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淺談機(jī)電工程的風(fēng)險(xiǎn)管理

  
評(píng)論: 更新日期:2016年12月27日

摘要:機(jī)電工程施工是一項(xiàng)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、安全事故隱患較多、存在較大風(fēng)險(xiǎn)的工作。這些特點(diǎn)導(dǎo)致了機(jī)電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和普遍性。在這種情況下,機(jī)電工程風(fēng)險(xiǎn)管理就顯的十分重要,如何分析風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、提出對(duì)策、提出管理制度,本文將總結(jié)性地進(jìn)行敘述。
    關(guān)鍵詞:機(jī)電工程;風(fēng)險(xiǎn)分析;風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;對(duì)策
    引言
    建設(shè)工程項(xiàng)目由于投資大、工期長(zhǎng),在建設(shè)過(guò)程中不可預(yù)見(jiàn)的因素較多,如人員、材料、設(shè)備的情況變化,投資決策、設(shè)計(jì)、建設(shè)及使用各階段出現(xiàn)的諸多問(wèn)題均會(huì)影響建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步說(shuō),會(huì)以各種方式增加項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。因此,工程建設(shè)參與各方均不可避免地面臨著各種風(fēng)險(xiǎn),如果不加防范,很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行,甚至釀成嚴(yán)重后果。為此,工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理就顯得尤為重要。
    一、機(jī)電工程的風(fēng)險(xiǎn)分析
    (一)、資金成本風(fēng)險(xiǎn)
    項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間已非常緊迫,施工有效時(shí)間相對(duì)較短,項(xiàng)目資金使用期集中,資金成本可變因素較多,前后施工接續(xù)時(shí)間間隔的影響,本裝修改造工程受外界影響不定因素較多,非常容易帶來(lái)項(xiàng)目成本增加的風(fēng)險(xiǎn)(包括設(shè)計(jì)變更、工程洽商、施工索賠等)。
    (二)、設(shè)計(jì)進(jìn)度與質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
    機(jī)電工程群體項(xiàng)目眾多、專業(yè)龐雜、施工單位、分包單位、供貨部協(xié)作交叉工作量巨大的情況下,設(shè)計(jì)單位和部份加工廠家二次設(shè)計(jì)質(zhì)量的確認(rèn),對(duì)于進(jìn)度、質(zhì)量均存在風(fēng)險(xiǎn),極易造成不應(yīng)有返工和變更設(shè)計(jì),以至于直接影響項(xiàng)目總體進(jìn)度和質(zhì)量。
    (三)、工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全風(fēng)險(xiǎn)
    專業(yè)配合、相鄰項(xiàng)目交叉作業(yè)、設(shè)備采購(gòu)訂貨周期等因素,均可直接造成開(kāi)工時(shí)間遲滯、工程進(jìn)度放緩和由于分包單位預(yù)想盡快達(dá)到完工條件,搶工帶來(lái)的工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)與安全風(fēng)險(xiǎn)。
    (四)、技術(shù)方案與運(yùn)行調(diào)試風(fēng)險(xiǎn)
    這兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)一個(gè)在項(xiàng)目前期階段,一個(gè)在項(xiàng)目后期試運(yùn)行階段。從招標(biāo)所提供的文件分析,并參考類(lèi)似工程,機(jī)電工程施工技術(shù)方案受到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求限制條件較多,施工難度較大。工程設(shè)備安裝量較大,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求高、涉及種類(lèi)繁雜、設(shè)備安裝的質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,如果沒(méi)有前期的充分技術(shù)論證和后期的有經(jīng)驗(yàn)的試運(yùn)行技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),同樣也會(huì)給項(xiàng)目的質(zhì)量和正常交付使用帶來(lái)巨多不確定潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。
    二、機(jī)電工程風(fēng)險(xiǎn)因素與對(duì)策
    (一)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素:
    設(shè)計(jì)方面:設(shè)計(jì)缺陷、錯(cuò)誤和遺漏,應(yīng)用規(guī)范不恰當(dāng),未能全面考慮施工的可能性,出圖時(shí)間滯后。對(duì)策:制定落實(shí)出圖計(jì)劃,優(yōu)化設(shè)計(jì),圖紙送審。
    施工方面:施工工藝落后,施工技術(shù)方案不合理,施工安全措施不當(dāng),對(duì)機(jī)電工程所需新技術(shù)不了解,施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境考察不細(xì)或未考察,工人技術(shù)水平低,施工安全措施不當(dāng),勞動(dòng)力、材料投入不足。對(duì)策:審查施工單位的施工方案及技術(shù)工人上崗證。
    (二)、非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素:
