摘要：目前，安全形勢十分嚴(yán)峻，正是考驗(yàn)施工企業(yè)和施工安全管理人員的時刻。我們必須認(rèn)真細(xì)致地做好工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的各項(xiàng)安全管理工作，把因安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低，為建造和諧社會做貢獻(xiàn)。
??????? 關(guān)鍵詞：建筑；安全施工；技術(shù)；建設(shè)
??????? 1 概述
??????? 1.1安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
??????? 無論在發(fā)展中國家還是在發(fā)達(dá)國家，建筑業(yè)都是一個重要的工業(yè)部門，然而各國建筑業(yè)的安全水平卻又不約而同的要低于所有工業(yè)部門的平均安全水平。以美國1993年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例，建筑業(yè)雇傭的勞動力相當(dāng)于美國全國總勞動力的5%，但是在當(dāng)年全國發(fā)生的所有工業(yè)事故中，卻有11%的致殘事故和18%的死亡事故是由建筑工程引起的。而日本1993年安全衛(wèi)生年鑒的數(shù)據(jù)表明：建設(shè)業(yè)的死傷事故占所有工業(yè)部門死傷事故總數(shù)的28．7%，建設(shè)業(yè)的死亡人數(shù)則占總?cè)藬?shù)的42．2%：同期，韓國每10萬人事故死亡人數(shù)為30人左右，比日本多10人：香港的建筑安全事故發(fā)生率更高，每年事故發(fā)生率是日本的25倍，新加坡的30倍。因此世界各國包括政府、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)界，都在努力將安全科學(xué)與建筑業(yè)的許多特點(diǎn)相結(jié)合，應(yīng)用安全科學(xué)的原理和方法，改進(jìn)和指導(dǎo)工程建設(shè)過程中的安全技術(shù)和安全管理，達(dá)到減少人員傷亡和避免經(jīng)濟(jì)損失的目的。
??????? 　?? 隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)：基本建設(shè)規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)日益突出，建設(shè)工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領(lǐng)域的這些新變化，使安全生產(chǎn)和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問題。建筑行業(yè)為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，難免在生產(chǎn)建設(shè)過程發(fā)生安全事故。近年來，隨著建設(shè)項(xiàng)目的大量開發(fā)，安全事故時有發(fā)生，安全形勢十分嚴(yán)峻，令人憂心。所以更應(yīng)該引起我們的高度重視，從人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面加大安全預(yù)防措施的投入，減少事故發(fā)生，把因安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
??????? 1）施工安全技術(shù)措施的重要性
??????? 建筑工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的生產(chǎn)過程，產(chǎn)品是固定的，而且在同一個施工現(xiàn)場需要組織多工種，甚至多單位(如，樁基、土建、吊裝、安裝、裝飾等)協(xié)同作戰(zhàn)。為理順、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，使其緊密配合，保證正常施工，就需要嚴(yán)密地計(jì)劃組織。因此，必須編制指令性的施工技術(shù)文件一施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。而安全技術(shù)措施是旌工組織設(shè)計(jì)(或方案)的重要組成部分。施工安全手相術(shù)措施是針對該項(xiàng)工種施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析，從而進(jìn)行控制和消除工種施工過程中的隱患，從技術(shù)上和管理上采取措施，防止發(fā)生人身事故。安全技術(shù)措施不是一般的措旌，而是國家規(guī)定的安全法規(guī)，具有法律的性質(zhì)，帶有強(qiáng)制性，必須編制，必須執(zhí)行。
