摘要：生產(chǎn)生活離不開水資源，優(yōu)化民生系統(tǒng)，必須做好凈水資源保護(hù)工作，全面優(yōu)化生態(tài)河道治理模式，完善生態(tài)河道治理評價(jià)方法。然而，當(dāng)前生態(tài)河道治理工作尚且存在多方面的問題，像生態(tài)河道治理機(jī)制相對落后，專業(yè)人才隊(duì)伍急需加強(qiáng)，水資源保護(hù)法須待健全，民眾的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)急需提高等，本文將在簡述這些問題的基礎(chǔ)上舉例探討解決對策，希望能為生態(tài)河道治理工作提供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：生態(tài)河道治理模式；評價(jià)方法；存在問題；解決對策

從整體結(jié)構(gòu)來分析，優(yōu)化生態(tài)河道治理模式，必須著重完善生態(tài)河道治理機(jī)制，提高河道治理技術(shù)，堅(jiān)持生態(tài)河道治理原則，做好生態(tài)河道治理評價(jià)工作，健全指標(biāo)評價(jià)體系，細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)。本文將簡單介紹生態(tài)河道的基本概念，系統(tǒng)分析生態(tài)河道治理工作問題，綜合探討生態(tài)河道治理模式及其評價(jià)方法。

1.生態(tài)河道的基本概念

從發(fā)展視角來看，生態(tài)河道的基本概念最早出現(xiàn)于上世紀(jì)80年代的歐洲，部分學(xué)者認(rèn)為生態(tài)河道等同于“近自然河道”和“多自然型河川”。后來，隨著生態(tài)學(xué)的不斷發(fā)展，學(xué)者們對生態(tài)河道的認(rèn)知更為全面，不少學(xué)者指出“生態(tài)河道”是指在確保河道流動(dòng)安全的基礎(chǔ)上構(gòu)建生態(tài)河床，采用各種科學(xué)的施工技術(shù)進(jìn)行護(hù)岸，構(gòu)建生物多樣化河流系統(tǒng)，維護(hù)河道生態(tài)平衡，打造美麗的水景觀。另外，學(xué)者還指出生態(tài)河道系統(tǒng)兼具綜合性與科學(xué)性，與植物系統(tǒng)、微生物系統(tǒng)、動(dòng)物系統(tǒng)緊密相關(guān)，同時(shí)，關(guān)系著食物鏈的平衡與各種能量轉(zhuǎn)換效果。

2.生態(tài)河道治理工作問題

2.1生態(tài)河道治理機(jī)制相對落后

和美國、日本、俄羅斯等發(fā)達(dá)國家相比，國內(nèi)生態(tài)河道治理機(jī)制還相對落后，未細(xì)化治理流程與標(biāo)準(zhǔn)。另外，部分地區(qū)生態(tài)河道水環(huán)境質(zhì)量偏低，甚至存在苦咸水、細(xì)菌超標(biāo)水、低碘水、污染水、高氟水、高砷水等，嚴(yán)重影響國民的身體健康，很容易滋生飲水安全疾病，像腸胃病、腹脹腹痛、腎炎、肝炎、肝硬化、精神紊亂、慢性中毒等，甚至?xí)虼酥掳┖退劳觥?/p>

2.2專業(yè)人才隊(duì)伍急需加強(qiáng)

優(yōu)化生態(tài)河道治理模式，全面做好生態(tài)河道治理工作，確保水質(zhì)量的安全性，離不開高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍。然而，當(dāng)前在部分地區(qū)的生態(tài)河道治理工作中，總體施工隊(duì)伍的職業(yè)技能與素養(yǎng)偏低，設(shè)計(jì)師未制定科學(xué)可行的治理施工方案，施工參數(shù)核算缺乏精確性，很難確保施工質(zhì)量。其次，做好生態(tài)河道治理工作，離不開工作人員的維護(hù)。然而，在部分地區(qū)，不少工作人員屬于兼職，對于生態(tài)河道及其周邊設(shè)備安全維護(hù)工作以及水資源保護(hù)工作缺乏應(yīng)有的了解。

2.3水資源保護(hù)法須待健全

目前，國家對于水污染治理工作堅(jiān)持“誰污染誰治理”的方針政策，所制定的水資源保護(hù)法還需要進(jìn)一步完善，法律法規(guī)對于污染河道的行為處罰程度也比較輕，有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和工廠會(huì)在污染河道之后繳納數(shù)額較少的罰金，這樣并不能從根本上遏制生態(tài)河道污染行為。其次，國家尚未對普通民眾污染水資源的行為進(jìn)行應(yīng)有的懲處，部分民眾必然會(huì)因?yàn)樗Y源保護(hù)意識(shí)低下而有意或無意地污染生態(tài)河道。

2.4民眾的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)急需提高

從總體上分析，當(dāng)前大多數(shù)民眾的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)還相對低下，特別是在農(nóng)村，部分村民會(huì)將生活污水隨意倒入生態(tài)河道內(nèi)或者潑灑在地上，導(dǎo)致河水污染范圍擴(kuò)大，而潑灑在地面的污水會(huì)滲入地面與周邊河流，嚴(yán)重污染地下供水系統(tǒng)，同時(shí)，有一部分污水會(huì)隨著蒸發(fā)散入空氣中，嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境。其次，部分民眾會(huì)將生活垃圾倒入生態(tài)河道內(nèi)，加劇了水質(zhì)污染問題。另外，農(nóng)業(yè)灌溉所誘發(fā)的生態(tài)河道污染問題也不容忽視。

