摘要：本文擬對加強石油運輸企業(yè)安全文化人文建設的意義和作用進行闡述說明，結合石油運輸企業(yè)在專業(yè)化運輸中安全工作的薄弱環(huán)節(jié)進行深刻剖析，深究內在原因，為石油運輸企業(yè)安全運輸提供借鑒。

關鍵詞：安全文化；人文建設；意義；作用

前言

美國安全工程師海因里希經過大量的研究，認為各類交通事故存在“88102”的規(guī)律，即每100起交通事故中，有88起純屬人為，10起為人和物的不安全狀態(tài)綜合造成的，只有2起是難以預防的。美國調查的7500起工傷事故，由于不安全行為造成的事故占88%。我國事故統(tǒng)計表明，80%以上事故是由于員工不安全行為所致。

1提出安全文化建設的背景

1.1員工安全意識不強、行為不規(guī)范是安全生產管理的主要矛盾。

安全生產管理的實質就是管理者在安全生產活動中為達到一定的目標而進行的一系列組織、計劃、指揮、控制、協(xié)調等各項活動。安全管理思想在石油運輸安全管理中占有十分突出的位置。安全生產管理的重中之重是員工，關鍵是做好員工的思想，建立安全意識。設備必須由員工操作、使用，制度必須由員工落實、執(zhí)行和遵守，良好的安全生產環(huán)境也需要人去創(chuàng)造。人是安全生產管理中的最具有決定性的因素，同時也是最不穩(wěn)定的因素。從集團公司、公司近年來發(fā)生的事故來看，不是因為裝備不好、制度不完善造成的，而是員工安全意識不強、大量的違章操作所導致的。

1.2加強安全文化人文建設是對生產力水平低而易發(fā)生產事故的補充和完善。我國目前處于社會主義初級階段，生產力和科技、教育還比較落后。運輸安全生產事故更加突出，運輸總量高，重特大事故沒有得到有效控制，死亡人數(shù)是世界上所有發(fā)達國家運輸傷亡總和的4倍。2007年全國發(fā)生道路交通事故327209起，造成81649人死亡、380442人受傷，直接財產損失12億元。上個世紀80年代末至今，我國交通事故死亡人數(shù)已經連續(xù)10余年居世界第一。近三年來，我國交通事故（未包括港澳臺地區(qū)）的年死亡人數(shù)均超過了10萬人，平均每天死亡300人，每4.8分鐘就有1人死于車禍，相當于每天墜毀1架滿載客人的波音777型飛機。

石油運輸安全生產事故多發(fā)與生產力發(fā)展水平、自然條件、從業(yè)人員狀況密切相關。生產力水平決定了安全生產的總體狀況，大力發(fā)展智能化、自動化是石油運輸發(fā)展的方向，但不可能一朝一夕就能實現(xiàn)，還需要一個相當長的努力。在石油生產技術裝備不可能在短時期就有很大的改善、自然條件無法改變的情況下，提高從業(yè)人員的素質，規(guī)范安全生產行為，減少人為事故的發(fā)生已是安全管理的重中之重。

1.3 加強企業(yè)安全文化人文建設的條件已經成熟。國家對安全文化建設高度重視，已成立了專門機構，進行安全小康社會發(fā)展戰(zhàn)略目標課題研究。目標定位為2005年初步建立起發(fā)展安全文化的模式和體系，2010年安全文化建設初見成效，2020年安全文化建設穩(wěn)定全面發(fā)展，為加強企業(yè)安全文化建設提供政策上的依據(jù)。集團公司經過多年的建設與發(fā)展，積累了大量的物質財富和精神財富，企業(yè)的組織機構、工作機制、管理制度日臻完善，安全裝備不斷提高，安全生產條件和生產環(huán)境不斷得到改善，搞好安全工作已經變成了廣大員工的迫切要求和愿望，不安全生產的行為逐步所廣大干部員工所擯棄。

