摘要：煤礦安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)長期而又艱苦細(xì)致的工作，又是一項(xiàng)相對復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”和“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的活動主題去抓好宣傳教育、監(jiān)督檢查、整改落實(shí)和精細(xì)管理。本文就礦區(qū)安全文化如何進(jìn)崗位入人心進(jìn)行了研究探討，提出了只有牢固樹立“安全警鐘長鳴于耳，安全意識長存于心”的安全理念，精心念好安全生產(chǎn)“三三五四”經(jīng)，就能為確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以取得更好更大的經(jīng)濟(jì)效益，從而在礦區(qū)形成“安全就是生命，安全就是效益，安全就是美好生活憧憬”的安全文化氛圍。

　　關(guān)鍵詞：安全文化  以人為本  推進(jìn)建設(shè)  企業(yè)發(fā)展  

　　“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我國勞動保護(hù)的根本方針，體現(xiàn)了黨和國家對職工群眾安全與健康的高度重視。在煤礦生產(chǎn)過程中，只有切實(shí)做到安全第一，預(yù)防為主，真正調(diào)動職工群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，才能保證高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗和得到更高的經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)，是維護(hù)職工生命權(quán)的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須要正確認(rèn)識和認(rèn)真對待，并不斷研究和探索新途徑。筆者認(rèn)為，煤礦安全生產(chǎn)要狠抓“三班”的前沿預(yù)防，必須要精心念好“三三五四”經(jīng)，即保三班、禁三圖、行五制、必四除，這是能否貫徹落實(shí)好國家安全法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的關(guān)鍵所在，也是進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和切實(shí)搞好“安全生產(chǎn)年”活動的有力措施。

　　一、保三班是以人為本管好安全的首要前提

　　保三班：就是要保證班前多提醒，做到警鐘長鳴；保證班中勤叮嚀，做到嚴(yán)緊不松；保證班后必交清，做到信息互通。

　?、灞ＷC班前多提醒。

　　在每班的班前會上，跟班領(lǐng)導(dǎo)和班組長要履行職責(zé)，向職工進(jìn)行提醒式的安全生產(chǎn)宣傳教育，不能僅是讀讀報(bào)紙、念念文件、學(xué)學(xué)規(guī)程，而是要深入開展安全理念教育，徹底改變以往那種“學(xué)一會、應(yīng)差事”的敷衍作風(fēng)，反對做表面文章跟班領(lǐng)導(dǎo)和班組長是井下安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，要有針對性地就當(dāng)班所要干的某項(xiàng)工作，認(rèn)真對照安全規(guī)程的要求進(jìn)行逐條的反復(fù)強(qiáng)調(diào)和重點(diǎn)提出。既要有防范的宣傳，又要有杜絕的措施，還要有危害的認(rèn)識和補(bǔ)救的方案。對此，建議應(yīng)以強(qiáng)制性的要求、啟發(fā)性的誘導(dǎo)、論理性的教育、感化性的說服以及幫助性的指導(dǎo)等方法，并采取寓教于樂的班前問答、班前5分鐘、班前小議、班前必談、班前征詢、班前告知、班前話“三違”等靈活多樣的學(xué)安全、講安全、說安全、談安全的輸導(dǎo)形式進(jìn)行思想教育，做到時時刻刻警鐘長鳴，使在班前這較短的時間里能夠切實(shí)收到較好的警示效果。這樣一來，不會讓人產(chǎn)生厭倦，反而會更感到新穎，吸引大家認(rèn)真自覺地去接受，從而使班前的安全生產(chǎn)宣傳教育更加生動活潑，更加有趣深入，真正讓安全生產(chǎn)銘刻在每個干部職工的心里，落實(shí)在具體的實(shí)際工作中。

　?、姹ＷC班中勤叮嚀。

　　實(shí)施了班前提醒教育，不能為之萬事大吉，也不可有松懈的念頭。從入井到現(xiàn)場工作期間，都要把安全放在首位，跟班領(lǐng)導(dǎo)和班組長要聯(lián)手把好“安全關(guān)”，在生產(chǎn)的全過程要勤叮嚀安全作業(yè)，要在開始干、操作中、休息時等方面，處處置身于嚴(yán)格的安全管理之中。要做到“三多、三不、三個要”。“三多”即多問一問這種干法行不行；多看一看這樣操作對不對；多想一想這套程序違章否。“三不”即不安全絕不能生產(chǎn)；不安全絕不去操作；不安全絕不可硬干。“三個要”即班組長要操盡責(zé)任心；跟班領(lǐng)導(dǎo)要常嘮婆婆嘴；干部職工要念好“安全”經(jīng)。煤礦生產(chǎn)要“以人為本、安全為天，規(guī)章至尊、本質(zhì)安全”，切不可當(dāng)兒戲，更不準(zhǔn)掉以輕心，這樣才不會發(fā)生事故，才不會帶來痛苦，才不會造成后悔和悲傷，才能使職工的生命權(quán)得到真正的維護(hù)，才能確保礦井的安全生產(chǎn)始終處于正規(guī)循環(huán)的狀態(tài)。

