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海洋污染物的分類標(biāo)準(zhǔn)及包裝運輸研究

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2013年第10期(總第97期)
缸；夏與芋釷
ENERGY AND ENERGY CONSERVATION 2013年10月
海洋污染物的分類標(biāo)準(zhǔn)及包裝運輸研究
李云峰，劉欣娜，韓麗娟
(中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院大連分院，遼寧大連116031)
摘要：研究了與海洋污染物鑒定分類標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的海洋環(huán)境保護(hù)科學(xué)聯(lián)合專家組的“船舶載運有害物質(zhì)危害性評價”
體系、國際海運危規(guī)、MARPOL 73／78公約附則II和附則III，以及國際散化規(guī)則，明確統(tǒng)一了海洋污染物的概念和鑒定
分類標(biāo)準(zhǔn)，有利于指導(dǎo)海洋污染物的標(biāo)簽和包裝運輸，有效防范。
關(guān)鍵詞： 海洋污染物；鑒定分類；標(biāo)簽；包裝運輸
中圖分類號：X32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 2095—0802一(2013)10—0074-04
On the Classification Criteria for Marine Pollutant and Its Package and Transportation
LI Yun—feng，LIU Xin—na，HAN L．-iuan
(Dalian Branch of PetroChina HSE Research Institute，Dalian 11 6031，Liaoning，China)
Abstract： Studies the marine environmental protection science Joint Group of Expels of the”Evaluation of the Hazards of
Harmful Substances Carried by Ships”system，International Maritime Dangerous Goods Codes，Revised Annex II and Revised
Annex III of MARPOL 73／78 and IBC Code associated with the identification and classification criteria of marine pollutants by
Joint Group of Experts on the Scientific Aspects of Marine Pollution，unified the concept，identification and classification criteria
of marine pollutants clearly，which is helpful to guide the label，packaging and transportation of marine pollutants and its effective
prevention．
Key words：marine pollutants；identification and classification；label；packaging and transponation
0引言
對危險貨物進(jìn)行危險特性鑒定分類和標(biāo)簽對于運
輸包裝很有必要，對于包裝運輸，國際上對于危險貨
物的危險特性鑒定分類規(guī)則主要有聯(lián)合國《關(guān)于危險
貨物運輸?shù)慕ㄗh書規(guī)章范本》，由運輸方式分，有國際
海事組織(IMO)制訂的《國際海運危規(guī)》(IMDG)、
國際航空運輸協(xié)會(IATA)制訂的《危險貨物規(guī)則》
等。海洋運輸過程中出現(xiàn)問題導(dǎo)致危險貨物進(jìn)入到海
洋，海洋生物將面臨巨大危害，因此IMDG多出了一
種危險類別：海洋污染物。
1 海洋污染物鑒定分類和標(biāo)簽的發(fā)展歷程
“海洋污染物”的條款是在1989年由IMO加入
IMDG的，當(dāng)時的海洋污染物鑒定分類標(biāo)準(zhǔn)采用了海
洋環(huán)境保護(hù)科學(xué)聯(lián)合專家組(GESAMP)包裝有害物
質(zhì)評定標(biāo)準(zhǔn)；IMO修正了MARPOL73／78公約附則III
中的一些條目，例如說包裝有害物質(zhì)屬于IMDG中提
收稿日期：2013—09—23
第一作者簡介：李云峰，1978年生，男，吉林四平人，2001年畢
業(yè)于南昌航空工業(yè)學(xué)院電子工程專業(yè)，工程師。
·74·
到的海洋污染物。從中可以發(fā)現(xiàn)海洋污染物的條款涉
及到IMDG，MARPOL73／78公約附則III，GESAMP的
“船舶載運有害物質(zhì)危害性評價”體系，而這些法規(guī)
規(guī)則、評價體系在不斷地進(jìn)行修正和修改，而且三者
之間不僅不同步，也不協(xié)調(diào)一致，IMDG每兩年修訂
1次，最新版為2008年版，2010年1月1日替代
2006年版開始生效，MARPOL73／78公約附則III的修
正則沒有固定期限，最新修正是在2006年10月通過
的環(huán)保會決議MEPC．156(55)號，該修正案2010年
1月1日生效，GESAMP的“船舶載運有害物質(zhì)危害
性評價”的最新版為2002年出版的第64號研究和報
告，最新IMDG對海洋污染物條款的修改，和
MARPOL73／78公約附則III的修正，把海洋污染物的
鑒定分類標(biāo)準(zhǔn)修改為“環(huán)境有害物質(zhì)(水生環(huán)境)”
的標(biāo)準(zhǔn)，并打算與修訂版的聯(lián)合國全球化學(xué)分類與標(biāo)
簽統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度(GHS：Globally hamonized System of
Classification and Labelling of Chemicals)協(xié)調(diào)一致，
而不再采用GESAMP的“船舶載運有害物質(zhì)危害性評
價”體系，這加劇了海洋污染物的鑒定分類標(biāo)準(zhǔn)的混
亂甚至是混淆。
而且對GESAMP的“船舶載運有害物質(zhì)危害性評 2013年第10期李云峰，等：海洋污染物的分類標(biāo)準(zhǔn)及包裝運輸研究2013年10月
價”體系有所了解的人很少，導(dǎo)致很多時候?qū)Ｑ笪?