沙運司企業(yè)安全文化活動豐富多彩，文化底蘊沉厚。如形式多樣的安全演講、知識競賽、文藝宣傳、“三違”幫教、HSE管理、路檢路查、歸場檢查，跟車上路、干部押車等，這些安全文化活動為員工群眾所創(chuàng)造、所接受。運輸公司尊重群眾的首創(chuàng)精神，順應時代發(fā)展的需要，對安全文化進行系統(tǒng)的總結、歸納、提練，建立了石油運輸企業(yè)的安全文化，成為石油運輸安全工作的源泉和動力。

1.4石油運輸單位安全文化建設已蓬勃發(fā)展。運輸公司要做強、做精、做大石油運輸主業(yè)，調整鞏固發(fā)展非煤產業(yè)，建成國內一流跨國運輸物流企業(yè)，廣泛參與國內外市場競爭，就必須建立特有的安全人文文化，引進安全管理理論指導安全工作，提升管理水平，推動安全工作穩(wěn)步發(fā)展，引導、塑造、凝聚廣大員工為之奮斗。

2安全文化的內涵和意義

“安全文化”的概念產生于20世紀80年代的美國。隨著科技進步和經濟建設的發(fā)展，安全文化的內涵在不斷的優(yōu)化、繁榮和發(fā)展，隨著時代的發(fā)展而賦予新的時代特點和新的內涵。石油運輸安全文化是石油企業(yè)在長期的生產、經營實踐中，堅持以人為本，以安全生產為目標，以先進的科學技術為手段，所創(chuàng)造的一切物質財富和精神財富的總和。它包括為保護員工在生產、經營活動中身心安全與健康的物質條件、作業(yè)環(huán)境、管理方法，也包括員工的安全意識、價值觀、倫理道德、行為規(guī)范等精神因素，貫穿于石油運輸管理的全過程，滲透于員工工作、生活的一切活動中。
企業(yè)安全文化一般分三個層次即物質層、制度層、精神層。三個層次之間的關系安全文化建設的物質層、制度層和精神層是不可分割的、渾然一體的，精神層是物質層和制度層的思想內涵，是企業(yè)文化建設的核心和靈魂；制度層制約和規(guī)范著物質層和精神層的建設，沒有嚴格的規(guī)章制度，安全文化建設也就無從談起；物質層是企業(yè)安全文化建設的外在表現(xiàn)，是精神層和制度層的物資載體。

3加強安全文化人文建設的意義和作用

3.1有利于安全管理體系的建立和完善。安全文化人文建設包括了物質層、制度層和精神層三個層次，把人、機、環(huán)境有效地統(tǒng)一協(xié)調起來，達到人、機、環(huán)境的和諧。安全文化建設強調制度建設，有利于安全規(guī)章制度的建立、完善和落實。

3.2有利于彌補生產力水平不高、技術裝備不高存在的缺陷。運輸公司成品油配送現(xiàn)遍布全國31個?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市）。分公司、配送站點多、面廣、戰(zhàn)線長，安全管理難度大，石油運輸運送范圍廣，安全威脅大，同時勞動用工的多樣化，員工素質的參差不齊，安全意識的淡薄，自主保安意識不強。在安全生產中違章指揮，違章操作還時有發(fā)生。這些迫切需要提高員工隊伍素質，增強主動管理的安全意識和自律管理的安全觀念，以精細嚴實的管理方式彌補來有效解決的生產力水平不高、技術裝備不高等方面存在的缺陷。

3.3規(guī)范員工安全生產行為，營造濃厚的安全生產氛圍。

人不僅是安全管理的主體，而且是安全管理的客體。在石油安全生產人、機、環(huán)境三要素中，人是最活躍的因素，同時在導致事故主要因素，扮演著主導角色。因此，能否做到安全生產關鍵在人，能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動性，取決于人對安全工作的認識、價值取向和行為準則，取決于員工對安全問題的個人響應與情感認同。而安全文化建設的核心就是要堅持以人為本，全面培養(yǎng)、教育和提高人的安全文化素質，完全符合安全生產工作規(guī)律。同時，通過人文安全活動的開展，能夠營造“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。