　　㈢保證班后必交清。

　　這更是不可忽視的一個重要方面。在交接班中，安全情況也是必須應(yīng)該交代清楚的一項(xiàng)主要內(nèi)容。交接班不應(yīng)光是相互間簡單地進(jìn)行一交接就了事，而是要在交接班時相互傳遞安全信息，做到互通互知。也就是說，安全情況也要交接清。比如：當(dāng)班的安全生產(chǎn)狀況、消除了哪些事故苗頭、采取了哪些防范措施、有哪些方面應(yīng)該值得注意、還有無安全隱患和容易出現(xiàn)的問題等等，這樣就形成了安全信息班班互通、組組了解、人人知曉、你我他明白。這既有利于事故苗頭能夠得到及時地消除；又有利于安全隱患能夠得到及時地整改；還有利于出現(xiàn)問題能夠得到及時地處置，使之不斷增強(qiáng)防范意識，更好地去實(shí)施安全生產(chǎn)。

　　二、禁三圖是以嚴(yán)為主抓好安全的重要制度

　　禁三圖：就是要禁止圖省事，不按規(guī)程操作；禁止圖利潤，不顧生產(chǎn)環(huán)境；禁止圖升井，不講正規(guī)作業(yè)。

　?、褰箞D省事。

　　在工作中，特別是井下采掘崗位的作業(yè)，有的為了圖省事而不按規(guī)程操作，丟棄了“安全”二字，把“四無三保”這套安全法規(guī)拋在了腦后，結(jié)果為了圖省事而導(dǎo)致了事故發(fā)生，釀成了極為嚴(yán)重的后果。所以，必須要嚴(yán)格執(zhí)行用鮮血和生命換來的《安全規(guī)程》，充分認(rèn)識“三違”的危害性，圖省事的現(xiàn)象和行為必須要堅(jiān)決制止。跟班領(lǐng)導(dǎo)和班組長要對圖省事的現(xiàn)象和做法進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭，決不能姑息遷就、忍之讓之。以對國家、個人和家庭高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，徹底打消那些圖省事的念頭。嚴(yán)格禁止圖省事的行為，堅(jiān)決杜絕圖省事的現(xiàn)象，果斷處置圖省事的做法，建立起自下而上、行之有效的安全監(jiān)督檢查和考核體系，真真正正把安全裝在心里、扛在肩膀、頂在頭上，落實(shí)在具體的實(shí)際工作中，以此確保礦區(qū)的安全生產(chǎn)。

　?、娼箞D利潤。

　　只顧抓產(chǎn)量、要進(jìn)尺，心里總裝著利潤，卻放松了安全生產(chǎn)宣傳教育的現(xiàn)象在某些單位依然存在。有人認(rèn)為，本單位安全周期長了，不會出啥事。有人把多產(chǎn)煤、多進(jìn)道、多利潤叫得很響，安全問題卻只是提一提而已。有人僅僅考慮抓緊完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)最大的利潤，只要不出大事就行。還有的盲目樂觀、輕視井下周圍的生產(chǎn)環(huán)境，把鞏固和堅(jiān)持安全生產(chǎn)而拋在了腦后。凡此種種，這都和安全生產(chǎn)是不相一致的。安全員要發(fā)揮監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)隱患及時提出整改，發(fā)現(xiàn)事故苗頭堅(jiān)決果斷處置，發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象堅(jiān)決予以禁止。只有在保證了安全的前提下，才能追求產(chǎn)量和進(jìn)尺；只有在維護(hù)了職工生命權(quán)的基礎(chǔ)下，才能談及完成任務(wù)和利潤，否則，既使產(chǎn)量再高，進(jìn)尺再多，利潤再大，也只等于零。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)和在井下前沿陣地組織生產(chǎn)的指揮員、管理者、領(lǐng)班人和每個職工，都要充分認(rèn)識到這一點(diǎn)。產(chǎn)量、進(jìn)尺和利潤要與安全劃對等，沒有避重就輕的選擇。煤礦生產(chǎn)要“以人為本、安全為天、規(guī)章至尊、本質(zhì)安全”，堅(jiān)決實(shí)行一票否決制，只有安全生產(chǎn)才是長期唯一的重重目標(biāo)。

