論文摘要:論述了道路運輸?shù)墓芾恚湍壳暗缆愤\輸市場的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析,闡述了道路運輸管理概論、道路運輸管理機構設置與職責、道路運輸管理隊伍建設等。
論文關鍵詞:道路運輸;管理;發(fā)展
0引言
改革開放以來,是我國道路運輸發(fā)展速度最快的歷史時期,取得了令世人矚目的成績。全國道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工在黨的領導下,堅持發(fā)展是硬道理。以調(diào)整道路運輸結構為主線,以改革開放和科技進步為動力,以抓好道路運輸質(zhì)量和安全為前提,以不斷推進道路運輸行業(yè)文明建設為保障,加快發(fā)展道路運輸業(yè),使道路運輸生產(chǎn)力水平躍上了一個大臺階,滿足了國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾出行的需要。目前,道路運輸在綜合運輸體系中的地位和作用進一步增強,道路運輸結構明顯改善,運輸服務質(zhì)量和水平明顯提高,由“走得了”向“走得好”加快轉變。道路運輸?shù)目焖侔l(fā)展與道路運輸?shù)墓芾硎窍⑾⑾嚓P,只有道路運輸管理的好、管理到位,才能保證道路運輸市場持續(xù)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
1道路運輸管理概論
1道路運輸管理概念
道路運輸管理,是道路運輸行政管理的簡稱,是指各級道路運輸管理機構代表各級交通主管部門行使道路運輸行政管理職能的活動。
道路運輸管理的要領可以從以下幾個方面進一步理解。
(1)道路運輸管理的主體。
道路運輸管理的主體是各級交通主管部門,各級道路運輸管理機構是執(zhí)行機構。
(2)道路運輸管理的對象。
道路運輸管理的對象是道路運輸市場領域中的各種經(jīng)濟活動,按道路運輸行業(yè)劃分為道路客運、道路貨運、道路裝卸搬運、機動車維修和道路運輸輔助服務。
(3)道路運輸管理的性質(zhì)。
道路運輸管理是國家行政管理在道路運輸領域的延伸,具有國家行政管理的基本屬性。從行政管理類型劃分。道路運輸管理機構屬于政府專業(yè)經(jīng)濟管理部門,具有代表政府管理道路運輸行業(yè)的行政功能。
(4)道路運輸管理的目的。
道路運輸管理的目的是:保證國家主管部門制定的關于道路運輸行業(yè)發(fā)展的方針、政策、規(guī)劃正確實施;保障道路運輸經(jīng)營者與消費者的合法權益,保護合法經(jīng)營,維護道路運輸市場秩序;通過適度調(diào)控實現(xiàn)運力供給與需求平衡,實現(xiàn)貨暢其流,人便于行。
(5)道路運輸管理方式和手段。
道路運輸管理方式是依法行政管理。按照建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,道路運輸管理必須由過去計劃經(jīng)濟條件下的直接管理向側重于間接管理轉變。與之相適應,在管理手段上,應以經(jīng)濟、法律管理手段為主,并輔以行政管理手段。