? 寨要：企業(yè)基層員工的安全意識對于安全生產(chǎn)至關(guān)重要，但是目前部分企業(yè)普遍存在基層員工安全意識淡薄的現(xiàn)象，影響了企業(yè)的安全生產(chǎn)，本文作者依據(jù)自己多年的基層工作及管理經(jīng)驗(yàn)，對基層員工安全教育中存在的不足提出了自己的看法，并就如何提高基層員工的安全意識闡述了自己的觀點(diǎn)。對于企業(yè)的安全管理工作具有一定的借鑒作用。
? 關(guān)鍵詞：安全意識 安全生產(chǎn) 安全教育 基層員工

1.概述：
??? 安全工作是企業(yè)的頭等大事，關(guān)系到員工的生命健康和切身利益，然而在生產(chǎn)過程之中，各類安全事故的頻頻出現(xiàn)，給社會、企業(yè)等都帶來了巨大的財產(chǎn)損失和人身傷害。根據(jù)我們統(tǒng)計表明，企業(yè)中絕大部分事故的發(fā)生地點(diǎn)都在基層單位，在事故中受到傷害的人員往往都是我們的基層員工，這就給我們提出了一個課題，如何抓好基層安全工作，有效地預(yù)防與減少事故的發(fā)生，是一個急切需要解決的問題。筆者通過多年基層安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐與探索認(rèn)為，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，搞好安全管理，首要的前提與任務(wù)就是員工必須要樹立牢固的安全意識。而目前，部分企業(yè)基層員工安全意識淡薄，這些問題的存在已經(jīng)嚴(yán)重影響到了企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此，如何提高基層員工的安全意識便成了企業(yè)安全管理工作中的當(dāng)務(wù)之急。
2. 企業(yè)基層員工安全意識現(xiàn)狀分析：
2.1 基層員工安全意識對安全生產(chǎn)的重要性：
??? 所謂安全意識，一般是指人在生產(chǎn)活動中，對各種有可能造成自身及他人傷害或其它意外事故的各種條件所保持的一種心理狀態(tài)。人的安全意識的高低取決于人的安全需要和對危險因素的認(rèn)知能力。
???? 基層單位員工是企業(yè)維持正常生產(chǎn)活動的最小操作單元，是企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是企業(yè)生產(chǎn)中最重要的組成部分。安全意識對于員工的安全行為具有決定性的作用，而員工的行為又直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)與員工自身的命運(yùn)。即我們常說的“意識決定行為 ，行為決定命運(yùn)”。員工過低的安全意識，往往表現(xiàn)在工作時會冒險蠻干而不知道危險的存在，更有甚者甚至拿自己與別人的生命當(dāng)兒戲。因此，基層員工的安全意識對于企業(yè)維持安全生產(chǎn)至關(guān)重要，是企業(yè)安全生產(chǎn)的保證。
2.2基層員工安全意識薄弱的表象分析：
??? 目前部分企業(yè)普遍存在著基層員工安全意識薄弱的問題，一般表現(xiàn)如下方面：(1)對于安全學(xué)習(xí)、安全教育等活動失去興趣，甚至排斥、抑制，不愿意參加安全學(xué)習(xí)及教育活動，即使參加，也是不聽不記。(2)不能嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程及安全操作紀(jì)律，在進(jìn)行操作調(diào)整及安全巡檢時，松懈，疲塌，不認(rèn)真，有的時候圖省事，在操作時違章違紀(jì)，有的員工到崗位巡檢時僅僅是為了變動巡檢牌，將巡檢的注意事項及巡檢內(nèi)容完全置于腦后。(3)對崗位技術(shù)學(xué)習(xí)放松，有些基層員工認(rèn)為自己是老員工，技術(shù)水平很高，已經(jīng)不需要學(xué)習(xí)了，而過硬的技術(shù)是安全生產(chǎn)的保證，對崗位技術(shù)放松學(xué)習(xí)也是一種安全意識淡薄的表現(xiàn)。
??? 如果一個基層單位的員工在工作及安全學(xué)習(xí)中出現(xiàn)了如上現(xiàn)象，說明這個單位的員工的安全意識已經(jīng)非常淡薄，急切需要提高。當(dāng)然還有一些其他的表象，也是安全意識薄弱的表現(xiàn)，如工作時反應(yīng)遲鈍、注意力不集中、存在僥幸心理等。
3. 企業(yè)員工安全意識淡薄原因分析：
3.1 基層班組安全教育活動流于形式，沒有實(shí)效
