量同期控制實現(xiàn)的可能性在增大；(3)反
饋控制。反饋控制是最常見的控制形式。盡管反饋
控制質(zhì)量損失難以避免，但是由于其適用于一切活
動過程，可直觀的了解工作效果，針對性強(qiáng)。所以，
事先控制和同期控制雖然是實現(xiàn)質(zhì)量把關(guān)的理想
措施。但是現(xiàn)在質(zhì)量宏觀控制仍是反饋控制為主。
由于現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷的信息
傳遞速度加快。反饋過程的時間滯后影響將明顯減
小，反饋控制的有效性相對提高。通過提高反饋效
率加強(qiáng)反饋控制，是當(dāng)前經(jīng)常采取的辦法。反饋控
制之所以有效，在于質(zhì)量差誤反饋后，行為主體著
力糾正質(zhì)量及其發(fā)生的原由。糾正質(zhì)量差誤，是宏
觀質(zhì)量控制的關(guān)鍵。
2o16年5月第3期45 J
陳智敏：食品質(zhì)量安全監(jiān)管理論初探
4．4 宏觀質(zhì)量控制的預(yù)防和糾正
關(guān)于對食品質(zhì)量安全事故預(yù)防，經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)
達(dá)國家特別是美國在現(xiàn)代科技和信息技術(shù)基礎(chǔ)上
做了大量工作，積累了很多先進(jìn)經(jīng)驗。但是，學(xué)習(xí)和
應(yīng)用這些經(jīng)驗，還必須考慮中國國情。在美國，從事
食品生產(chǎn)的企業(yè)一般都是實力雄厚的大企業(yè)。企業(yè)
管理相對規(guī)范，從流通領(lǐng)域追溯源頭也較容易。而
在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成熟的中國則不同：食品生產(chǎn)水
平參差不一。僅在山東省就有食品生產(chǎn)企業(yè)8700
多家，其中大中型企業(yè)僅占10％。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)
化調(diào)整則成為有效實施食品質(zhì)量安全控制的前提。
特別應(yīng)當(dāng)引起重視的是質(zhì)量控制過程中的糾
正環(huán)節(jié)?！凹m正”是實現(xiàn)控制的要害，也是最薄弱的
環(huán)了。糾正力度弱，則違法成本低，導(dǎo)致質(zhì)量失控。
當(dāng)前對糾正力影響較大的主要因素是：(1)實施糾
正行為的主體與執(zhí)行。在我國，負(fù)有食品質(zhì)量安全
監(jiān)管相關(guān)職能的部門很多，但是承擔(dān)糾正職能的部
門或職責(zé)并不明確或不落實。一是因為市場經(jīng)濟(jì)條
件下如何把握政府行為和企業(yè)行業(yè)的界限是一個
正探討的問題，職能界限和任務(wù)不清的問題難免出
現(xiàn)。二是因為宏觀過程中造成質(zhì)量波動因素的系統(tǒng)
特別，致使大多質(zhì)量問題的解決需要多部門綜合協(xié)
調(diào)。特別是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，屬于體制性政策
性的問題較多，宏觀糾正質(zhì)量差誤的工作往往需要
較高層次工作的介人或支持。因此。食品質(zhì)量安全
監(jiān)管的職責(zé)必須通過有效法定方式予以明確；(2)
糾正質(zhì)量差誤的依據(jù)。糾正質(zhì)量差誤的依據(jù)主要是
相關(guān)法律法規(guī)、政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范，建立
健全法規(guī)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是實施質(zhì)量控制的
必要前提。為了有效實現(xiàn)控制，必須加強(qiáng)對檢測技
術(shù)、檢測數(shù)據(jù)的研究。美國在建立嚴(yán)格的食品安全
標(biāo)準(zhǔn)的同時，建立了完善的食品監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。還依托
先進(jìn)技術(shù)和積累多年的技術(shù)資料．開展食品危險性
評估控制、新產(chǎn)品安全性評估等工作。我國的相關(guān)
法律法規(guī)正逐步完善。在重視標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的同
時，更應(yīng)當(dāng)重視這些依據(jù)的貫徹。法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)
準(zhǔn)貫徹不到底，執(zhí)行不到位。將大大影響質(zhì)量控制
效果；(3)行政環(huán)境的保證。實施有效的宏觀質(zhì)量控
制必須有可靠的行政環(huán)境保證．必須加強(qiáng)市場機(jī)制
建設(shè)。必須盡快完善質(zhì)量信用機(jī)制．必須有足夠的
行政支持，必須消除形形色色的地方保護(hù)主義，必
須樹立正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，處理好速度與質(zhì)量、發(fā)
展與穩(wěn)定等多方面關(guān)系，建立真正的優(yōu)勝劣汰的市
場機(jī)制。行政支持和市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合，為質(zhì)量信
用建設(shè)提供了保證和動力。
(些墮旦塑 =! =Q1 2
(編輯／周蕾)
(上接第36頁)
例如在馬桶的使用上盡量配備小型的水箱，對
于廚房、淋浴、盥洗等用水器具的選擇上，除了考慮
使用對象和價格因素之外，還要考察其節(jié)水性能，
可以使用節(jié)水延時自閉閥、腳踏式淋浴器等。對于
公共建筑內(nèi)的衛(wèi)生沖廁系統(tǒng)則應(yīng)該取締傳統(tǒng)的定
時沖洗，采用光學(xué)數(shù)控以及紅外線控制裝置等。我
國當(dāng)前在節(jié)水型衛(wèi)生器具和配水器具的發(fā)展研制
方面已經(jīng)略有成效，節(jié)水龍頭，節(jié)水型洗衣機(jī)已經(jīng)
大量投入使用，而且仍然具有相當(dāng)大的發(fā)展空間。
3．6 培養(yǎng)人們的節(jié)水意識
除了在給排水技術(shù)采取一定措施節(jié)約城市水
資源，更為重要的是提高廣大市民的節(jié)水意識和觀
念，由于當(dāng)前我國相關(guān)制度還不夠完善．許多人也
認(rèn)為我國水資源是取之不盡，用之不竭的．從而節(jié)水
意識淡薄。只有讓人們從內(nèi)心認(rèn)識到節(jié)水的重要性．
才能實現(xiàn)真正的節(jié)水。因此要加強(qiáng)節(jié)水宣傳，讓人們
認(rèn)識到我國當(dāng)前水資源的嚴(yán)峻形勢。節(jié)水是每個公
I ：
民應(yīng)盡的義務(wù)，提高大家的節(jié)水的主觀能動性。結(jié)合
一定的節(jié)水技術(shù)，就能取得事半功倍的效果。
4 結(jié)束語
隨著人們生活水平的逐漸提高。人們對水資源
的要求也越來越高，因此要采取切實可行的措施維
持水資源的可持續(xù)發(fā)展。建筑給排水中節(jié)水措施的
研究和發(fā)展是一個長期而且艱巨的過程。一方面。
在我國城市建筑給排水建設(shè)過程中。要大力發(fā)展節(jié)
水型管材和衛(wèi)生器具等先進(jìn)的節(jié)水手段，另一方面
還要每個公民從自身做起，養(yǎng)成良好的節(jié)水習(xí)慣．
使我國的水資源進(jìn)人一個良性循環(huán)。而供水系統(tǒng)相
關(guān)管理部門也要加大對水資源流動的掌控和制約。
(收稿日期：2016—03一叭)
(編輯／周蕾)

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