摘 要：隨著我國(guó)建筑業(yè)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)在建筑市場(chǎng)日益顯示出其重要性。然而，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)受資金投入的限制，條件差、人員素質(zhì)較低且缺乏安全與自我防護(hù)意識(shí)，造成安全事故持高不下，嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在此結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全管理的意義，分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全管理存在的問題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。
　　 關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè) 安全管理 問題 建議
　　
　　 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全管理的意義
　　 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)的特點(diǎn)決定了企業(yè)必須加強(qiáng)安全管理
　　 由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)的法人大多為個(gè)人，素質(zhì)較低，安全意識(shí)欠缺，在施工中為了追求經(jīng)濟(jì)效益，急于完成工程進(jìn)度，而將安全問題擱置一邊，從而為施工埋下了安全隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)的員工為農(nóng)民工，缺乏專門的培訓(xùn)，自身素質(zhì)也差，造成安全事故的高發(fā)（據(jù)有關(guān)資料顯示，建筑工地傷亡事故中，農(nóng)民工占70%）。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)沒有專人進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，建筑設(shè)備陳舊、落后，缺乏對(duì)人和設(shè)備的安全保護(hù)，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)操作嚴(yán)重等。
　　 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全管理的作用
　　 由于安全管理的不足，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全事故率保持較高水平。要想避免安全事故的發(fā)生，就要加強(qiáng)安全管理，采取相應(yīng)的防范措施，提高安全控制的水平。
　　 只有落實(shí)安全管理的措施，采取有效的管理手段，才能真正實(shí)現(xiàn)“安全第一”的管理方針，切實(shí)執(zhí)行國(guó)家安全管理的規(guī)范，配合國(guó)家安全管理的發(fā)展，提高企業(yè)自身的安全管理水平。只有加強(qiáng)安全管理，安全技術(shù)才能得到推行，才能真正保護(hù)施工人員的安全。
　　 加強(qiáng)安全管理，可以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)的安全管理水平，為企業(yè)贏得良好聲譽(yù)，為企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中增加相應(yīng)的籌碼，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
　　 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全管理存在的問題
　　 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全意識(shí)不足
　　 隨著我國(guó)城市化的發(fā)展，建筑業(yè)的重要性日益凸顯。由于我國(guó)建筑業(yè)的基礎(chǔ)薄弱，安全管理技術(shù)、安全管理水平都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。而我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)的基礎(chǔ)更差，員工絕大部分來(lái)自農(nóng)民工，素質(zhì)較差，安全意識(shí)不足，在施工操作中隨意性較強(qiáng)，導(dǎo)致安全事故屢禁不止。
　　 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)對(duì)安全管理缺乏足夠的重視
　　 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)一般規(guī)模不大，由個(gè)人籌資組建，受自身資金不足的限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)在建筑市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力較弱，大多數(shù)都是依靠工程轉(zhuǎn)包或分包的手段贏得施工項(xiàng)目。
　　 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑缺失必要的安全投入
　　 安全技術(shù)與設(shè)施的投入，是保障建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的前提。由于目前建筑市場(chǎng)的不規(guī)范，墊資、違規(guī)分包等現(xiàn)象嚴(yán)重，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)缺乏資金投入安全設(shè)施，安全防護(hù)用品發(fā)放不足，或者安全防護(hù)用品質(zhì)量較差，難以發(fā)揮相應(yīng)的保護(hù)作用。
　　 （四）施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂
　　 由于受工期和進(jìn)度的限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)沒有經(jīng)過仔細(xì)的平整，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)高低起伏，排水不暢；材料與各種廢料胡亂堆放，阻塞施工道路；施工現(xiàn)場(chǎng)沒有封閉或封閉不嚴(yán)地，施工現(xiàn)場(chǎng)沒有相應(yīng)的滅火器材；兼做住宿的施工工地，缺乏諸如廁所等的配套設(shè)施；施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌懸掛不當(dāng)，安全標(biāo)志不明顯等。施工現(xiàn)場(chǎng)諸多現(xiàn)象的存在，使現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，缺乏相應(yīng)的配套設(shè)施，給安全事故埋下了禍根。
　　 三、改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全管理的措施
　　 （一）增強(qiáng)企業(yè)的安全意識(shí)
　　 在任何管理中，人的因素都是最為重要的。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)必須強(qiáng)化“安全第一”的意識(shí)，樹立全員的安全防范意識(shí)，使企業(yè)至上而下形成安全預(yù)防機(jī)制，做到安全無(wú)小事，切實(shí)建立有效的安全管理制度。建立安全操作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行腳手架、施工用電、電梯、塔吊等施工機(jī)具的操作規(guī)范。從細(xì)節(jié)抓起，認(rèn)真對(duì)待各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作，排除安全事故隱患。
　　 （二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)的作用
　　 政府應(yīng)該利用輿論引導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，采取多種形式的安全宣傳，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)，利用事故案例，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到安全事故的危害，充分重視安全管理，自覺加強(qiáng)安全管理。同時(shí)，基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)基礎(chǔ)的薄弱，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全知識(shí)培訓(xùn)，從整體上提高農(nóng)民工的自我防護(hù)能力，使農(nóng)民工認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，自覺按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范。
　 （三）建立安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
　　 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)通過預(yù)留安全經(jīng)費(fèi)或籌資等行為，確定必要的安全經(jīng)費(fèi)投入，使安全保護(hù)措施到位。建筑市場(chǎng)應(yīng)該建立有效的安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確定標(biāo)的中安全經(jīng)費(fèi)的比例，在施工過程中，實(shí)施專款專用，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)有相應(yīng)的安全投入經(jīng)費(fèi)保障，以便使其有足夠的資金購(gòu)置安全設(shè)施，配備質(zhì)優(yōu)的安全防護(hù)用品，從而減少事故隱患。
　　 （四）規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理
　　 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，制定施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，諸如保障施工現(xiàn)場(chǎng)的平整，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)封閉，嚴(yán)格禁止外來(lái)人隨便進(jìn)出工地，禁止施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)住宿等。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全管理人員應(yīng)該督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)配備滅火器材，正確懸掛安全標(biāo)識(shí)，促使其規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，有效防止安全事故的發(fā)生。
　　 總之，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)由于實(shí)力較弱、基礎(chǔ)差，資金嚴(yán)重不足等特點(diǎn)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全管理意識(shí)較差，對(duì)安全管理不夠重視，員工自我防護(hù)能力不足，安全事故頻發(fā)，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)的規(guī)?；?font color="#333333">發(fā)展。為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，有必要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)的實(shí)際情況，制定有效的安全管理措施，從而提高其安全管理水平，并推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

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