??? 長期以來，企業(yè)基層班組安全活動及安全教育一直是企業(yè)提高員工安全意識的一個常見并且重要的做法，它是企業(yè)安全管理工作中極其重要的一環(huán)，各個企業(yè)都很重視這一活動的開展，有些企業(yè)甚至每月向基層下達(dá)安全活動的具體內(nèi)容，有詳細(xì)的基層安全教育活動管理制度及考核辦法，希望通過這些能夠讓員工的安全意識得到提高，安全知識得到豐富。這一做法固然有其優(yōu)點(diǎn)，上級安全管理部門也有著美好的愿望，然而當(dāng)安全教育活動具體落實(shí)到基層時，卻發(fā)生了極大的變化，使得基層班組的安全教育活動完全流于形式，根本無法達(dá)到提高安全意識的目的。這主要由如下原因所致：首先，上級安全管理部門受人力等因素的限制無法對所有基層班組的安全活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，使得有些單位在開展此項工作時，缺少壓力。第二，有些基層領(lǐng)導(dǎo)及管理人員對于安全教育活動不夠重視， 甚至有些領(lǐng)導(dǎo)者自己就認(rèn)為安全教育活動是在走形式，上行下效，造成基層單位所有的安全教育環(huán)節(jié)都不重視，從而導(dǎo)致安全教育活動流于形式。第三，班組安全教育活動方式方法單調(diào)，一般來講，大部分的班組進(jìn)行安全教育活動時，往往由班組安全員宣讀安全教育材料，員工不討論，不發(fā)言，只是聽一遍了事，甚至有的班組安全活動記錄完全由一個人完成，其他員工根本就沒有參加或者不知道學(xué)了什么東西，時間長了，員工就形成了一種對安全教育活動的抵觸心理，這就更談不上員工安全意識的提高了。雖然有些企業(yè)對安全教育活動的方式方法進(jìn)行了積極的探索，但是成效不大。第四，安全教育活動內(nèi)容過多，有些甚至與員工的工作沒有太大的關(guān)系，讓員工失去學(xué)習(xí)的動力；第五，缺乏必要的激勵機(jī)制，使得有些員工認(rèn)為參加安全教育活動是沒有意義的事情。
3.2 HSE體系的運(yùn)行缺乏基層員工的參與，使得其沒有發(fā)揮在提高員工安全意識方面積極作用
?? HSE管理體系是一套先進(jìn)的管理理念，被國內(nèi)外大中型企業(yè)廣泛采用，對于企業(yè)發(fā)現(xiàn)與預(yù)防風(fēng)險，避免事故的發(fā)生具有極其重要的意義。然而，有些企業(yè)在推行HSE系過程中，忽視了基層員工的參與，有些基層單位領(lǐng)導(dǎo)或者管理人員甚至認(rèn)為HSE體系的運(yùn)行與員工沒有太大的關(guān)系，都是體系管理人員的事情，形成的風(fēng)險臺帳等相關(guān)文件也在完成體系審核后被束之高閣，基層單位在進(jìn)行施工作業(yè)及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)時，員工也沒有參與到風(fēng)險識別及預(yù)防工作中去，員工在現(xiàn)場作業(yè)或者監(jiān)護(hù)時有一種認(rèn)為自己只是在執(zhí)行一項命令的思想，這些都使得HSE體系失去了其對安全生產(chǎn)及提高員工安全意識方面的指導(dǎo)意義。另外，基層員工體系知識培訓(xùn)不夠，員工對于風(fēng)險管理知識相關(guān)匱乏，有的員工甚至不知道體系為何物，也是影響體系發(fā)揮其作用的一個重要影響因素
3.3 基層安全監(jiān)督員素質(zhì)不高
??? 基層安全員是企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)中的末梢，也是企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)中極其重要的一個環(huán)節(jié)，基層單位的幾乎所有與安全有關(guān)的工作，都需要他們來監(jiān)督檢查和督促完成，因此基層安全員的素質(zhì)的高低直接關(guān)系到一個基層單位安全工作的成效。有的基層單位安全監(jiān)督員存在安全知識匱乏、缺乏工作積極性、對生產(chǎn)工藝掌握不清等問題，這些都將影響安全監(jiān)督員發(fā)揮其作用，影響基層單位對于員工安全工作的開展，也為基層單位的安全生產(chǎn)埋下了隱患。
4.提高基層員工安全意識的幾點(diǎn)建議
4.1 改進(jìn)常規(guī)的班組安全教育活動的方式方法，使老方法煥發(fā)新活力
??? 對于常規(guī)的班組安全教育活動方式方法存在的不足，如果我們有針對性提出解決辦法，必將使老方法煥發(fā)新的活力，真正達(dá)到提高員工安全意識的目的。首先加強(qiáng)上級安全管理部門對基層安全工作的監(jiān)管，提高基層單位對安全教育活動的認(rèn)識，尤其是基層單位領(lǐng)導(dǎo)，形成上下齊抓共管的局面，這樣才會讓員工從心理上重視，行動上才會有體現(xiàn)，活動才會有效。第二，針對不同的工作崗位，不同的工作性質(zhì)，有針對性的開展安全教育活動，改變以前安全教育活動中存在的學(xué)習(xí)內(nèi)容多，與本身工作聯(lián)系少的缺點(diǎn)，把學(xué)習(xí)內(nèi)容由面細(xì)化到點(diǎn)。在基層員工的安全教育活動中，員工往往只對與自己工作相關(guān)的安全知識及案例有興趣學(xué)習(xí)。如對一起安全案例的學(xué)習(xí)，并不需要所有員工必須把事故的前因后果，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都要了解清楚，只要員工認(rèn)識到了這起案例對于自己崗位安全生產(chǎn)的借鑒作用，并能實(shí)際應(yīng)用到工作中去即可。另外還要在學(xué)習(xí)的方式方法上進(jìn)行改變，如邀請事故的當(dāng)事人現(xiàn)身說法等，各單位可以根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行探索。
4.2 建立基層員工的安全知識星級制度