染物的概念較模糊，一些監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及作業(yè)公司把國
際散化規(guī)則(IBC：International Code for the Con—
struetion and Equipment of Ships Carrying Dangerous
Chemicals in Bulk)中第17章和第18章中污染類別
分類為A類、B類、甚至C類的物質(zhì)認(rèn)為是海洋污染
物，而實際上IBC第17章和第18章列出的物質(zhì)的污
染類別是跟《經(jīng)修正的MARPOL 73／78公約》附則I—
I： “控制散裝有毒液體物質(zhì)污染規(guī)則”直接關(guān)聯(lián)的，
是有毒液體物質(zhì)的分類，跟海洋污染物的分類無關(guān)，
這是對海洋污染物研究不仔細(xì)而導(dǎo)致海洋污染物鑒定
分類錯誤的做法。
在IMDG和MARPOL73／78附則III中，海洋污染
物作為危險貨物，對其包裝、標(biāo)簽、單證、積載、有
限數(shù)量等有詳細(xì)的要求，以防止或最大限度減少海洋
污染物對海洋環(huán)境的污染。因此貨物在海運裝運之前
進(jìn)行海洋污染物鑒定分類是強(qiáng)制性要求，由于海洋污
染物的定義和鑒定分類標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)復(fù)雜和混亂，以及業(yè)
已形成的一些錯誤做法，導(dǎo)致海事系統(tǒng)、港務(wù)系統(tǒng)、
商檢系統(tǒng)以及船代船運公司在監(jiān)管和作業(yè)方面無所適
從，無法形成1個權(quán)威的仲裁和報告。
本文詳細(xì)研究了各個法規(guī)規(guī)則以及其他研究報告對
海洋污染物的鑒定分類標(biāo)準(zhǔn)和修改變化，來統(tǒng)一海洋污
染物的概念和對其的鑒定分類標(biāo)準(zhǔn)，為監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供權(quán)
威的指導(dǎo)，為海洋污染物的標(biāo)簽、運輸提供支持。
2海洋污染物的鑒定分類標(biāo)準(zhǔn)
2．1 GESAMP的“船舶載運有害物質(zhì)危害性評價”
GESAMP成立于1969年，該機(jī)構(gòu)是由聯(lián)合國和
其專門機(jī)構(gòu)，包括IMO、FAO、WMO、UNESCO、
UN、WHO、IAEA和UNEP8個發(fā)起組織間的咨詢機(jī)
構(gòu)。從1974年開始，GESAMP著手評價MARPOL
73／78公約附則II散裝有毒液體物質(zhì)和附則III包裝有
害物質(zhì)。
GESAMP在1982年出版的第17號研究和報告，
1990年出版的第35號研究和報告制定了有害物質(zhì)的
鑒定分類項目參數(shù)，包括：A欄：生物積聚和海產(chǎn)品
污染；B欄：水生生物急性毒性；C欄：對人類健康的
經(jīng)口攝入毒性；D欄：對皮膚，粘膜或眼睛的刺激或傷
害，以及吸人危害；E欄：清除的便利性和舒適性。
其中A欄有以下4個危害級別：a) “+”表示能
很大程度上在生物體內(nèi)積聚且對水生生物或人類健康
有害；b) “z”表示能在生物體內(nèi)積聚并對水生生物
或人類有附帶危險，但其滯留期不超過1周；c)
“T”表示對海產(chǎn)品有污染；d) “0”表示沒有證據(jù)證
明符合“+”，“Z”，“T”的危害級別。
