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工程勘察項目中HSE危害識別及風險評價的現(xiàn)狀與對策

文檔作者：何偉文檔來源：中石化石油工程設計有限公司		點擊數(shù)：	更新時間： 2020年12月01日
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工程勘察項目中HSE危害識別及風險評價的現(xiàn)狀與對策
何偉
中石化石油工程設計有限公司
摘要：結合了中石化石油工程設計有限公司引入與實施
HSE 管理體系的實際事例，分析了在工程勘察中的危害識別與風
險評價可能遇到的問題及解決方法，有效的防止了施工作業(yè)中意
外的發(fā)生。既良好的與國際接軌，又對今后本公司開展危害識別
與風險評估提供了指導方向。
關鍵詞：工程勘察；危害識別；風險評估；現(xiàn)狀；對策
1 引言
1991年，國際石油工程協(xié)會提出一個概念“健康、安全與環(huán)境
（簡稱HSE）”[
1]，即將組織實施健康、安全與環(huán)境管理的組織機構、
職責、做法、程序、過程和資源等要素有機構成的整體，這些要素通
過先進、科學、系統(tǒng)的運行模式有機地融合在一起，相互關聯(lián)、相互
作用，形成動態(tài)管理體系[2]。中石化石油工程設計有限公司于1998 年取得ISO9000認證，開始實施9000標準管理體系，在2004年實施
了HSE 管理體系，并于2011 年將二者體系合并為QHSE 管理體
系。既很好的與國際接軌，也在HSE管理體系探索中有良好的指
導意義。在工程勘察項目過程中，該公司全面推行和實施QHSE管
理體系，做到及時有效的危害識別與風險評估，并制定了相關的解
決對策。
2 工程勘察項目中的危害識別及風險評價的現(xiàn)狀
依據(jù)QHSE 管理體系標準要求，運用SCL（安全檢查分析）和
JHA（工作危害分析）方法，建立并保持風險識別、評價及控制程序
和運行機制，把危害和環(huán)境因素影響降到最低程度。風險識別范
圍必須覆蓋生產(chǎn)活動中所涉及的所有作業(yè)現(xiàn)場、設備設施、人員活
動中能夠控制或影響的因素。
2.1 工程測量
在水上勘察作業(yè)中，遭遇大風浪惡劣天氣，會造成人身落水傷
害、損壞設備、財產(chǎn)損失；在山區(qū)作業(yè)中，會遇到暴雨突降引發(fā)的山
體崩塌、滑坡、洪水、泥石流等自然災害。這些災害會造成人身和
財產(chǎn)的損失。
在乘坐交通工具往返作業(yè)現(xiàn)場途中，未執(zhí)行《道路交通安全
法》；在人口密集、交通繁忙的道路邊不規(guī)范作業(yè)時；進入易燃易
爆、禁火作業(yè)場所，使用儀器設備不當時，都會引發(fā)一系列事故，從
而造成財產(chǎn)重大損失和人身傷害。
2.2 巖土工程勘察
野外作業(yè)時，在陡坎、陡崖、山區(qū)溝谷等地段，遇到洪水、滑坡
等地質災害；遇雷電、大風等惡劣天氣；家犬、毒蛇、蚊蟲等動物的
襲擊或叮咬，都會造成人身傷害。
在地下埋設輸送管線（輸油輸氣輸水管道、地下電纜、光纜等）
的勘察作業(yè)場地內，現(xiàn)場施工未能有效查明地下輸送管線的埋設
情況，在鉆頭鉆進或靜探探頭壓進過程中，可能發(fā)生鉆穿地下輸送
管線的事件。會造成人身傷害、環(huán)境污染、引發(fā)火災或爆炸，造成
油氣輸送、通訊信號、電力、居民用水中斷。
2.3 工程地球物理勘探
可控源物探現(xiàn)場未布設警示標志和安全隔離帶、發(fā)射線纜破
損、連接處未做好絕緣導致漏電，發(fā)射機的供電電壓為600-900V，
電流最高達12A，若發(fā)射極與連接線處無人值守，會在電流發(fā)射過
程中，造成人員不慎觸電乃至人身傷亡事故的發(fā)生。
淺地層剖面水域測試中，能量源、信號放大器、發(fā)電機未進行
接地、線纜被水中障礙物刮斷，水聽器落水，會造成設備損壞、財產(chǎn)
損失；遇水上測試時遭遇惡劣天氣、人員不慎落水、船上用火不當
引發(fā)火災等，也會造成人身傷害、財產(chǎn)受損的事故。
3 工程勘察項目中的危害識別及風險評價對策
根據(jù)危害和風險出現(xiàn)的頻率、嚴重性、影響程度等因素，運用
SCL/JHA方法進行綜合評價。通過分析人、物、環(huán)境、管理四個方
面，評價在各作業(yè)活動中正常、異常和緊急狀態(tài)下，在過去、現(xiàn)在和
