摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，食品種類越來越豐富，食品數(shù)量供給充足而有余。但食品質(zhì)量安全管理問題越來越突顯出來，假冒偽劣食品頻頻被曝光，食品安全管理問題已經(jīng)成為全國消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)。本文分析我國食品存在的一些質(zhì)量安全問題，并提出相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞：食品；質(zhì)量安全；對(duì)策
近年來，我國食品企業(yè)的質(zhì)量安全問題頻頻出來。如龍井茶因?yàn)殂U含量超標(biāo)而被歐洲國家退貨，水產(chǎn)品由于氯霉素超標(biāo)曾被限制進(jìn)去歐盟市場；瘦肉精事件剛塵埃落定，染色饅頭、回爐面包、毒豆芽等危害人體健康的食品安全問題又接踵而來。
1 我國食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀
隨著近幾年以來，我國企業(yè)的“食品安全”問題引起了全世界的關(guān)注。例如：05年蘇丹紅事件席卷中國；08年驚現(xiàn)三鹿奶粉事件引發(fā)了中國的食品安全危機(jī)；10年中秋節(jié)前夕，南京“冠生園”月餅產(chǎn)生因使用過期原料制作月餅進(jìn)行銷售，曝光后引起軒然大波，使該企業(yè)不得不關(guān)閉停產(chǎn)，同名的上海冠生園也因此蒙受約1000多萬元的損失。由此可見，食品安全問題，正在對(duì)我國食品產(chǎn)業(yè)形成巨大的挑戰(zhàn)。根據(jù)有關(guān)部門公布檢驗(yàn)結(jié)果表明，普遍受人們關(guān)注的面粉、大米、植物油、罐頭、醬油、奶制品、副食品、飲用水、熟食制品等，仍然存在著漂白米面、調(diào)和奶、調(diào)色醬油、地溝油等質(zhì)量安全問題，消費(fèi)者的心理因此受到很大影響，產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)就是一旦某種產(chǎn)品出現(xiàn)了安全問題，消費(fèi)者便會(huì)對(duì)該類產(chǎn)品產(chǎn)生抵觸心理，以致使那一類的商品，一蹶不振。由此導(dǎo)致的對(duì)食品市場供求的沖擊是相當(dāng)強(qiáng)烈的。
2 我國食品質(zhì)量安全存在的問題
食品不安全的因素產(chǎn)生于人類食物鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)，即從原料生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷售直到消費(fèi)的整個(gè)過程，其中既有因農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展帶來的各種污染，也有因精神文明素質(zhì)不高而弄虛作假或?qū)κ称钒踩粤私獠粔虻热藶橐蛩?。目前食品安全存在的主要問題表現(xiàn)在以下諸多方面：
2.1 農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的濫用
導(dǎo)致食品不安全的農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)農(nóng)藥、化肥、激素（植、動(dòng)物生長調(diào)節(jié)劑）以及飼料添加劑等。在過去幾十年中，我國農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的用量急劇增加，再加上不少生產(chǎn)者缺乏應(yīng)有的農(nóng)技知識(shí)，違規(guī)使用國家明文禁用的高毒、高殘留農(nóng)藥或其它化學(xué)品，而且不注意安全間隔期和最高標(biāo)準(zhǔn)，所以毒素殘留經(jīng)常成為農(nóng)產(chǎn)品威脅人類健康的隱患。如農(nóng)藥超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品、化學(xué)激素催熟的蔬菜水果、硝酸鹽和亞硝酸鹽遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于安全指標(biāo)系數(shù)的蔬菜、“富含”瘦肉精的豬肉、有促肥避孕藥殘留的鱔魚和甲魚、有抗生素殘留的大閘蟹等等。
2.2 食品生產(chǎn)環(huán)境受污染
隨著社會(huì)的進(jìn)步和工業(yè)化的加劇，農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染越來越嚴(yán)重。工業(yè)三廢的排放成為農(nóng)業(yè)環(huán)境的主要污染源。工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染主要包括土壤污染（包括重金屬、非金屬如氟化物及硫化物等）、水源污染（包括地下水和地面水）和大氣污染（包括有害氣體或大氣沉降）。全國因工業(yè)生產(chǎn)而造成的土壤、農(nóng)業(yè)水源、大氣污染的現(xiàn)象很多。