    自然與環(huán)境:地震、火災(zāi)、雷電等不可抗拒自然力,不可遇見(jiàn)地下障礙,氣侯異常,民擾等;對(duì)策:可提前作好應(yīng)對(duì)措施。
    外部:因故不能按時(shí)取得相關(guān)手續(xù);對(duì)策:積極與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系辦理。
    組織協(xié)調(diào):業(yè)主和上級(jí)主管部門(mén)的協(xié)調(diào),業(yè)主和設(shè)計(jì)方、施工方以及監(jiān)理方的協(xié)調(diào),業(yè)主內(nèi)部的組織協(xié)調(diào)等,業(yè)主直接發(fā)包的單位與總包單位的配合問(wèn)題;對(duì)策:加強(qiáng)參建各方的協(xié)調(diào)工作。
    合同: 合同條款遺漏、表達(dá)有誤,合同糾紛等;對(duì)策:認(rèn)真審核合同條款。
    人員:各參建單位有關(guān)人員素質(zhì)影響正常工作;對(duì)策:撤換不稱職人員。
    材料設(shè)備:甲供材料、半成品、成品或設(shè)備供貨不足或拖延,數(shù)量差錯(cuò)或質(zhì)量規(guī)格問(wèn)題,類(lèi)型不配套、其供貨商工作不能滿足計(jì)劃要求、材料價(jià)格趨勢(shì)等;對(duì)策:督促材料設(shè)備供應(yīng)商按計(jì)劃提供。
    三、機(jī)電工程風(fēng)險(xiǎn)管理與對(duì)策
    針對(duì)機(jī)電工程存在的諸多風(fēng)險(xiǎn)因素,擬采取圖下圖所示的程序來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
    (一)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
    (1) 機(jī)電工程可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素包括:自然災(zāi)害的影響、政府有關(guān)部門(mén)的批復(fù)延后、國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)投資方面的政策變動(dòng)、資金到位情況、設(shè)計(jì)變更、施工進(jìn)度滯后、工程質(zhì)量事故、設(shè)備及材料市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)、水、電價(jià)的變動(dòng)及其他人為因素的影響等。搜集各方面的信息,通過(guò)統(tǒng)計(jì)、分析、整理等具體工作手段,針對(duì)機(jī)電工程的具體情況,列出機(jī)電工程初始風(fēng)險(xiǎn)清單。
    (2)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的步驟:1)收集信息2)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)估計(jì)3)確定風(fēng)險(xiǎn)事件并歸類(lèi)
    (3)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別成果:進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)目錄摘要將其成果表現(xiàn)出來(lái)。(二)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
    采用分析手段定量分析風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)建立項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),及時(shí)收集項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種反饋信息,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,確定其走勢(shì),并預(yù)測(cè)其對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的影響;同時(shí),密切關(guān)注市場(chǎng)形勢(shì)和國(guó)家政策走向,分析其對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的影響。在上述工作的基礎(chǔ)上寫(xiě)出評(píng)估報(bào)告,作為業(yè)主決策的參考。
    風(fēng)險(xiǎn)量化依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)條件排序表、歷史資料、專家判斷及其他計(jì)劃成果,利用面談、靈敏度分析,決策分析和模擬的方法和技術(shù),得出量化序列表。用風(fēng)險(xiǎn)量化結(jié)果對(duì)原項(xiàng)目進(jìn)度和費(fèi)用的計(jì)劃進(jìn)行分析,提出確認(rèn)的項(xiàng)目周期、完工日期和項(xiàng)目投資,并提出對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性。
    在風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員要時(shí)刻把握工程進(jìn)展的脈搏,隨時(shí)收集來(lái)自與機(jī)電工程建設(shè)有關(guān)的各個(gè)方面的各種信息,并進(jìn)行加工整理,對(duì)上述表格的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和更新,并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
    (三)、風(fēng)險(xiǎn)損失
    (1)投資風(fēng)險(xiǎn)
    投資風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失可以直接用貨幣形式來(lái)表現(xiàn),即法規(guī)、價(jià)格和利率等的變化或資金使用安排不當(dāng)?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)事件引起的實(shí)際投資超出計(jì)劃投資的數(shù)額。
