摘要：變電運行維護與安全生產(chǎn)風險管理體系相結(jié)合，在探索實踐中構(gòu)建安全生產(chǎn)管理平臺，解決好安全生產(chǎn)中“管什么、怎么管”的問題，確保安全穩(wěn)定運行。
　　關(guān)鍵詞：變電運行；安全生產(chǎn)；風險管理

　　1變電運行是電網(wǎng)安全穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　安全生產(chǎn)是電網(wǎng)企業(yè)各項工作的基礎和永恒的主題。特別是在當前電力形勢十分嚴峻的情況下，安全生產(chǎn)確保電網(wǎng)穩(wěn)定運行顯得尤為重要。作為電網(wǎng)安全穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，變電運行的重要性是由其行業(yè)的特殊性所決定的。在電力系統(tǒng)運行中，變電站擔負著設備的運行管理和維護工作，是電網(wǎng)運行管理、倒閘操作和事故處理的執(zhí)行機構(gòu)，變電運行值班員是保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟運行的執(zhí)行者。在運行過程中，任何一個環(huán)節(jié)出了問題，都會給人身、企業(yè)乃至國民經(jīng)濟造成不可挽回的損失，輕者損壞設備造成停電，重者造成人身觸電和系統(tǒng)瓦解。如何對變電運行安全生產(chǎn)進行有效的控制，是擺在電力生產(chǎn)管理者面前的重要課題。隨著電網(wǎng)的日趨復雜、變電設備新技術(shù)的應用和社會對供電可靠性要求的不斷提高，對做好變電運行的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，尤其是在管理方式和管理手段方面更賦予了新的內(nèi)容。

　　2安全生產(chǎn)風險管理體系的構(gòu)建

　　《中國南方電網(wǎng)安全生產(chǎn)風險管理體系》是南方電網(wǎng)公司通過近5年的研究與實踐，在結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)特點，總結(jié)深圳供電局、遵義供電局等試點企業(yè)安全風險管理體系應用經(jīng)驗的基礎上研究編制的。整個安全風險管理體系包含了安全管理、風險評估與控制、應急與事故控制、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)用具、生產(chǎn)管理、職業(yè)健康體系、能力要求與培訓檢查和考核等9個管理單元與51個管理要素、159個管理節(jié)點和480條管理子標準。所提出的管理內(nèi)容和管理要求與方法，為安全生產(chǎn)管理提供了一個管理平臺，其目的是為了解決好安全生產(chǎn)中“管什么、怎么管”的問題。 為提高安全生產(chǎn)風險控制水平，確保電力生產(chǎn)安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定，提高設備精細化管理水平，云南電網(wǎng)公司按照“體系化、規(guī)范化、指標化”的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想，應用國際先進的安全管理思想，結(jié)合安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，編制了《安全生產(chǎn)風險管理體系和生產(chǎn)管理規(guī)范化建設實施方案》，全面梳理核心業(yè)務流程，完善標準和規(guī)章制度，深入探索適用各層面的規(guī)范化生產(chǎn)管理模式，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)管理模式的規(guī)范和統(tǒng)一，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的集約化、流程化、精細化管理，為安全生產(chǎn)風險的有效控制提供堅實基礎。

　　3變電運行維護與安全生產(chǎn)風險管理體系相結(jié)合在變電站的探索實踐

　　安全工作的重點在班組，作為供電企業(yè)的核心班組，變電運行要以安全生產(chǎn)風險管理體系提供的安全生產(chǎn)管理框架，應用系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理方法，積極、務實開展規(guī)范化建設工作，從宣傳貫徹到培訓學習，從危險源的辨識到具體工作中的實施、整改、考核，將安全生產(chǎn)風險管理體系滲透到每一項工作中。