2.3 食品制造使用劣質(zhì)原料及假冒偽劣食品影響食品安全
在利益的驅(qū)動(dòng)下,近年來假冒偽劣食品在一些地區(qū),特別是廣大農(nóng)村地區(qū)肆意橫行,造成食品的安全質(zhì)量問題嚴(yán)重，有些生產(chǎn)者故意使用劣質(zhì)原料,在食品中摻假使假,生產(chǎn)假冒偽劣食品,用病死畜禽肉加工熟食肉制品、用工業(yè)酒精勾對(duì)成白酒、用工業(yè)皮革殘品生產(chǎn)假奶粉、用毛發(fā)生產(chǎn)醬油、粗制濫造飲料和冷食品水果表面用染料涂色,等等,所有這些食品安全問題都嚴(yán)重影響著人民群眾的身體健康,危機(jī)公關(guān)安全。2008年9月媒體曝光了三鹿奶粉含有三聚氰胺造成四個(gè)嬰兒因腎功能受損而死亡,超過53000名嬰幼兒患病"同時(shí),由三鹿奶粉引發(fā)的奶粉質(zhì)量安全問題己經(jīng)蔓延到了22家乳制品企業(yè),其中不乏像蒙牛、伊利等國人皆知的名牌產(chǎn)品。
2.4 食品生產(chǎn)衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)
部分食品的生產(chǎn)加工過程達(dá)不到規(guī)定的衛(wèi)生要求,原材料污染嚴(yán)重,生產(chǎn)過程中滅菌不徹底,儲(chǔ)存條件不當(dāng),食品加工中天然有害物未完全消除,引起的食源性問題這些都可能導(dǎo)致菌落總數(shù)、大腸菌群超出國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,甚至導(dǎo)致有些產(chǎn)品被致病菌污染,食用這些微生物指標(biāo)不合格的食品,能引起食源性疾病。比如,土豆、青番茄中的龍葵堿,生四季豆中的皂試和血球凝集素,新鮮的金針菇中含有的秋水仙堿等,加工中處理不徹底易引起食物中毒"另外,食品加工中產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì),比如,油炸類食品在加工中油溫過高,食用油多次重復(fù)利用,都能導(dǎo)致成品中過氧化值超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,過量食用這種食品對(duì)人體有很大危害。
2.5 食品安全法律體系不完善
建國以來,我國食品法規(guī)建設(shè)取得了較大的成績,但是法律與法規(guī)的完整性、協(xié)調(diào)性與嚴(yán)密性仍然欠缺,尤其是《食品安全法》頒布實(shí)施之前,我國保障食品安全的法律法規(guī)不夠完善,長久以來依據(jù)《食品衛(wèi)生法》來規(guī)范,直到2009頒布實(shí)施了《食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》，我國保障食品安全的法規(guī)體系才開始完善。由于缺乏嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度!健全的商品檢測體系和必要的檢測設(shè)備及手段,造成了不僅農(nóng)藥等有毒有害物質(zhì)殘留不能及時(shí)檢出,而且銷售渠道混亂,假冒偽劣問題嚴(yán)重。對(duì)于散裝食品,衛(wèi)生部出臺(tái)的《散裝食品管理辦法》只適用于超市和商場等,而對(duì)于集貿(mào)市場和餐飲業(yè)并未作出規(guī)定。流通領(lǐng)域食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系巫待調(diào)整和完善。
3 提高我國食品安全性的對(duì)策
3.1 嚴(yán)格監(jiān)控生產(chǎn)過程
食品生產(chǎn)加工工藝流程應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，并制定生產(chǎn)工藝操作規(guī)程。嚴(yán)禁在食品生產(chǎn)過程中超量或超范圍使用食品添加劑，嚴(yán)禁在生產(chǎn)過程中使用非食用性原料進(jìn)行生產(chǎn)，而且嚴(yán)禁使用國家禁止使用或明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。質(zhì)檢部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的檢測，隨時(shí)掌握關(guān)鍵控制點(diǎn)的質(zhì)量狀況，對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的不合格情況及其他可能影響產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)向質(zhì)量主管部門匯報(bào)。
3.2 治理和監(jiān)控食品生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境