將來三種時態(tài)下的工作風險和危害。做好工程勘察項目現(xiàn)場的危
險識別和風險評價，制定和實施合理的風險控制措施[3]。
3.1 水上勘察作業(yè)
作業(yè)前應采取如下控制措施：掌握作業(yè)區(qū)域的天氣、風浪、水
流、水下障礙物等具體情況；檢查船上配備的救生器材、滅火器、打
撈器等情況，并會操作使用；了解作業(yè)人員的身體狀況、水上作業(yè)
經(jīng)驗、水上自救能力等情況；如果預報有惡劣天氣，不準外出作業(yè)。
作業(yè)中應采取如下控制措施：水上作業(yè)時遇到風浪等惡劣天
氣應及時收工；嚴禁在船上打鬧嬉戲；船上油料應擺放在安全位
置，遠離火源；作業(yè)人員按照有關要求操作防止引燃油料；正確使
用液化氣，用火區(qū)附近嚴禁堆放易燃物、易爆物品。
遇人員溺水，應立即停止作業(yè)，組織人員救援；船上作業(yè)人員
向落水者拋出系有繩索的救生圈，落水者進入救生圈后，船上人員
盡快收攏繩索將落水者救到船上；根據(jù)落水人員身體情況進行救
助，必要時撥打“120”急救電話，送醫(yī)院救治。
發(fā)生船上失火時，現(xiàn)場負責人下令全體人員立即停止作業(yè)并
組織搶險和自救。對可控火勢，就近選取滅火器、消防砂等方式滅
火；遇不可控火勢，應立即撥打“119”并組織人員撤離。
3.2 鉆穿地下輸送管線
工程勘察作業(yè)，首先要按照規(guī)定辦理動土作業(yè)許可證。在作
業(yè)前應采取如下控制措施：現(xiàn)場施工前，項目負責人應咨詢輸送管
線所屬單位，查找輸送管線分布的有關資料，確定地下輸送管線的
埋設情況，確定其介質屬性、走向、埋置位置和深度；組織查看場地
情況，采取查看地面標識、地下管線探測、開挖等形式檢驗并確定
管線走向特征，避讓一定安全距離。
作業(yè)中應采取如下控制措施：現(xiàn)場勘察施工自地面至以下
5.0m范圍內，應注意控制速度緩慢施工，發(fā)現(xiàn)異常迅速停車，進一
步排查原因。查明導致異常的原因，確認不存在輸送管線后方可
進一步施工。
如遇鉆穿地下輸送管線情況發(fā)生，應立即停止作業(yè)，排除附近
一切火源，同時設置警戒區(qū)域，疏散周圍群眾，嚴禁無關人員進入
現(xiàn)場；迅速組織人員撤離到安全地帶，迅速組織搶險和施救，對易
燃易爆等有害氣體進行控制，對觸電者進行救助。
3.3 工程物探人員觸電
作業(yè)前應采取如下控制措施：工程物探布設電纜時，布線人員
應仔細檢查線纜，若發(fā)現(xiàn)破損及時更換，認真做好電源接頭絕緣；
對于可控源音頻大地電磁法物探，需在接頭處、兩個發(fā)射極設置范
圍不小于2m×2m警示區(qū)和警示標志，全線連接后，巡視員沿線巡視
接頭絕緣情況，發(fā)射電流前，專人巡線，向周圍人員通告和示警，防
止無關人員靠近。
作業(yè)中應采取如下控制措施：作業(yè)人員及其他人員嚴禁接觸
電纜線的接頭，嚴禁帶電連接線纜；發(fā)射電流過程中，發(fā)射極值守
人員和巡線人員保持警械，向過往人員通告和示警，防止無關人員
靠近。作業(yè)現(xiàn)場及時關注天氣變化，突遇下雨立即關閉電源，保護
物探儀器，并迅速組織收工。
一旦發(fā)生人員觸電事件，應迅速關閉電源，全體人員立即停止
作業(yè)。用絕緣物體挑開電線或帶電物體，使傷者盡快脫離電源，將
傷者移至安全地帶，根據(jù)觸電者身體情況進行救助，撥打“120”急
救電話，送醫(yī)院救治。
4 結束語
分析了在工程勘察項目中的危害識別及風險評價的現(xiàn)狀和對
策，可以有效的防止危害的發(fā)生。自2004年引入HSE管理體系，中
石化石油工程設計有限公司于工程勘察過程中未發(fā)生重大安全事
故，有效的達到了管理效果。當然，在HSE管理體系中，除了進行
危害識別及風險評估，更需要加強全員熟練掌握風險識別防控能
力、應急處置能力和領導的重視程度。
參考文獻：
[1] 董國永,劉景凱.中國石油集團公司HSE管理體系運行模式
的研究[J].中國安全生產(chǎn)科學技術, 2005,1(3):47～51.
[2] 巴建彬,叢軍,支景波,等.石油行業(yè)HSE管理體系與安全生
產(chǎn)標準化的一致性分析[J].安全, 2013, 34(3):41～42.
[3]《中石化石油工程設計有限公司標準-應急準備和響應》
（QHSE/SPE024-2017C/2）.

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