??????? 1.2現(xiàn)代建筑施工的特點(diǎn)
??????? 1）工程量大工序多
??????? 現(xiàn)代建筑的施工、土方、鋼筋、模板、混凝土、砌筑、裝修、設(shè)備管線量大，一座20層的住宅樓，同時工序多，有土方、模板、鋼筋、混凝土、砌筑、電管、通風(fēng)、電焊設(shè)備等十多個專業(yè)工種交叉聯(lián)合作業(yè)，組織配合十分復(fù)雜。
??????? 2）施工周期長工期緊
??????? 據(jù)建工系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，高層建筑單棟工期要經(jīng)歷2-4年，平均2年左右；結(jié)構(gòu)工期一般為5-10天一層，短則3天一層，常常是兩班或三班作業(yè)，工期長而緊，且需進(jìn)行冬、雨期施工，需要合理排工序。
??????? 3）地基處理復(fù)雜
??????? 現(xiàn)代建筑基礎(chǔ)一般較深，大都有1-4層地下室，土方開挖、基坑支護(hù)、地基處理以及深層降水，技術(shù)上都很困難復(fù)雜。
??????? 4）高處作業(yè)多
??????? 　現(xiàn)代的建筑很多都是高層建筑。高度一般為45-80m，一些超高建筑高為100-200m，最高的可達(dá)400m以上，高處作業(yè)多，垂直運(yùn)輸量大。
??????? 5）立體化機(jī)械作業(yè)
??????? 為了擴(kuò)大施工面，一般均采用多專業(yè)工種、多工序平行流水立體交叉作業(yè)；為提高工效，大多采用機(jī)械化施工，需要解決好多工種、多工序的立體交叉配合及縱橫向方面關(guān)系問題。
??????? 1.3建筑行業(yè)安全事故發(fā)生的原因
??????? 建筑行業(yè)作為一個傳統(tǒng)的工業(yè)部門。建筑業(yè)之所以成為一個危險(xiǎn)的行業(yè)，與建筑業(yè)本身的如下一些特點(diǎn)有關(guān)：
??????? 1）建設(shè)工程是一個龐大的人機(jī)工程，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，施工人員與各種施工機(jī)具和施工材料為了完成一定的任務(wù)，各自發(fā)揮自己的作用，又必須相互聯(lián)系，相互配合。這一系統(tǒng)的安全性和可靠性不僅取決于施工人員的行為，還取決于各種施工機(jī)具、材料以及建筑產(chǎn)品的狀態(tài)。一般來說，施工人員的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致意外傷害事故造成損害的直接原因。而建設(shè)工程中的人、物以及施工環(huán)境中存在的導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)因素非常多，如果不能及時發(fā)現(xiàn)并且排除，將很容易導(dǎo)致安全事故。
??????????? 2）工程項(xiàng)目的施工具有單件性的特點(diǎn)。單件性是指沒有兩個完全相同的建設(shè)項(xiàng)目，不同的建設(shè)項(xiàng)目所面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)的多少和種類都是不同的，同一個建設(shè)項(xiàng)目在不同的建設(shè)階段所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不同。建筑業(yè)從業(yè)人員在完成每一件建筑產(chǎn)品的過程中，每一天所面對的都是一個幾乎全新的物理工作環(huán)境。在完成一個建筑產(chǎn)品之后，又不得刁<轉(zhuǎn)移到新的地區(qū)參與下一個建設(shè)項(xiàng)目的施下。因此，不同丁程項(xiàng)目在不同施工階段的事故風(fēng)險(xiǎn)類型和預(yù)防重點(diǎn)也各不相同。項(xiàng)目施工過程中層出不窮的各種事故風(fēng)險(xiǎn)是導(dǎo)致建筑事故頻發(fā)的重要原因。
??????????? 3）工程項(xiàng)目施工還具有離散性的特點(diǎn)。離散性是指建筑產(chǎn)品的主要制造者椣殖∈┕すと耍詿郵律墓討校稚⒂謔┕は殖〉母鞲霾課?，尽管有各种规章簣D蘋?，但他们面盾S嚀宓納侍饈?，溶S剎壞貌灰攬孔約旱吶卸獻(xiàn)鞒鼉齠?。因此，尽管部焚|(zhì)┕と嗽幣丫哿誦磯喙ぷ骶?，还足眳Q氬歡鮮視σ恢痹詒浠娜??機(jī)椈肪誠低常⑶葉宰約旱淖饕敵形鞒鼉齠?，磦蝤渣w恿私ㄖ瞪討杏捎詮ぷ魅嗽輩扇〔話踩形蛘吖ぷ骰肪車牟話踩蛩氐賈率鹿實(shí)姆縵鍘?