　?、缃箞D升井。

　　在井下作業(yè)中，還有一種為了早升井而一味追究加緊完成任務(wù)的急切現(xiàn)象，就是有的心不想是否安全，干不看安全條件，什么敲幫問頂?shù)劝踩?guī)定都被簡化或省略了；有的只顧抓緊干活，卻不管安全和質(zhì)量；有的只圖快升井，哪怕違章也硬干；有的懷存僥幸心理，認(rèn)為闖過去了就算沒事；甚至有的不遵守勞動紀(jì)律，每干完所分配的任務(wù)就急于升井，心思不在安全上。更為可怕的是，還有的為了早升井、快升井，不管安全不安全，跳軌道、穿盲巷、抄近路、扒礦車、上皮帶、越溜槽、踏險(xiǎn)處、闖禁區(qū)，等等，結(jié)果各種事故接連而出，造成了人身傷亡，給個人和集體帶來了極大的痛苦和損失。對此，應(yīng)特呼、狠抓、嚴(yán)管，不能讓圖升井導(dǎo)致上述各類違章的悲劇再次發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)要做好深入細(xì)致的思想政治工作，把事故的危害性向職工講清、擺明、說透，把“三違”幫教抓緊、搞好、做實(shí)，讓血的沉痛教訓(xùn)觸動每個干部職工的靈魂深處，讓家屬聯(lián)保筑起第二道安全防線，讓群安工作形成嚴(yán)管陣勢，使每個干部職工把整個心思操在安全生產(chǎn)上，一心一意干好本職工作，爭當(dāng)安全標(biāo)兵、生產(chǎn)能手和遵規(guī)模范。

　　三、行五制是以防為先搞好安全的必要措施

　　行五制：就是要執(zhí)行群安巡視制，堅(jiān)持察情明規(guī)；執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)督制，堅(jiān)持防范杜違；執(zhí)行隱患整改制，堅(jiān)持速查快糾；執(zhí)行事故分析制，堅(jiān)持?jǐn)[明說透；執(zhí)行責(zé)任追究制，堅(jiān)持嚴(yán)抓細(xì)管。

　　㈠執(zhí)行群安巡視制。

　　群安巡視就是要對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡邏式的檢查。要開展好這一活動，就要組成一支敢抓、敢管、敢于同“三違”現(xiàn)象作斗爭的群安巡視小分隊(duì)，并制定配套的措施方案，落實(shí)具體的工作職責(zé)。群安巡視小分隊(duì)的主要任務(wù)應(yīng)是：通過口頭提醒等形式，廣泛宣傳黨的安全生產(chǎn)大政方針；宣傳國家、省、市和企業(yè)的安全指示精神；做好一人一事的思想政治工作；嚴(yán)厲制止違章行為；迅速提出整改措施；現(xiàn)場下達(dá)安全糾違書等等。要充分發(fā)揮好群安巡視的職能，堅(jiān)持察情明規(guī)，真正起到教育、防治和除患的作用。

　?、鎴?zhí)行現(xiàn)場監(jiān)督制。

　　現(xiàn)場監(jiān)督就是群安組織要會同安全管理部門，不定期隨時下井監(jiān)督檢查瓦檢員、安檢員、機(jī)電防爆員和檢查員等人員的在崗情況，以及各級管理干部下井和區(qū)隊(duì)干部現(xiàn)場跟班情況，要在生產(chǎn)第一線對整個作業(yè)過程進(jìn)行檢查監(jiān)督。被檢查的單位必須要自覺地接受監(jiān)督，不能阻礙和不配合，也不準(zhǔn)應(yīng)付和遮掩，根據(jù)安全規(guī)程對生產(chǎn)程序、操作行為、防范措施、工作環(huán)境等實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督，對不安全的問題要責(zé)令處置；對“三違”的人和事要予以嚴(yán)管，充分發(fā)揮群安監(jiān)督檢查的職能。要深入井下查隱患、反“三違”，而不能監(jiān)而不督，更不能徒走過場。對必須嚴(yán)格執(zhí)行的制度不許松懈走樣，要把安全監(jiān)督管理貫穿于生產(chǎn)的全過程，堅(jiān)持防范杜違，使現(xiàn)場監(jiān)督真正達(dá)到有效的安全管理。

