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港區(qū)內(nèi)危險品儲罐的安全風險分析及存在問題

文檔作者：段曉瑞1 胡廣霞2 魯宋3 文檔來源： 1．交通運輸部水運科學研究院 2．中國勞動關系學院 3．北京市建設工程安全質量監(jiān)督站		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年01月07日
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港區(qū)內(nèi)危險品儲罐的安全風險分析及存在問題
段曉瑞1胡廣霞2魯宋3(1．交通運輸部水運科學研究院，北京100088；
2．中國勞動關系學院，北京100048；3．北京市建設工程安全質量監(jiān)督站，北京100073)
摘要：現(xiàn)如今危險品儲罐事故頻頻發(fā)生，事態(tài)較為嚴峻。自．9,．2011年12月11日《危險品安全管理條例》(國務院令第59l號)實施，將
港區(qū)內(nèi)儲存危險品的儲罐的安全監(jiān)管職能轉給港口行政管理部門以來，交通運輸主管部門承受空前壓力。本文從各方面提出了對危
險品安全風險加強管理的必要性，具體說明了危險品儲罐安全風險的管理方法，并且提出了危險品儲罐安全風險管理的一些建議。
關鍵詞：港區(qū)：危險品：儲罐；安全風險
危險品在我們的生活當中已經(jīng)隨處可見，而人們所知道的危
險品已經(jīng)超過了600多萬種，其年產(chǎn)量已經(jīng)達到了4萬噸。在大多
數(shù)危險品當中，很大一部分危險品十分危險。一般工業(yè)平面布局的
儲罐區(qū)相對集中，導致該區(qū)域中危險品的數(shù)量相對集中?？梢?，針
對化工企業(yè)的危險品儲罐區(qū)進行危險源分析是十分必要的。
1港區(qū)內(nèi)儲存危險品基本情況
據(jù)2013年對全國港口危險品庫區(qū)及堆場的調(diào)查中發(fā)
現(xiàn)，全國港口原油儲罐總罐容為5635．4125萬m3，單體最大罐
容為150000m3，共有原油儲罐1281個；其中<10000m3的原
油儲罐有377個，10000m3～50000m3的原油儲罐有295個，
50000m3～l00000m3的原油儲罐有162個，≥100000m3的原
油儲罐有451個。
2港區(qū)內(nèi)危險品儲罐存在的風險
所謂危險品是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性
等危險特性，在運輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中，容易造
成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護的物質和物
品。雖然這些危險品會對人們的生活與環(huán)境埋下極強的隱患，
但是在現(xiàn)代生活中，并不能否認這些危險品在改善人們的生
活、推進經(jīng)濟的發(fā)展以及改革創(chuàng)新方面發(fā)揮出了強大的作用。
但是這些危險品往往會造成很多突發(fā)性的事故，這些事故具備
了發(fā)生突然、形式多樣、處置艱巨以及危害嚴重等重要的特征。
危險品在儲存、運輸、生產(chǎn)、銷售以及使用和廢棄過程中造成的
泄漏、中毒、爆炸以及火災等各種安全事故在近些年發(fā)生的頻
率越來越高，這些危害為人們的經(jīng)濟、財產(chǎn)以及人身安全帶來
了嚴重威脅，與此同時也令環(huán)境面臨著嚴重的污染。
3對危險品儲罐加強安全管理的重要意義
因為危險品共同的性質都是易燃、易爆、有毒、有害、易腐
蝕，使得這些危險品在生產(chǎn)、運輸、使用、存儲以及經(jīng)營的整個
過程中，一旦出現(xiàn)控制不當?shù)男袨榫蜁е掳踩鹿实陌l(fā)生。
化工行業(yè)一直處于不斷發(fā)展的狀態(tài)中，同時其涉及到的危險品
的數(shù)量與種類也越來越多，并且很多危險品因其自身具備的化
學特性就決定了事故的嚴重性與多發(fā)性。當今化工生產(chǎn)逐漸呈
現(xiàn)出了復雜化與多樣化的特征，并且危險品的需求量也隨之增
多，大多數(shù)危險品會對人體健康產(chǎn)生嚴重的威脅，若儲罐密封
處理不當或者是人員操作出現(xiàn)錯誤均會導致危險品泄漏，造成
人員中毒或者死亡的危害，同時生態(tài)環(huán)境也面臨嚴重的污染。
4危險品儲罐安全風險應對措施
(1)安全教育所謂的安全教育在企業(yè)安全管理中占有重
要的位置。大部分發(fā)生危險品事故的原因都是操作人員安全知
識較為匱乏，沒有按照規(guī)定的操作流程以及安全規(guī)定去進行操
作所導致的。
(2)應急手段應急工作屬于危險品安全管理當中基礎性
的內(nèi)容。危險品儲存的單位作為危險品直接的操作人員，十分
容易發(fā)生事故，存在較大的安全隱患，為了能夠順利的進行安
全生產(chǎn)，單位需要針對生產(chǎn)的實際情況，制定一些應對危險品
事故救援的方案，并且成立一個專門應對應急救援的小組，定
期讓員工根據(jù)預定的方案進行演習。從而使員工防災以及消災
方面意識和技術得到進一步的增強。
(3)存儲以及運輸安全儲存危險品屬于一個十分重要的
操作步驟，如處理不夠妥當，將會發(fā)生安全事故。所以必須要嚴
格按照國家規(guī)定的方法來儲存危險品，儲存的方法和儲存的數(shù)
量方面也要嚴格的按照國家規(guī)定操作。由于危險品在運輸過程
中具有極大的危險性。所以必須要具備良好的管理手段以及相
應的防范措施，并且要嚴格按照危險品運輸?shù)囊?guī)定去執(zhí)行。
(4)健康監(jiān)護要使相關操作人員的安全健康得到保證，就
必須具備完善的健康監(jiān)護，對于直接接觸危險品相關人員，在
上崗之前要進行體檢，并且在上崗之后也要定期的進行體檢，
同時還需要建立一個完善的職業(yè)衛(wèi)生檔案。要給予?；凡僮?
人員配備勞動保護設施，并且要及時更新?lián)Q代。
5港口儲存危險品監(jiān)管存在問題
①港口危險品作業(yè)監(jiān)管的相關法規(guī)不健全。②港口危險品安
全管理缺少統(tǒng)一指導。③大量儲罐監(jiān)管移交港口主管部門后，缺
乏管理經(jīng)驗，人員編制不足，專業(yè)人才較少。④監(jiān)管方式和手段落
后，監(jiān)管設備不齊全，單純依靠人的監(jiān)管很難監(jiān)管到位。
6結語
綜上所述，目前港口儲存易燃、易爆等危險品的數(shù)量越來
越多，潛在危險性越來越大，一旦發(fā)生火災、爆炸等突發(fā)性事
故，將會產(chǎn)生不可估量的損失和難以挽回的影響。鑒于此，針對
危險品儲罐潛在的安全風險應當依據(jù)相關管理措施進行嚴格
管理，才能使員工的人身安全及財產(chǎn)安全得到切實的保障。
除此以外，港口行政要針對監(jiān)管中存在的問題加強指導，
健全相關規(guī)章制度，建立監(jiān)管隊伍，改善監(jiān)管方式和手段，全力
推動港區(qū)安全。
參考文獻：
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