　　500kV玉溪變電站積極探索實踐變電運行維護與安全生產(chǎn)風險管理體系相結(jié)合的途徑，突出特色做好5個方面的工作。（1）根據(jù)《玉溪供電局安全生產(chǎn)風險管理體系實施方案》，組織全站學習掌握安全風險管理體系知識，不僅全員參加安全風險管理體系基礎培訓班的學習，還請專家到現(xiàn)場講課交流，使運行人員更加了解安全生產(chǎn)風險管理體系，積極主動進行體系建設的準備工作。并針對“巡檢、操作、事故處理、變電站監(jiān)管”4大核心關(guān)鍵任務，參與編寫和嚴格執(zhí)行《確保不觸及安全底線的計劃及控制流程》。（2）針對變電運行人員流動性大、新員工比例逐步增大且運行經(jīng)驗匱乏的現(xiàn)狀，率先進行“變電站技術(shù)培訓資料庫”的建立工作，將有關(guān)設備的操作、巡檢、注意事項采用圖片、視頻短片的形式建立資料庫，提高員工對設備的認識，人人知道怎么做和如何做。（3）正確把握危險點的形成與控制。危險點是指在變電運行維護中有可能造成危害的作業(yè)環(huán)境，有可能造成危害的設備和人員，違反安全規(guī)程的不規(guī)范操作及習慣違章等。危險點的控制就是對變電運行中每項工作，根據(jù)工作內(nèi)容、工作方法、工作環(huán)境、人員狀況、設備實際等進行分析，查找可能導致人為失誤事故的危險因素，再依據(jù)規(guī)程制度，制訂防范措施，并在生產(chǎn)現(xiàn)場實施程序化、規(guī)范化作業(yè)，以達到防止人為失誤事故發(fā)生的目的。（4）按照安全風險管理體系要求，將班組的日常生產(chǎn)工作按PDCA循環(huán)以及5W1H要求執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，有效的杜絕了設備隱患；開好班前會，對照工作計劃和“三措”交待工作任務、合理分工搭配，指定負責人、監(jiān)護人和操作人，交待工作環(huán)境的情況，交待危險點和操作注意事項；督促員工正確使用防護用品，增強對工作的預見性。開好班后會，小結(jié)當天生產(chǎn)任務的完成情況和執(zhí)行安全規(guī)程、“兩票三制”的情況，對違章行為和存在問題提出整改意見和防范措施。（5）隨著變電運行班組建設工作的持續(xù)開展，注重鼓勵員工創(chuàng)新思維大膽嘗試各種新方式、方法。實踐證明，正是這些新方法、新思路使員工的積極性、凝聚力得到了顯著的提高，班組安全生產(chǎn)管理水平也相應得到了提升。

　　4在持續(xù)改進中提高變電運行安全生產(chǎn)風險管理水平應注意的問題

　　隨著變電運行班組安全生產(chǎn)風險管理工作的持續(xù)開展，在日常的生產(chǎn)工作中如何在保證安全的前提下，尋找正確的、高效的工作方法是我們面臨的一道課題。要有效化解安全風險，就應在提升安全管理理念的同時，注重處理好管理中的“人和物的因素”。

　　變電站在持續(xù)改進中提高變電運行安全生產(chǎn)風險管理水平應注意4個方面的問題：（1）安全管理要以人為本。運行人員是工作的執(zhí)行者，人的行為貫穿于日常生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)中，最終影響到行為目標、行為方式。安全管理者只有深入了解、溝通和激發(fā)員工的內(nèi)心情感，尊重、關(guān)心人，使運行人員對于班組有歸屬感，最終形成安全管理的“命運共同體”，從而推動安全管理的改善與提高。（2）安全教育在形式和內(nèi)容上需要豐富多彩，具有知識性、趣味性，寓教于樂，使廣大員工在參與活動中受到教育和啟迪，在潛移默化中強化安全意識。要通過深入扎實的安全教育培訓活動，使員工真正做到牢記安全宗旨，堅守安全紀律，落實安全措施，實現(xiàn)安全操作，防微杜漸，持之以恒，最大限度地消除各類安全隱患。（3）加強硬件設施建設?，F(xiàn)場安全防護的硬件配置是安全生產(chǎn)的最后屏障，安全防護用品的配備是否符合規(guī)范要求，安全工器具的配備是否滿足生產(chǎn)需要，安全防護用品和安全工器具的更換是否及時有效，各類測試設備是否靈敏有效，都需要在落實上狠下功夫。（4）將安全文化融合于各項工作之中。安全文化能有效彌補安全管理的不足。安全文化注重人的觀念、道德、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高變電站員工的安全修養(yǎng)，改進安全意識和行為，自覺實現(xiàn)“要我遵章”到“我要遵章”的轉(zhuǎn)變，真正把“安全第一，預防為主”的方針落到實處，為電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行奠定堅實的基礎。