3.4提高企業(yè)安全管理的水平和層次，樹立良好的企業(yè)形象。安全管理由經驗型、事后性的傳統(tǒng)管理向依靠科技進步和不斷提高員工安全文化素質的現(xiàn)代化安全管理轉變，是安全管理的發(fā)展趨勢。

3.5運用多種文化活動載體，實施人文管理。

沙運司在安全管理中，注重對員工的培訓，今年上半年，沙運司用于安全環(huán)保和綜合治理專項獎勵高達38萬元，力度之大、前所未有，極大地調動了全體員工做好安全的積極性、主動性。通過有效的文化活動載體，以“培養(yǎng)人、教育人、熏陶人、感染人、觸動人、關懷人”為主題的人文安全活動的開展和文化滲透，喚醒人們對生命安全健康的渴望，引導人們對改善工作條件、生產環(huán)境的企求，從而樹立正確的安全觀念，形成“關注安全，關愛生產”的氛圍，逐步規(guī)范干部員工的安全生產行為。

3.5.1經常性安全教育。利用各種媒體、開展多渠道、多形式的豐富多彩的宣傳教育活動。通過廣播、電視、局域網、報刊、標語、黑板報、專欄、標語等傳統(tǒng)媒介，宣傳黨和國家的安全生產、交通法規(guī)，宣傳公司安全生產工作部署、規(guī)章制度、典型“三違”處罰、事故責任追究等，對員工進行安全政策法規(guī)、安全質量標準化、事故案例教育，警示員工認識石油運輸安全生產的特殊性，培養(yǎng)員工遵章守紀的自覺性。

3.5.2案例教育。事故案例是對員工進行安全教育的鮮活教材，是用生命和鮮血編寫的教課書。通過突發(fā)事故案例教育，可以震憾員工心靈，產生強烈的警戒效應。案例教育由安全監(jiān)部督部門牽頭，宣傳、工會、共青團等部門配合，事故單位負責提供事故案例的情況，宣傳部門、安全監(jiān)部督部門負責案例教材編寫。

3.5.3親情寄語。沙運司設立親情卡，把員工全家福照片張貼在親情卡上，上面有一份家信，把親人（父母、子女、妻子或丈夫）的安全叮囑、沙運司領導安全寄語寫在照片欄內，讓員工時刻牢記父母的關心、夫婦的關愛、子女的期待和領導的關懷。

3.5.5賢內評選。由班組、車隊、沙運司逐級把熱愛石油運輸事業(yè)、獻身安全工作、保持家庭和睦、支持鼓勵丈夫（妻子）按章操作、文明施工，充分調動廣大員工家屬做好安全工作的主動性、積極性。

3.5.5“三違”幫教。對“三違”人員的處理，要以幫教為主、動之以情、曉之以理、使其從思想上認識“三違”的危害，從而自覺地遵章守紀。在反“三違”中，重點做好“三談五過關”?！叭劇奔窗嘟M長談、部門談（黨員組織部談，干部紀委談，青年團員團委談）、分管領導談；“五過關”即學習關；現(xiàn)身說教關；曝光關；家屬簽字關；聯(lián)?；ケｊP。

3.5.6黨員示范崗活動。由沙運司黨委牽頭，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，創(chuàng)建黨員安全示范崗，自覺遵守安全生產法律法規(guī)、制度，認真履行安全生產職責，嚴厲制止“三違”行為，及時排查、報告處理、安全隱患，以自己的實際行動帶動身邊的員工做好安全工作。

結論

沙運司各單位、科室通過加強企業(yè)安全文化人文建設，注重加強員工的培養(yǎng)和教育，引導員工由“要我安全”向“我要安全”轉變，不斷發(fā)揮人的主管能動性，扎實推進安全生產穩(wěn)步推進，形成人人“關注安全、關愛生命”的良好氛圍，為沙運司的生產運行保駕護航。

參考文獻：

[1]復旦大學．概率論．北京：高等教育出版社，1983.

[2]溫道德.論人的失誤.中國安全科學，1996，6(增刊).