??? 4）建設(shè)項(xiàng)目施工大多在露天的環(huán)境中進(jìn)行，所進(jìn)行的活動必然受到施工現(xiàn)場的地理?xiàng)l件和氣象條件的影響。例如，在現(xiàn)場氣溫極高或者極低、現(xiàn)場照明不足(如夜間施工)、下雨或者大風(fēng)等條件下施工時，容易導(dǎo)致工人生理或者心理的疲勞，注意力不集中，造成事故。
??????????? 5）工程建設(shè)往往有多方參與，管理層次比較多，管理關(guān)系復(fù)雜。僅僅現(xiàn)場施工就涉及業(yè)主、總承包商、分包商和監(jiān)理工程師等各方。安全管理要做到協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一指揮需要先進(jìn)的管理方法和能力，而且目前很多項(xiàng)目的管理仍未能做到這點(diǎn)。因此，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素往往相互作用，構(gòu)成安全事故的直接原因。
??????????? 6）目前世界各國的建筑業(yè)仍屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量相對偏低，建筑工人的文化素質(zhì)較低。尤其是在發(fā)展中國家和地區(qū)，大量的沒有經(jīng)過全面職業(yè)培訓(xùn)和嚴(yán)格安全教育的勞動力涌向建筑業(yè)成為施工人員。一旦管理措施不當(dāng)，這些工人往往成為建筑安全事故的肇事者利受害者，不僅為自己和他人的家庭帶來巨大的痛苦利損失，還給建設(shè)項(xiàng)目本身和全社會造成許多不利的影響。
??????????? 7）建筑業(yè)作為一門傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門，許多相關(guān)從業(yè)人員對于安全生產(chǎn)和事故預(yù)防的錯誤觀念由來已久。由于大量的事件或者錯誤操作并未導(dǎo)致傷害或者財(cái)產(chǎn)損失事故，而且同一誘因?qū)е碌氖鹿屎蠊町惡艽?，不少人認(rèn)為建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的，因而是不可避免的。由于沒有從科學(xué)的角度深入地認(rèn)識事故發(fā)生的根本原因并采取積極的預(yù)防措施，因而造成了建設(shè)項(xiàng)目安全管理不力、發(fā)生事故的可能性增加。此外，傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目三人管理，即丁期、質(zhì)量和成本，是項(xiàng)目生產(chǎn)人員主要關(guān)注的對象，在施工過程中，往往為了達(dá)到這些目標(biāo)而犧牲安全管理。再加上目前建筑市場競爭激烈，一些承包商為了節(jié)約成本，經(jīng)常削減用于安全生產(chǎn)的支出，更加劇了安全狀況的惡化。
??????????? 8）我國的建筑市場不規(guī)范也是事故多發(fā)的原因。建設(shè)方工程發(fā)包不規(guī)范，如不進(jìn)行招投標(biāo)；將工程承包給無施工資質(zhì)的企業(yè)； 肢解分包等。施工企業(yè)為市場競爭，變相壓價(jià)；以犧牲安全設(shè)施來降低成本等。
??????? 1.4我國的安全生產(chǎn)方針
??????? 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三條明確規(guī)定：“安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針”?！吨腥A人民共和國建筑法》第三十六條明確規(guī)定：“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針”。以法律形式確立的這個方針，是整個安全生產(chǎn)活動的指導(dǎo)原則。“安全第一，預(yù)防為主”是我國勞動保護(hù)的基本方針。
??????? 1.4.1安全第一”的安全生產(chǎn)的前提前條件
??????? 1)勞動者的生命安全是第一位的。生產(chǎn)和安全相互依存，不可分割。離開產(chǎn)活動，安全就失去了意義，沒有安全保障，生產(chǎn)就不能順利進(jìn)行。因此必須將安全生產(chǎn)放在第一位，必須把保護(hù)勞動者在生產(chǎn)勞動中的生命安全和健康放在首要位置。
