摘 要：建筑施工企業(yè)大量使用外協(xié)勞務(wù)工，但外協(xié)勞務(wù)工因安全知識(shí)缺乏，安全意識(shí)淡薄，所謂無(wú)知者無(wú)畏，往往導(dǎo)致發(fā)生事故受到傷害，因此加強(qiáng)外協(xié)勞務(wù)工上崗前必要的安全教育和安全培訓(xùn)和進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，對(duì)強(qiáng)化外協(xié)勞務(wù)工的安全意識(shí)，提高外協(xié)勞務(wù)工的安全技能，減少事故發(fā)生有著十分重要的作用。

關(guān)鍵詞：外協(xié)勞務(wù)工、安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、安全施工

正 文：

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，建筑行業(yè)業(yè)務(wù)激增，大量的外協(xié)勞務(wù)工進(jìn)入各個(gè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，由于這些外協(xié)勞務(wù)工上崗前未進(jìn)行必要的安全教育和安全培訓(xùn)，又未對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的安全交底，造成外協(xié)勞務(wù)人員安全知識(shí)缺乏，安全意識(shí)淡薄，各建筑施工企業(yè)發(fā)生事故受到傷害的往往是外協(xié)工。因此進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作十分重要。

一、對(duì)外協(xié)工安全培訓(xùn)教育的重要性

目前，我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作主要針對(duì)兩個(gè)部分人群：建筑企業(yè)職工和外協(xié)工。作為建筑企業(yè)的職工，一方面由于知識(shí)水平較高，接受能力較強(qiáng)，另一方面由于人員較為固定，多為具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的施工管理人員，且根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)均能按時(shí)接受各級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并進(jìn)行考核，所以，他們的安全生產(chǎn)意識(shí)較高，且能夠自覺(jué)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)紀(jì)律，是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的主要力量。但是作為施工現(xiàn)場(chǎng)的另一部分人群：外協(xié)工，是我國(guó)目前建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的，首先是外協(xié)工的文化知識(shí)水平低，接受能力較差；其次是外協(xié)工流動(dòng)性較大；第三是有些專業(yè)（勞務(wù)）承包隊(duì)伍，受利益驅(qū)動(dòng)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，安全意識(shí)淡薄，放松了安全管理，特別是在對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，在經(jīng)濟(jì)上和時(shí)間上舍不得投入，導(dǎo)致施工人員安全技術(shù)水平低下，特別是對(duì)新進(jìn)場(chǎng)或轉(zhuǎn)換工種的外協(xié)工沒(méi)有接受過(guò)任何安全教育就直接上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，不懂本工種操作規(guī)程，不掌握安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這些人完全沒(méi)有安全防護(hù)意識(shí)，缺乏自我保護(hù)能力，有的外協(xié)工上班沒(méi)幾天甚至幾小時(shí)就死于工傷事故。由于以上這些現(xiàn)狀的存在，導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)傷亡事故時(shí)有發(fā)生。所以說(shuō)針對(duì)外協(xié)工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)安全交底猶為重要。

“對(duì)員工的安全培訓(xùn)教育是企業(yè)的責(zé)任”，也是我們搞好企業(yè)的基本理念之一。這里所說(shuō)的員工無(wú)可爭(zhēng)議地包括外協(xié)工。我們認(rèn)為培訓(xùn)、教育是提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)的最基礎(chǔ)的工作、最重要的手段。也可以說(shuō)，要想提高員工對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí)，除了進(jìn)行教育沒(méi)有別的好辦法，對(duì)員工進(jìn)行教育，尤其是對(duì)外協(xié)工的教育也不是一朝一夕的事，入場(chǎng)教育當(dāng)然必不可少，但堅(jiān)持日常教育、專項(xiàng)教育或經(jīng)常性教育才能充分發(fā)揮教育的作用，我們要用持之以恒的安全教育培訓(xùn)作為工程施工安全的堅(jiān)實(shí)保證。

二、強(qiáng)化外協(xié)工的安全法律意識(shí)

針對(duì)建筑業(yè)在一線作業(yè)的人員大多數(shù)是來(lái)自農(nóng)村的外協(xié)工，他們流動(dòng)性大，自身安全意識(shí)淺薄，自我安全防護(hù)能力差的特點(diǎn)，在外協(xié)工進(jìn)場(chǎng)上崗前，必須組織他們集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)法》等安全生產(chǎn)政策和法律、法規(guī)，深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)肅性，要做到安全生產(chǎn)，就必須遵章守紀(jì)，遵守安全操作規(guī)程、規(guī)范，嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，千萬(wàn)不可麻痹大意，掉以輕心，在施工生產(chǎn)過(guò)程中時(shí)刻清醒認(rèn)識(shí)到“我安全了沒(méi)有，別人安全了沒(méi)有，機(jī)械設(shè)備安全了沒(méi)有”，達(dá)到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的目的。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在一線作業(yè)的外協(xié)工中有的是班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)的安全法律意識(shí)要更強(qiáng)，因?yàn)榘嘟M長(zhǎng)是一個(gè)施工班組的直接領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者，他安全壓力大、生產(chǎn)任務(wù)重、工作十分辛苦，是帶領(lǐng)全班成員完成施工任務(wù)的關(guān)鍵人員，班組長(zhǎng)如果沒(méi)有較高的安全法律意識(shí)和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，能帶領(lǐng)全班安全生產(chǎn)、保質(zhì)保量完成任務(wù)是難以想象的。因此，只有全體外協(xié)工的安全法律意識(shí)提高，遵章守紀(jì)，才能較好完成任務(wù)。