B欄分為7個危害級別，最高級別為“4”：對水
生生物有高毒性，LC50(96 h)低于1 mg／L。
根據(jù)這些有毒物質(zhì)的鑒定分類項目參數(shù)，GESAM
在1990年出版的第35號研究和報告中附錄6為超過
2 000種物質(zhì)對A欄、B欄、C欄、D欄、E欄項目
鑒定分類了。
然而為了提高有效性，最新版的經(jīng)修改的GESAMP
船運化學(xué)物質(zhì)危害性評價程序關(guān)注更廣泛的人類和環(huán)
境危害。另外還增加了水生生物毒性、生物積累性、
生物降解能力、以及水中的物理行為。人類健康標(biāo)準(zhǔn)
已經(jīng)擴(kuò)展到支持船上職業(yè)健康和安全管理。比起以前
的程序人類健康和環(huán)境健康2個方面，慢性效應(yīng)更具
體了。經(jīng)修改的GESAMP船運化學(xué)物質(zhì)危害性評價程
序制定的有害物質(zhì)的鑒定分類項目參數(shù)共13個，為
了鑒定危害級別，為每個參數(shù)設(shè)定參數(shù)閾值，用于鑒
定分類，包括：A欄：生物積聚和生物降解；B欄：
水生生物急性、慢性毒性；C欄：哺乳動物急性口服
毒性、哺乳動物急性皮膚接觸毒性和哺乳動物急性吸
人毒性；D欄：皮膚刺激和腐蝕、眼睛刺激和腐蝕以
及長期健康影響(如致癌、致突變、生殖毒性等)；E
欄：污染、對野生生物及海底生態(tài)環(huán)境的影響、對海
岸休憩環(huán)境的妨害。
2．2 MARPOL 73／78公約附則ⅡI和IMDG關(guān)于海洋
污染物的定義和鑒定分類標(biāo)準(zhǔn)
MARPOL 73／78公約附則III和IMDG關(guān)于海洋污
染物的互相定義，對海洋污染物的鑒定分類標(biāo)準(zhǔn)一直
保持一致。
MARPOL 73／78公約附則III“防止海運包裝有害
物質(zhì)污染規(guī)則”，適用于所有海運包裝有害物質(zhì)的船
舶，主要包括有害物質(zhì)的包裝要求、標(biāo)志和標(biāo)簽、單
證、積載、限量、以及關(guān)于操作要求的港口國控制要
求等內(nèi)容，該附則1992年7月1日生效。1992年10
月，MARPOL 73／78公約附則III的首次修正案環(huán)保會
決議MEPC．58(33)通過，并于1994年2月28日起生
效。該規(guī)則中“有害物質(zhì)”，即IMDG確定為海洋污染
物的物質(zhì)，海洋污染物的鑒定分類標(biāo)準(zhǔn)是：在生物體
內(nèi)積聚顯著且對水生生物或人類健康有害(在A欄內(nèi)
危險級別為“+①”)；或在生物體內(nèi)積聚后對水生生物
或人類健康有風(fēng)險，但其滯留時間不超過一周(在A
欄內(nèi)危險級別為“z◇’)；或?qū)λ锔叨拘?，LC50
(96 h)小于1 mg／L(在B欄內(nèi)危險級別為“4∽)。
MARPOL 73／78公約附則III最新修正是在2006
年10月通過的環(huán)保會決議MEPC．156(55)翻號，并
于2010年1月1日起生效，該規(guī)則中“有害物質(zhì)”系
指那些在IMDG定為海洋污染物的物質(zhì)，或符合本附則
附錄中鑒定分類標(biāo)準(zhǔn)中的物質(zhì)，鑒定分類標(biāo)準(zhǔn)是：
a)類別：急性毒性1。96 h LC∞(魚類)≤l
mg／L；48 h EC50(甲殼綱動物)≤1 mg／L；72 h or 96
·75·
萬方數(shù)據(jù)

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