??????? 2)抓生產(chǎn)首先抓安全，組織和指揮生產(chǎn)時，首先要認(rèn)真全面地分析生產(chǎn)過程中存在的和可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)有害因素的種類、數(shù)量、性質(zhì)、來源、危害程度、危害途徑及后果，可能產(chǎn)生危險(xiǎn)有害作用的過程、設(shè)備、場所、物料和環(huán)境，為制定預(yù)防措施提供依據(jù)，搞安全、防事故，首先要知道哪些有害危險(xiǎn)，然后有針對性地采取預(yù)防措施，危險(xiǎn)預(yù)知是第一位的。3)當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)和安全工作發(fā)生矛盾時，應(yīng)按“生產(chǎn)服從安全”的原則處理，把安全作為保障生產(chǎn)順利進(jìn)行的前提條件，確保安全才進(jìn)行生產(chǎn)?！?br /> ??????? 4)在評價(jià)生產(chǎn)工作時，安全有“一票否決權(quán)”，不抓好安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)。
??????? 1.4.2預(yù)防為主是安全生產(chǎn)的前提
??????? 事故一旦發(fā)生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預(yù)防措施落到實(shí)處，從思想上給予重視，從物質(zhì)上給予有力保障，在組織機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動保護(hù)、施工現(xiàn)場、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對事故預(yù)防措施予以充分重視，是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容，各級管理人員應(yīng)充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟，也是企業(yè)素質(zhì)和形象的外在體現(xiàn)，與企業(yè)命運(yùn)息息相關(guān)，是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。
??????? 2 建筑施工中主要危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源分析
??????? 對于施工現(xiàn)場安全隱患的成因，具體來講分為人的因素和物的因素兩類。
??????? 人的因素可以從下面幾個方面來探討，（1）企業(yè)內(nèi)部的管理層，企業(yè)管理人員素質(zhì)的高低，對安全生產(chǎn)法、安全問題的重視程度，直接影響得一線生產(chǎn)過程中安全隱患出現(xiàn)的幾率，經(jīng)有關(guān)文獻(xiàn)的研究，受過良好教育的管理人員占比重大的企業(yè)，其安全事故發(fā)生的頻率較低。（2）工人安全教育程度和受教育程度與事故發(fā)生率相關(guān)，安全教育體制完善，落實(shí)到位的企業(yè)事故發(fā)生率遠(yuǎn)低于安全教育流于形式的企業(yè)。（3）施工經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、經(jīng)驗(yàn)豐富的工人占比例高的企業(yè)，安全事故發(fā)生率低。
??????? 　　物的因素包括施工外在環(huán)境，施工機(jī)械設(shè)備、施工材料等因素的影響，外在施工環(huán)境條件的優(yōu)劣客觀上對事故發(fā)生的幾率有一定的影響。施工設(shè)備的定期檢測與維修是減少不必要的事故發(fā)生的重要措施。
??????? 1)建筑工地危險(xiǎn)源的主要危害?
??????? 建筑施工是高危作業(yè)，施工過程中存在的危險(xiǎn)源較多，其中有較大部分是重大危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)源的觸發(fā)、造成了形形色色的各種傷亡事故，將其分為：高處墜落、物體打擊、塌坍、機(jī)械傷害、電擊傷害等五大類型，現(xiàn)將造成這五大傷害的各類危險(xiǎn)源概述如下：
??????? a）高處墜落
??????? 凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m 以上(含2m)的高處作業(yè)面，就存在可能發(fā)生高處墜落事故的危險(xiǎn)源，樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道、尚未安裝欄桿的陽臺周邊、作業(yè)平臺和作業(yè)面周邊、樓層周邊、上下跑道及斜道的兩側(cè)邊、物料提升設(shè)備及施工電梯進(jìn)料口等部位，往往發(fā)生高處墜落事故。造成的原因有：作業(yè)面腳手板未滿鋪，未按規(guī)范要求設(shè)置水平防護(hù)和立面防護(hù)，雖設(shè)置了防護(hù)但強(qiáng)度、剛度、高度不夠或不嚴(yán)密，高處臨懸空作業(yè)未系好安全帶等。
??????? b）物體打擊