三、加強(qiáng)對(duì)外協(xié)工安全知識(shí)，操作技能的教育培訓(xùn)工作

由于建筑業(yè)具有人員流動(dòng)大，露天施工、立體交叉作業(yè)多，施工中危險(xiǎn)性大，工作條件差，不安全因素多且點(diǎn)多面廣，預(yù)防難度大等特點(diǎn)，加上建筑施工企業(yè)管理又跟不上，措施不力，外協(xié)工安全意識(shí)缺乏，技術(shù)技能差，自我防護(hù)水平低等特點(diǎn)，因此切實(shí)加強(qiáng)外協(xié)工安全知識(shí)，技術(shù)技能教育與培訓(xùn)工作就顯得十分重要。具體來(lái)說(shuō)：首先要加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高外協(xié)工安全技術(shù)和操作技能，按崗位分工種進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)和考核，提高崗位的安全水平，及時(shí)糾正個(gè)別人的不良行為，對(duì)那些安全意識(shí)差的外協(xié)工有針對(duì)性進(jìn)行補(bǔ)課與考核，把好外協(xié)工入場(chǎng)上崗前的第一關(guān)。其次，要注意加強(qiáng)的是第一次進(jìn)城務(wù)工，又是零零星星臨時(shí)進(jìn)入工地的外協(xié)工的崗前安全教育培訓(xùn)工作。從有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，這些外協(xié)工是最容易發(fā)生傷亡事故的人群，他們昨天放下鋤頭，今天就是建筑工人，他們這些人連最起碼的安全基本知識(shí)都沒(méi)有，工地上哪里有危險(xiǎn)他們不知道。因此，要重點(diǎn)抓好這些零星進(jìn)入工地的外協(xié)工的崗前培訓(xùn)教育與考核工作。最后，要加強(qiáng)特殊工種的外協(xié)工的培訓(xùn)考核工作，特殊工種就是存在有特殊危險(xiǎn)的工種，危險(xiǎn)性、危害性較大，從事特殊工種的外協(xié)工如果違章作業(yè)、違章指揮，那么危害性是十分可怕的。對(duì)特殊工種考核持證上崗工作一定要切實(shí)抓好，凡沒(méi)有有效特種作業(yè)操作證的人員一律不得進(jìn)行特種作業(yè)，要注重外協(xié)工操作技能的提高，不掌握熟練的操作技能和較高的理論知識(shí)，很難適應(yīng)工程建設(shè)對(duì)特種作業(yè)人員的要求，不僅工程質(zhì)量搞不好，自身安全也無(wú)法保證。

三、強(qiáng)化安全技術(shù)交底和班前安全例會(huì)工作

由于外協(xié)工安全技術(shù)基礎(chǔ)比較差，違章作業(yè)、違章指揮、盲目施工多的特點(diǎn)，要細(xì)致做好安全技術(shù)交底，分工種、分崗位、分專業(yè)，特別是特殊工種，比如登高作業(yè)、機(jī)械設(shè)備操作、電氣電焊、電動(dòng)工具的操作以及各種安全防護(hù)設(shè)施的操作使用，各工種的安全操作規(guī)程、規(guī)范等進(jìn)行交底。技術(shù)交底一定要按照程序交到每個(gè)外協(xié)工，切不可走過(guò)場(chǎng)。安全技術(shù)交底簽字不能隨便由他人代簽，應(yīng)付檢查馬虎了事，這是一項(xiàng)非常重要的工作，決不可麻痹大意。在做好這項(xiàng)工作的同時(shí)，要堅(jiān)持抓好班組上班前的班前安全例會(huì)工作。上班前班組長(zhǎng)在分配工作時(shí)要按崗位、分工不同，對(duì)照各操作規(guī)程、規(guī)范，分別對(duì)操作工人進(jìn)行安全警示教育和提醒，讓他們始終牢記“安全第一、預(yù)防為主”，不違章作業(yè)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，有計(jì)劃進(jìn)行施工生產(chǎn)作業(yè)，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，班組長(zhǎng)在帶領(lǐng)班組成員進(jìn)行施工操作生產(chǎn)過(guò)程中，要及時(shí)糾正個(gè)別成員的違章行為，很多安全事故都是因小違章或忽視安全警告而釀成大事故的。

結(jié)束語(yǔ)：在建筑企業(yè)中，目前存在外協(xié)工素質(zhì)較低下是誰(shuí)也無(wú)法否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)，正是因?yàn)檫@種現(xiàn)狀的存在，才導(dǎo)致了各種不安全行為的出現(xiàn)，是造成各種傷亡事故經(jīng)常發(fā)生的本質(zhì)原因，只有經(jīng)過(guò)全體施工管理人員的共同努力，在實(shí)際工作中，確確實(shí)實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)安全管理工作，真正關(guān)心外協(xié)工的工作和生活，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全技術(shù)交底，引導(dǎo)外協(xié)工增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，使之自覺(jué)遵章守紀(jì)，自覺(jué)學(xué)習(xí)并掌握安全基礎(chǔ)知識(shí)，努力提高自身的安全意識(shí)和技術(shù)技能水平，才能確保在施工過(guò)程中杜絕違規(guī)違章，盲目蠻干，從而達(dá)到減少事故，保證施工安全的目的。