食品生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境對(duì)于食品很重要，源產(chǎn)品（如農(nóng)產(chǎn)品）經(jīng)常受到工業(yè)三廢的嚴(yán)重污染，致使產(chǎn)品質(zhì)量不合格、產(chǎn)量大幅度降低。因此，相關(guān)部門要對(duì)此引起高度重視，對(duì)于這些高污染企業(yè)要嚴(yán)格治理，保證源產(chǎn)品的生產(chǎn)不受到影響或者影響在一定允許的程度范圍之內(nèi)。食品生產(chǎn)企業(yè)積極配合相關(guān)部門，對(duì)于自己企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)境都要保持高度的重視。
3.3 完善食品企業(yè)安全體系
完善食品企業(yè)的安全體系不僅僅是要求企業(yè)通過食品質(zhì)量安全認(rèn)證。企業(yè)應(yīng)該首先提高整體的食品安全意識(shí)，企業(yè)的經(jīng)營管理者不能為了降低成本、增加利潤而使用一些劣質(zhì)原材料或是在生產(chǎn)過程中指示員工使用過量食品添加劑；中層管理人員要把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題要及時(shí)向上級(jí)反映。而不是隱瞞不報(bào)。生產(chǎn)人員要嚴(yán)格按照生產(chǎn)守則進(jìn)行，減少生產(chǎn)過程的質(zhì)量問題。企業(yè)要落實(shí)全員責(zé)任制，在食品生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都把好質(zhì)量關(guān)，在原材料采購、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)攘鞒虒?shí)行崗位責(zé)任制，做好相關(guān)記錄。一旦食品質(zhì)量出現(xiàn)問題，可以根據(jù)記錄很快找到根源，并采取相應(yīng)措施。
3.4 加強(qiáng)管理人員隊(duì)伍建設(shè)
    勞動(dòng)力是生產(chǎn)第一要素，在食品企業(yè)中，生產(chǎn)人員的素質(zhì)直接關(guān)系到產(chǎn)品的質(zhì)量管理，因此企業(yè)要重視人員隊(duì)伍建設(shè)。食品企業(yè)在選拔人才之初就應(yīng)該考察應(yīng)聘人員是否有食品質(zhì)量安全意識(shí)，在招聘之初就降低質(zhì)量安全的人員隱患。要做好員工培訓(xùn)，特別是管理人員，不僅要注重專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，還要進(jìn)行食品質(zhì)量安全意識(shí)培訓(xùn)。并且嚴(yán)格規(guī)范那些專業(yè)性比較強(qiáng)的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測技術(shù)和知識(shí)。要建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度，員工的績效考核可以從工作態(tài)度、行為、業(yè)績和能力等方面制定考核依據(jù)，對(duì)那些表現(xiàn)比較突出的員工給以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，使員工更加積極努力的工作，并對(duì)企業(yè)產(chǎn)生歸屬感，消除人為的質(zhì)量隱患。
3.5 完善食品質(zhì)量安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
法律法規(guī)是食品安全的重要保證。建立以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為依據(jù)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度,建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和專家?guī)?。加?qiáng)國外食品安全標(biāo)準(zhǔn)的比較研究，推進(jìn)國內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的優(yōu)化和國內(nèi)外認(rèn)證互認(rèn)，完善食品安全信息發(fā)布的規(guī)定和實(shí)施措施。進(jìn)一步加大食品市場的安全管理和監(jiān)管力度，通過多部門執(zhí)法，從產(chǎn)地、生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)控制食品的污染，加大對(duì)涉及食品安全負(fù)責(zé)企業(yè)和責(zé)任人的懲罰和打擊力度，健全市場管理和食品生產(chǎn)許可證。
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