??????? 物體打擊造成的傷害在建筑施工作業(yè)活動中經(jīng)常發(fā)生，操作人員受到墜落的打擊，往往來自于高處作業(yè)面層放置不妥的工具、材料及在垂直運(yùn)輸過程中因捆綁不牢固的物件墜落、立體交叉作業(yè)中的物件墜落、吊裝工藝過程、違章作業(yè)的高空拋物、爆破作業(yè)、自然災(zāi)害引發(fā)的物體墜落打擊等。造成的原因有：作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場未戴安全帽；高處作業(yè)工具、材料、小型設(shè)備放置不穩(wěn)固無防護(hù)墜落措施；人員主要上、下通道未設(shè)置防護(hù)棚、塔吊旋轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)的作業(yè)場所無防護(hù)棚，作業(yè)人員違章上下拋擲物料，高處作業(yè)面層未設(shè)置擋腳板，水平防護(hù)及立面防護(hù)不嚴(yán)密等原因。
??????? c）坍塌
??????? 土石方基坑作業(yè)、人工挖孔樁施工、腳手架搭拆、模板工程、拆除工程、擋土墻等均可能造成坍塌事故，此類事故的發(fā)生，性質(zhì)非常嚴(yán)重，后果不堪設(shè)想，甚至造成群死群傷。造成的原因：無安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工方案；土方不按規(guī)定放坡和支護(hù)；樁孔砼護(hù)壁未按設(shè)計(jì)施工，地下水未及時抽取或無降水措施；發(fā)現(xiàn)流砂、流泥沒有及時的有效防治；腳手架搭設(shè)無設(shè)計(jì)計(jì)算書，搭設(shè)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用，架體與建筑物未按規(guī)定拉結(jié)，未設(shè)置剪刀墻；支模架未經(jīng)設(shè)計(jì)驗(yàn)算，無足夠的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性，拆除工程施工無方案，未按規(guī)定順序拆除等等。
??????? d）機(jī)械傷害
??????? 塔吊、施工電梯、卷揚(yáng)機(jī)、平刨機(jī)、電鋸、鋼筋加工機(jī)械、砼攪拌機(jī)、砂漿拌和機(jī)等機(jī)械傷害，一旦出現(xiàn)事故，將會造成重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，尤其是塔吊、施工電梯和卷揚(yáng)機(jī)可能引發(fā)群死群傷事故。引發(fā)機(jī)械傷害事故的原因有：大型機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)不堅(jiān)固引起傾覆；無資質(zhì)安裝、拆除、維保；機(jī)械作業(yè)人員無證上崗；各種限位保護(hù)裝置失靈；機(jī)械傳動部位無防護(hù)罩；起重作業(yè)信號不當(dāng)，指揮不到位；鋼絲繩未定期檢查；作業(yè)人員酒后作業(yè)及其它違規(guī)違章等等。
??????? e）電擊傷害
??????? 建筑業(yè)電擊事故的主要類型:
??????? ①高壓電電擊：作業(yè)中因施工不當(dāng)，吊車及施工機(jī)械誤觸高壓電線，導(dǎo)致嚴(yán)重電擊傷害；②低壓電電擊：建筑工地的低壓電設(shè)備(電焊、攪拌、鋸切、抽水、照明等設(shè)備)因絕緣不佳，未接地或接地?fù)p壞，電路又未裝漏電保護(hù)器，一旦漏電極易發(fā)生電擊；③使用手持電動工具觸電：建筑業(yè)使用的砂輪機(jī)、手電鉆、水磨石機(jī)等手持電動工具，絕大部分在露天使用，條件惡劣，倘若違章操作很易發(fā)生觸電事故。如某地工人因使用缺少接地保護(hù)的鐵柄手槍鉆而觸電身亡。此外，建筑工地還常發(fā)生因用電保護(hù)系統(tǒng)使用不當(dāng)，沒有采取三相五線制接零系統(tǒng)而導(dǎo)致觸電。如某澆筑混凝土工地，振動器用三相四線接零保護(hù)，并與照明燈共用零線，由于工地重復(fù)接地不好，加之零線前端斷開，照明燈工作的零線電流使振動器外殼帶電，導(dǎo)致操作者觸電死亡；④雷擊等環(huán)境因素導(dǎo)致電擊：由于建筑工地忽視防雷接地安全，忽視防雷設(shè)施年檢，加之工地露天作業(yè)，潮濕、高溫、可燃、易燃易爆物以及導(dǎo)電塵埃、導(dǎo)電地面等，是導(dǎo)致工地易發(fā)生雷擊的重要條件。
??????? 電擊事故的主要原因：①建筑業(yè)的安全生產(chǎn)，由于其人、材料、機(jī)械設(shè)備需圍繞施工項(xiàng)目進(jìn)行野外露天作業(yè)，交叉環(huán)節(jié)多，施工過程受風(fēng)、雨、雷電、冰雹等氣象條件的影響大；②責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管不到位;③有章不循，冒險(xiǎn)蠻干；④以包代管，安全管理薄弱；⑤一線操作人員安全意識和技能較差。