員工缺乏學(xué)習(xí)安全知識的動力，也跟安全教育沒有合適的激勵制度有關(guān)。企業(yè)可以根據(jù)自己的生產(chǎn)特點(diǎn)，針對不同的崗位，制定適合本崗位的安全知識題庫，根據(jù)員工對于安全知識的掌握程度確定每位員工的安全知識星級，并實(shí)行與員工的獎金掛鉤的管理制度，有了合適的激勵機(jī)制，員工才會有學(xué)習(xí)和提高的動力。通過如上方法的實(shí)施，班組的安全教育活動的成效必將有大的改觀，才能讓班組的安全教育活動真正起到提高員工安全意識的作用。
4.3 提高基層安全監(jiān)督員的素質(zhì)
??? 鑒于基層單位安全監(jiān)督員的重要作用，建議對基層安全監(jiān)督員進(jìn)行全面的安全知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，不但要求取證上崗，而且安全監(jiān)督員的實(shí)際工作能力也要得到基層員工的認(rèn)可才能上崗。另外，做為基層的一名安全監(jiān)督員，不但要有豐富的安全知識及對安全工作的積極性，還要求安全監(jiān)督員要全面掌握生產(chǎn)裝置的工藝運(yùn)行、設(shè)備知識等相關(guān)知識，對一個基層安全監(jiān)督員的技術(shù)素質(zhì)的要求要高于班組長的技術(shù)素質(zhì)，只有這樣，安全監(jiān)督員的作用才能得到充分的發(fā)揮，基層單位的安全工作才能做好。一個基層單位的安全基礎(chǔ)工作做的扎實(shí)，牢靠，基層員工才能在安全意識上有一個真正的提高。
4.3 建立班組長安全風(fēng)險提示制度
????? 基層單位員工由于較長時間在同一個裝置工作，對于裝置的工藝、設(shè)備等知識掌握較好，在這個時候，員工在進(jìn)行操作調(diào)整或者巡檢時，有時候會產(chǎn)生一種麻痹思想，認(rèn)為自己對于裝置太熟悉了，不會發(fā)生什么意外，當(dāng)員工有了這種想法，危險也就悄然而至了。因此，針對這種情況，我們有必要建立班組長安全風(fēng)險提示制度，即班組長每次在安排員工進(jìn)行操作調(diào)整及日常巡檢時，班組長必須對將要去執(zhí)行任務(wù)的員工進(jìn)行風(fēng)險提示，告知員工將要進(jìn)行的操作調(diào)整或者巡檢崗位，可能存在哪些安全危險，有哪些注意事項，當(dāng)員工到達(dá)崗位后，必然會謹(jǐn)慎操作，認(rèn)真調(diào)整。這種制度如果長時間得到認(rèn)真執(zhí)行，當(dāng)員工再進(jìn)行同樣的操作和巡檢時，就會形成一種反射，自然就會想到本崗位存在的風(fēng)險與隱患，避免事故的發(fā)生，從而達(dá)到提高員工安全意識的目的。
4.4 切實(shí)發(fā)揮HSE體系對于提高員工安全意識的重要作用
??? 首先，要對員工進(jìn)行HSE體系知識再教育，讓員工真正從思想上認(rèn)識到體系工作的重要性，只有從思想上有了足夠的認(rèn)識，我們在推行風(fēng)險管理體系時自然會得到員工的支持和積極的參與。并且要通過風(fēng)險體系知識再教育，讓每一位基層員工對自己崗位存在的風(fēng)險進(jìn)行再識別。
第二，形成風(fēng)險識別及預(yù)防措施的基層車間四級審核制。基層單位在進(jìn)行施工作業(yè)及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)時，必須要由參與的員工及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行實(shí)際的風(fēng)險識別，并形成書面文件，然后依次由項目負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督員、基層單位主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核簽字，而不是由基層的安全監(jiān)督員或者管理人員全部代勞。在施工作業(yè)及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員作好預(yù)防措施后，再依次由上述人員進(jìn)行逐步落實(shí)。如此這樣，形成一環(huán)套一環(huán)的風(fēng)險識別及預(yù)防措施的監(jiān)督機(jī)制，并通過該制度的認(rèn)真執(zhí)行達(dá)到提高員工安全意識的目的。

總之，基層員工安全意識的提高及安全知識的教育學(xué)習(xí)是一個相互促進(jìn)，相互轉(zhuǎn)化的過程，安全意識的提高會促進(jìn)基層員工學(xué)習(xí)安全知識的積極性，而員工又能通過學(xué)習(xí)安全知識達(dá)到提高安全意識的目的。在實(shí)際的工作中，我們要將二者有機(jī)的結(jié)合起來，不能孤立的去抓其中的某一項工作，并且要結(jié)合本單位的實(shí)際開展工作，只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)員工安全意識的提高，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

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