（4）在施工階段，安全控制也是一個(gè)不容忽視問題，要想讓一個(gè)工程能夠保質(zhì)保量的完成，必須在一個(gè)安全的環(huán)境下進(jìn)行。因此建立安全責(zé)任制是在施工階段提高安全控制的首要條件。作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理必須對(duì)安全工作負(fù)有重要責(zé)任。公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、班組，都要訂立安全責(zé)任書，發(fā)生安全事故，各級(jí)責(zé)任人和班組都要承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。安全控制工作包括：①、確保安全設(shè)施投資到位。安全設(shè)施投入不能省，特別是企業(yè)改制以后，安全設(shè)施投入更不能省，一旦發(fā)生安全事故，造成的損失要比你安全投入的費(fèi)用大得多，而且，造成的影響很大。②、安全員要落實(shí)到位。項(xiàng)目部要配備專職安全員，班組要配備兼職安全員。③加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育。要提高工人自我保護(hù)意識(shí)，班前要進(jìn)行安全交底并做好記錄。特別是對(duì)新工人或轉(zhuǎn)崗的工人一定要進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。④、抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全。對(duì)特殊工種等關(guān)鍵人員要加強(qiáng)培訓(xùn)，做到持證上崗，對(duì)臨邊、洞口等關(guān)鍵部位要加強(qiáng)安全防護(hù)措施，對(duì)大型機(jī)械設(shè)備，安全員要天天查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。⑤、搞好文明工地。施工現(xiàn)場(chǎng)的生活區(qū)和工作區(qū)要分開，材料堆放整齊，道路通暢，標(biāo)語牌位置要醒目，污水排放要有排水系統(tǒng)。（5）安全監(jiān)理工作的現(xiàn)狀，應(yīng)該指出的是，在已經(jīng)實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目中，相當(dāng)一些監(jiān)理單位只注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控，本身工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的主要內(nèi)容中，并沒有把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控，只是把安全監(jiān)理放在質(zhì)量控制中12項(xiàng)工作內(nèi)容的1小項(xiàng)，而且監(jiān)理單位也沒有配備安全工程技術(shù)人員，只是由質(zhì)量工程師代管。這樣，在施工安全衛(wèi)生上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來，使得施工現(xiàn)場(chǎng)因違章指揮、聲音作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制，導(dǎo)致工程建設(shè)造成事故的傷亡人數(shù)已占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%以上。近幾年來，建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏，有的在建設(shè)過程中發(fā)生，有的已經(jīng)投入生產(chǎn)使用后發(fā)生。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，2004年1月至11月，全國共發(fā)生建筑施工事故956起、死亡1125人，與去年同期相比分別下降19.05%和19.20%；其中發(fā)生一次死亡3人以上重大事故41起、死亡170人，與去年同期相比分別下降4.65%和14.14%。但是進(jìn)入11月以來，全國建筑施工一次死亡3人以上重大事故接連發(fā)生，部分地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。例如，1996年廣東韶關(guān)公路大橋在即將建成時(shí)坍塌，死亡數(shù)十人。福建莆田江口新光電子有限公司職工四層住宅樓于1997年3月發(fā)生粉碎性倒塌，32人死亡，78人受傷。1999年1月重慶綦江縣彩虹橋發(fā)生垮塌，造成40人死亡，14人受傷。1999年3月投資4.2億多元的寧波跨海大橋，尚未合擾，橋梁出現(xiàn)斷裂（以上均摘自網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)）。上述事故究其原因，有施工質(zhì)量問題，也有的是施工過程中違章指揮、違章作業(yè)而造成。要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)的被動(dòng)局面，就要加強(qiáng)安全監(jiān)理工作，使安全監(jiān)理作為工程建設(shè)監(jiān)理的一項(xiàng)單獨(dú)監(jiān)控項(xiàng)目，配備這方面的人才，加強(qiáng)這方面的工作。

　　三、做好設(shè)計(jì)和施工階段質(zhì)量監(jiān)理的幾點(diǎn)體會(huì)

　　從我國普遍出現(xiàn)的工程事故分析當(dāng)中可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，設(shè)計(jì)階段質(zhì)量監(jiān)理與施工設(shè)計(jì)階段質(zhì)量監(jiān)理是相輔相成的，精密連接在一起的。從以前的設(shè)計(jì)和施工階段監(jiān)理的實(shí)際情況來看，要想做好監(jiān)理工作，不但要掌握好國家的相關(guān)法律、法規(guī)及當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門的要求，還要熟悉精通本專業(yè)的知識(shí)，同時(shí)很重要的還要有一套工作方法和技巧。特別是對(duì)總監(jiān)來說，必須注意工作方法和技巧的學(xué)習(xí)和掌握。從監(jiān)理過的工程來看，要想做好施工階段監(jiān)理，須從以下幾個(gè)方面加以重視：（1）監(jiān)理工作超前性包括總監(jiān)控制工作要超前，專業(yè)交叉工作要超前。總監(jiān)控制工作要超前，是指在各分部分項(xiàng)工作開始前，總監(jiān)必須首先明確下一步工作重點(diǎn)，質(zhì)量控制的關(guān)鍵部位，易發(fā)生質(zhì)量通病的地方，特別是對(duì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更和圖紙修改的地方必須加以重視，尤其是圖紙會(huì)審紀(jì)要中的內(nèi)容，最好提前標(biāo)注在圖紙上，避免發(fā)生遺漏。要首先做好對(duì)監(jiān)理人員的交底工作，以保證做到預(yù)控。（2）監(jiān)理工作及時(shí)性在施工監(jiān)理中，必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種質(zhì)量問題及時(shí)處理，避免質(zhì)量問題的持續(xù)發(fā)生。在旁站和巡視工地中，必須能及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和隱患，并要求及時(shí)處理。（3）監(jiān)理工作原則性在施工監(jiān)理中，必須按照設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更和各種強(qiáng)制性條文等規(guī)范要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收，避免同施工單位搞權(quán)錢交易，不堅(jiān)持原則的做法，把好工程質(zhì)量關(guān)。（4）監(jiān)理工作靈活性在堅(jiān)持原則的前提下也要講究方法上的靈活性。只有做好靈活性，才能使監(jiān)理工作協(xié)調(diào)有效地開展。研究問題要做到多角度思維，多方面去考慮，從業(yè)主、施工單位、監(jiān)理等多方面去考查，避免片面性。對(duì)出現(xiàn)的問題要從實(shí)質(zhì)上去認(rèn)識(shí)，并能分析引發(fā)問題的多種因素。而在處理中不要刻板。因?yàn)楦鱾€(gè)地方的地質(zhì)條件、施工環(huán)境和施工條件等都不相同，即使是同一地方也存在不同的具體情況，所以，我們?cè)谔幚韱栴}中要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際去考慮，而不要脫離實(shí)際情況處理問題。（5）監(jiān)理工作主動(dòng)性監(jiān)理工作要做到“四勤”即腦勤、腿勤、手勤、口勤。即要勤思考，勤檢查，勤到施工現(xiàn)場(chǎng)查找施工質(zhì)量問題，不要走馬觀花，對(duì)產(chǎn)生的疑問要勤問勤記。發(fā)現(xiàn)問題不要亂說，弄清楚后再下結(jié)論，避免產(chǎn)生失誤，影響監(jiān)理形象。只有做好上述“四勤”，才能保證監(jiān)理工作的質(zhì)量，做到工作主動(dòng)，監(jiān)理出業(yè)主滿意的優(yōu)質(zhì)工程。