　　㈢執(zhí)行隱患整改制。

　　隱患整改就是要把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍，這是一項(xiàng)必須堅(jiān)持而絕不能打折扣的規(guī)章制度。隱患整改要嚴(yán)、要細(xì)、要快，要注重實(shí)際效果。要嚴(yán)，就是要嚴(yán)格的按照安全規(guī)程去執(zhí)行，必須達(dá)到規(guī)定的要求，不能敷衍應(yīng)付；要細(xì)，就是要細(xì)致有序地去排險(xiǎn)，必須符合安全和質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，不能做表面文章；要快，就是要采取果斷措施，必須做到整而不漏，改而不復(fù)，不能拖拉延誤；要注重實(shí)際效果，就是要整到位、改出果，必須講求實(shí)實(shí)在在，不能馬虎湊合。為此，執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)督制要在隱患整改上狠抓不放，堅(jiān)持速查快糾，為生產(chǎn)提供可靠的安全保證，為職工創(chuàng)造安全的工作環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)安全無事故奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　?、鑸?zhí)行事故分析制。

　　事故分析就是要從中總結(jié)和整理出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，敲響安全警鐘。出了事故可怕，出了事故不去認(rèn)真的分析、靜心的思考、主動的反思和全面的總結(jié)從中應(yīng)該吸取哪些教訓(xùn)則更可怕。事故分析就是要組織有關(guān)部門和安全員，把事故的時間、地點(diǎn)、起因、損失、教訓(xùn)等，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、全面梳理、詳細(xì)分析。既要有事故情況的真實(shí)報(bào)告，又要有應(yīng)吸取的深刻教訓(xùn)；既要有加強(qiáng)防范的強(qiáng)硬措施，又要有調(diào)查確認(rèn)的最后結(jié)論；還要有針對事故而開展的安全教育課，并將事故分析情況進(jìn)行通報(bào)，從中吸取血的沉痛教訓(xùn)，在今后的工作中堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。

　　㈤執(zhí)行責(zé)任追究制。

　　責(zé)任追究就是要嚴(yán)格明確安全工作職責(zé)，劃分責(zé)任區(qū)域，制定安全責(zé)任制。從礦井、區(qū)隊(duì)到班組和個人，都要有“第一責(zé)任人”的確定，都要制定相關(guān)的責(zé)任追究制度，其目的就是不斷強(qiáng)化干部職工的安全生產(chǎn)意識，提高安全自?；ケＤ芰?，不斷增強(qiáng)抓安全的主動性和工作責(zé)任心，樹立高度的安全責(zé)任感。對于工作不負(fù)責(zé)任、安全管理不嚴(yán)、防范措施不力、隱患處理不到位、思想麻痹大意、因“三違”造成事故的責(zé)任人要依法追究責(zé)任，絕不能姑息遷就，也絕不能不疼不癢的處理完事，更不能光靠罰款一罰了之。要通過事故教訓(xùn)和責(zé)任追究，警示干部職工安全工作重于泰山，安全工作不可輕視，堅(jiān)持嚴(yán)抓細(xì)管，進(jìn)一步履行好安全工作“第一責(zé)任人”的神圣職責(zé)。

　　四、必四除是以教為重做好安全的主要任務(wù)

　　必四除：就是必須消除僥幸心理，銘記“安全第一”；必須根除麻痹思想，增強(qiáng)安全意識；必須鏟除應(yīng)付做法，嚴(yán)格安全規(guī)程；必須排除事故苗頭，落實(shí)安全措施。

　?、灞仨氁齼e幸心理。

　　僥幸心理是安全生產(chǎn)的元兇，它導(dǎo)致了各種事故的發(fā)生，給正常生產(chǎn)帶來了屢屢禍端。僥幸心理的存在，是把安全生產(chǎn)當(dāng)作兒戲的表現(xiàn)，其危險(xiǎn)極大，它是潛伏在生產(chǎn)過程中的“毒瘤”，不消除就會釀成大禍。因此，要通過生動的安全生產(chǎn)宣傳教育，消除僥幸心理，牢記安全為天，樹立“安全第一”的思想。要引導(dǎo)職工處處想著安全、記著安全；要干放心活，不做違章事；要把安全當(dāng)作自己的生命，嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，堅(jiān)決執(zhí)行正規(guī)作業(yè)，在千米井下搭好“安全臺”、唱好“安全戲”、念好“安全經(jīng)”，把安全生產(chǎn)叫得更響。

