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移動危險源運輸安全監(jiān)管與應(yīng)急平臺構(gòu)建

作者:高暉  
評論: 更新日期:2011年07月18日


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  三、移動危險源運輸安全監(jiān)管與應(yīng)急平臺
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  依托國家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系,以32個省級和各市(地)及縣級安全監(jiān)管分中心為支撐,以企業(yè)安全監(jiān)控應(yīng)用系統(tǒng)為終端節(jié)點,可構(gòu)建一個“上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通、信息共享、互有側(cè)重、互為支撐”的國家級移動危險源安全監(jiān)管與應(yīng)急平臺。實現(xiàn)危險品道路運輸安全事故的監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息共享、決策支持、事故分析和綜合管理等主要功能。
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  平臺的設(shè)計和建設(shè)涉及到各級政府、各專業(yè)部門,按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則進行統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計、分步實施和分級管理,以大、中城市輻射帶動周邊地區(qū),實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和技術(shù)支撐系統(tǒng)的有機結(jié)合。
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  平臺將充分考慮各地區(qū)、各有關(guān)部門的實際情況和部門職責(zé),本著節(jié)約的原則,突出建設(shè)重點,注重高效實用,防止重復(fù)建設(shè)。同時采用接口轉(zhuǎn)換等技術(shù)手段,實現(xiàn)與國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)急平臺以及其它相關(guān)應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通,信息共享。
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  四、平臺組成
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  根據(jù)國家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系的建設(shè)要求,本平臺采用具有單一中心節(jié)點的星型拓撲結(jié)構(gòu)。主干網(wǎng)絡(luò)輻射到全國各個省會城市,各省級節(jié)點負責(zé)本省范圍內(nèi)各地市、縣監(jiān)控分中心的連接。
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  為實現(xiàn)與全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的資源互補利用,避免重復(fù)投資,本平臺設(shè)計采用與全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援通信信息系統(tǒng)完全相同的三級四層框架結(jié)構(gòu)。三級為國家級、省級和地市(區(qū)域)級和核心層、匯接層、接人層和采集層構(gòu)成。
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   一級:國家監(jiān)控中心為核心層,是一級節(jié)點;與國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心(北京)相對應(yīng);
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  二級:省(區(qū)、市)監(jiān)控分中心構(gòu)成匯接層,是二級節(jié)點;與全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系中省(區(qū)、市)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心及其所屬救援隊伍相對應(yīng);
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  三級:地(市)縣級監(jiān)控分中心構(gòu)成接人層,是三級節(jié)點。與全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系中地(市)縣級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和所屬救援力量相對應(yīng);
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  以上三級均為政府監(jiān)控層,各級政府的交通、公安部門將建設(shè)相應(yīng)的行業(yè)監(jiān)管分中心,分別與各級的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心相結(jié)合,組成本行政區(qū)域內(nèi)完整的應(yīng)急救援體系。
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  四層:企業(yè)、運輸車隊構(gòu)成數(shù)據(jù)傳輸采集層,是現(xiàn)場節(jié)點。
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  核心層的國家監(jiān)管中心是全平臺的運控和數(shù)據(jù)管理中心,它可以進行全平臺數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)共享及數(shù)據(jù)交換;可以通過門戶進行全平臺的信息發(fā)布;可以對全平臺用戶進行管理設(shè)置、權(quán)限認證和CIS數(shù)據(jù)管理,并提供報表處理、地圖更新等功能。
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  匯聚層和接人層的各級政府監(jiān)控中心可以實時監(jiān)控所屬車輛及進入管轄區(qū)域的外地車輛。并可以獲取允許其查看的報警信息、預(yù)案信息、專家信息、政策法規(guī)信息、地圖信息,車、貨、人的動態(tài)信息以及位置信息等動態(tài)信息,也可以根據(jù)權(quán)限發(fā)布本管理區(qū)域內(nèi)政策法規(guī)、交通管制、氣象、救援物資等信息。
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  采集層由各個企業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)組成,企業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)包括車輛監(jiān)控管理系統(tǒng)及其他信息系統(tǒng)。
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  平臺各層均可以通過各自的數(shù)據(jù)接口與其對應(yīng)的國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的應(yīng)用系統(tǒng)和其他支持保障體系、應(yīng)急預(yù)案知識庫、應(yīng)急處置專家?guī)旒捌渌麛?shù)據(jù)庫實現(xiàn)信息共享。


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 五、主要技術(shù)路線

  平臺建設(shè)包括硬件部分、網(wǎng)絡(luò)部分、軟件部分三部分內(nèi)容,如下圖表示。

  其中,硬件系統(tǒng)是國家級移動危險源安全監(jiān)管與應(yīng)急平臺的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件保障,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是平臺的信息傳遞和調(diào)度的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),軟件系統(tǒng)是平臺的神經(jīng)中樞和核心。

  為保證建成的國家級移動危險源安全監(jiān)管與應(yīng)急平臺能夠正常運轉(zhuǎn),發(fā)揮應(yīng)急救援指揮調(diào)度和決策支持的功能,以上三大系統(tǒng)需要統(tǒng)一規(guī)劃、整體設(shè)計、分步建設(shè)。

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