    (2)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)
    進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失由以下部分組成:
    進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生可能會(huì)對(duì)現(xiàn)金流動(dòng)造成影響,現(xiàn)金流動(dòng)無(wú)法進(jìn)度安排的需要,影響施工進(jìn)度的正常,從而造成非正常性索賠的發(fā)生;為趕工計(jì)劃進(jìn)度所需的額外費(fèi)用。包括加班的人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和管理費(fèi)等一切因追趕進(jìn)度所發(fā)生的非計(jì)劃費(fèi)用;延期投入使用造成的各種損失(如外租辦公用房的租金)。
    (3)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
    質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失包括事故引起的直接經(jīng)濟(jì)損失,以及修復(fù)和補(bǔ)救等措施發(fā)生的費(fèi)用以及第三者責(zé)任損失等,可分為以下幾個(gè)方面:構(gòu)筑物或其他結(jié)構(gòu)倒塌所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;復(fù)位糾偏、加固補(bǔ)強(qiáng)等補(bǔ)救措施和返工的費(fèi)用;造成的工期延誤的損失;永久性缺陷對(duì)于建設(shè)工程使用造成的損失;第三者責(zé)任的損失。
    (4)安全風(fēng)險(xiǎn)
    安全風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失包括:受傷人員的醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償費(fèi);財(cái)產(chǎn)損失、包括材料、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的損毀或被盜;因引起工期延誤帶來(lái)的損失;為恢復(fù)建設(shè)工程正常實(shí)施所發(fā)生的費(fèi)用;第三者責(zé)任損失:為建設(shè)工程實(shí)施期間,因意外事故可能導(dǎo)致的第三者的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失所作的經(jīng)濟(jì)賠償以及必須承擔(dān)的法律責(zé)任。
    (四)、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策
    風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究包括對(duì)機(jī)會(huì)的跟蹤進(jìn)度和對(duì)危機(jī)的對(duì)策的定義。對(duì)危脅的對(duì)策大體分以下三點(diǎn):  
    避免--排除特定危脅往往靠排除危脅起源來(lái)實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)絕不可能排除所有風(fēng)險(xiǎn),但特定的風(fēng)險(xiǎn)事件往往是可以排除的;減緩--減少風(fēng)險(xiǎn)事件的預(yù)期資金投入來(lái)減低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率(如為避免項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和新技術(shù)的盲目選用帶來(lái)的成本增加風(fēng)險(xiǎn)所采取的專業(yè)技術(shù)咨詢等),以及減少風(fēng)險(xiǎn)事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)(如要求設(shè)計(jì)投保、施工投保等),或兩者雙管齊下;風(fēng)險(xiǎn)自留,吸納--接受一切后果。這種接受可以是積極的,也可以是消極的。
    針對(duì)機(jī)電工程特點(diǎn),通過(guò)對(duì)需求跟蹤的機(jī)會(huì)和需求反應(yīng)的危脅,以及被忽略的機(jī)會(huì),被吸納的危脅的分析,采取采購(gòu)、預(yù)防性計(jì)劃、工程投保規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策方案和預(yù)防性計(jì)劃相結(jié)合。此外與建設(shè)單位的有效溝通和及時(shí)決策也是風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策方案能夠順利實(shí)施的重要因素。
    結(jié)束語(yǔ)
    近幾年,我國(guó)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理有了很大的進(jìn)步,但隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程建設(shè)也越來(lái)越多,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和管理,使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,可以更有效地控制工程項(xiàng)目投資、工期和質(zhì)量,對(duì)降低工程成本、提高工程效益具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
    參考文獻(xiàn) 
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    【2】鄭文選,談工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,陜西建筑,2005年8月總第122期;
    【4】楊存義,建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀及防范措施,榆林學(xué)院學(xué)報(bào),2006年11月;
   

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