　?、姹仨氁楸运枷搿?/p>

　　麻痹思想是安全生產(chǎn)的大敵，它引發(fā)了多起事故的降臨，給職工帶來了人身痛苦。麻痹思想的產(chǎn)生，是把安全生產(chǎn)拋在了腦后的結(jié)果，其危害極深，它是消弱人們警惕的拌腳石，不根除就會招來“三違”。因此，要通過深入細(xì)致的思想政治工作，根除麻痹思想，增強(qiáng)安全意識。要教育職工不講安全就是最大的犯罪，要讓“安全為了誰？安全為了你、我、他”的忠告占據(jù)思想陣地。也就是說，在生產(chǎn)中要當(dāng)安全兵，不干違章活，把安全裝在心里，事先“想在前”、“防在前”、“做在前”、“管在前”，從思想上筑起牢固的安全防線，以實(shí)現(xiàn)“高高興興上班去，安安全全回家來”的親人囑托。

　?、绫仨氁P除應(yīng)付做法。

　　應(yīng)付做法是安全生產(chǎn)的禍?zhǔn)?，它埋下了無情事故的萌根，給生命財(cái)產(chǎn)帶來了極大威脅。應(yīng)付做法的露頭，是把安全生產(chǎn)不當(dāng)一回事的行為，其危機(jī)之險(xiǎn)，它是只顧追求產(chǎn)量、進(jìn)尺和利潤的貪婪蟲，不鏟除就會留下禍根。因此，要通過“有規(guī)必依，有違必糾”的嚴(yán)格管理手段，鏟除應(yīng)付做法，銘記“安全第一”，嚴(yán)格安全規(guī)程。要幫助職工以心態(tài)安全促行為安全，以行為安全保落實(shí)安全，以落實(shí)安全達(dá)到生命財(cái)產(chǎn)安全。在每干一項(xiàng)工作時，都要把安全放在首位，不能為了應(yīng)付而丟了安全，為了湊合而舍了安全，為了檢查而忘了安全，結(jié)果到頭來卻干出了“賠了夫人又折兵”、“聰明反被聰明誤”的蠢事。

　?、璞仨氁懦鹿拭珙^。

　　事故苗頭是安全生產(chǎn)的罪犯，它籠罩了重大事故的陰影，給職工的美好家庭帶來了慘幕悲傷。事故苗頭的涌出，是把安全生產(chǎn)遺忘角落的冒險(xiǎn)，其危及之廣，它是暗中破壞礦井正常生產(chǎn)秩序的“定時炸彈”，不排除就會禍井殃命。因此，要通過行之有效的排險(xiǎn)方案和當(dāng)機(jī)立斷的堅(jiān)決措施，排除事故苗頭，杜絕事故發(fā)生，極大限度地保護(hù)職工的生命和國家財(cái)產(chǎn)。要維護(hù)職工的合法權(quán)益不受侵犯，安全條件不好不開工，隱患不消除不生產(chǎn)，事故苗頭不排除不操作。與此同時，必須要做到“五個加強(qiáng)”，即加強(qiáng)安全意識的思想教育；加強(qiáng)操作人員的技能培訓(xùn)；加強(qiáng)自主保安的防護(hù)能力；加強(qiáng)各級干部的管理水平；加強(qiáng)生產(chǎn)過程的安全環(huán)境。要在礦井上下、區(qū)隊(duì)內(nèi)外、班組之間、個人周圍形成一個堅(jiān)決把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)的良好氛圍。

　　總之，“三三五四”經(jīng)是煤礦安全生產(chǎn)的法寶，安全生產(chǎn)是煤礦的頭等大事，必須要嚴(yán)抓細(xì)管，狠下功夫。安全管理絕不能有絲毫的馬虎和疏忽，萬萬不可粗心大意，這是許許多多血的教訓(xùn)向我們提出的忠告。作為礦井領(lǐng)導(dǎo)，在安全管理上要嚴(yán)格執(zhí)行黨的“安全第一”的方針，本著對企業(yè)、對職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格管理安全生產(chǎn)。作為區(qū)隊(duì)、班組長，要把安全生產(chǎn)放在首位，把著力點(diǎn)放在安全教育、除患排險(xiǎn)、監(jiān)督嚴(yán)查、現(xiàn)場管理和措施落實(shí)上，認(rèn)真履行好安全工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)。作為每個職工，首先要從思想上充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性和必要性，自覺地執(zhí)行安全規(guī)程，克服麻痹僥幸心理，提高遵章守紀(jì)、正規(guī)作業(yè)意識，熟悉掌握必備的安全生產(chǎn)知識和有關(guān)政策法規(guī)，做到個人無違章，干好安全活，多做安全事，提高自我保護(hù)的能力，珍惜自己的生命，愛護(hù)國家的財(cái)產(chǎn)，視安全為第一要事，以最佳的狀態(tài)、飽滿的精神、愉快的心情投入到生產(chǎn)建設(shè)中，為進(jìn)一步推進(jìn)礦區(qū)安全文化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。