3.如何優(yōu)化生態(tài)河道治理模式

3.1做好生態(tài)河道設(shè)計(jì)工作

在生態(tài)河道設(shè)計(jì)工作中，首先要做好斷面設(shè)計(jì)，常見的生態(tài)河道斷面主要分為四種，分別是雙層斷面、梯形斷面、矩形斷面和復(fù)式斷面。其中，雙層斷面立足于雙層河道，明河下面與暗河相通，兼具排澇和泄洪的功能，而上層明河則具有營造水景觀和凈化空氣，增加水分含量的功能。在設(shè)計(jì)雙層斷面的過程中，需要控制好水的深度，一般不超過20厘米，同時(shí)，要為河道兩岸種植綠色植物，設(shè)計(jì)休閑娛樂設(shè)施。梯形斷面占地面積較小，結(jié)構(gòu)組合相對簡單，大多用于農(nóng)村河道治理工作中。

一般來講，設(shè)計(jì)梯形斷面能夠完善水陸之間的生態(tài)系統(tǒng)，為兩棲動(dòng)物提供良好的生存環(huán)境。

然而，梯形斷面也有不容忽視的缺點(diǎn)，即親水性差，給水景觀設(shè)計(jì)工作帶來了巨大困難。矩形斷面占地面積較小，施工流程相對簡單，只需要在原來的河道基礎(chǔ)上進(jìn)一步挖深，這一斷面被廣泛應(yīng)用于城市生態(tài)河道治理工作中。矩形斷面雖然能夠滿足枯水期的蓄水要求和洪水期的調(diào)洪要求，但是經(jīng)常會(huì)使水路生態(tài)系統(tǒng)處于隔離狀態(tài)，不利于維護(hù)生物種群的多樣性。

復(fù)式斷面具有復(fù)合型特征，在常水位情況下，通常采用梯形斷面或者矩形斷面，設(shè)計(jì)二級護(hù)岸設(shè)施與緩坡。遇到枯水期后，復(fù)式斷面的水流資源主要?dú)w主河道，流量較小，進(jìn)入洪水期后，水流量很大，會(huì)通過河水漫灘來避免出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，這樣能夠滿足調(diào)洪蓄水的基本需求，為周邊水景觀設(shè)計(jì)提供充足的空間，降低護(hù)岸高度。相比而言，復(fù)式斷面適用于河灘較為開闊的河道地區(qū)，如果河道狹窄則不適合設(shè)計(jì)復(fù)式斷面。

其次，要著重優(yōu)化河道護(hù)岸管理體系，發(fā)揮各項(xiàng)護(hù)岸工作的職能，像生態(tài)護(hù)岸職能、水生植物恢復(fù)職能、生物填料職能和生物浮島職能，這樣既能夠改善生態(tài)河道系統(tǒng)，凈化水體，又可以營造獨(dú)特、美麗的水景觀，構(gòu)建植物、動(dòng)物與微生物共存的生態(tài)島嶼。

3.2堅(jiān)持生態(tài)河道治理原則

全面優(yōu)化生態(tài)河道治理模式，必須堅(jiān)持以下三大基本原則：

3.2.1因地制宜原則

該原則要求在治理河道水環(huán)境的過程中，必須結(jié)合所處地理因素和區(qū)域性人文特征，營造天然河流環(huán)境，恢復(fù)河流周圍的植物景觀，促進(jìn)城市文化與河流水環(huán)境的有機(jī)結(jié)合，做好沿河歷史建筑的保護(hù)工作。此外，要科學(xué)修復(fù)河流護(hù)坡與堤岸，避免出現(xiàn)水患。

3.2.2生態(tài)原則

該原則要求在河道治理工作中必須基于生態(tài)理論，科學(xué)修建擋土墻，恢復(fù)多元化河流系統(tǒng)，控制好水土流失問題，努力提高沿河綠色植被存活率與河流調(diào)洪蓄水能力，定期凈化水體。

3.2.3綠色景觀原則

該原則承接著以上兩個(gè)原則，并在此基礎(chǔ)上，力求維護(hù)河流景觀與城市景觀的和諧性與一致性，科學(xué)設(shè)計(jì)河流內(nèi)部景觀與同向景觀。

3.3完善水資源保護(hù)法

國家政府應(yīng)重視不斷完善水資源保護(hù)法，根據(jù)國民的用水特征和生態(tài)河道的自然規(guī)律，制定相關(guān)法律條文，適當(dāng)加強(qiáng)水污染懲處力度，禁止工廠、企業(yè)和國民將生產(chǎn)廢水與生活污水排放到生態(tài)河道范圍內(nèi)。

3.4提高全體國民的水資源保護(hù)意識(shí)

地方政府應(yīng)注意加強(qiáng)和供水企業(yè)、居委會(huì)、村委會(huì)的有效合作，引導(dǎo)國民不斷提高水資源保護(hù)意識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾力量，鼓勵(lì)民眾積極參與生態(tài)河道治理工作。另一方面，地方政府應(yīng)注意改善生態(tài)河道的天然保護(hù)功能，配置水資源環(huán)保生態(tài)系統(tǒng)，引導(dǎo)國民在欣賞水景觀與生態(tài)河道景觀的同時(shí)不斷加強(qiáng)生態(tài)河道保護(hù)技能。

3.5完善生態(tài)河道治理機(jī)制

國家政府應(yīng)著重完善生態(tài)河道治理機(jī)制，不斷優(yōu)化生態(tài)河道治理工程施工管理體系，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)施工方案，合理規(guī)劃施工流程，綜合培養(yǎng)高素質(zhì)施工隊(duì)伍，為生態(tài)河道治理工作奠定良好的人力資源。其次，應(yīng)著重加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。在正式開展生態(tài)河道治理工作之前，地方政府應(yīng)協(xié)同當(dāng)?shù)貓F(tuán)隊(duì)組織（像施工企業(yè)、居委會(huì)、村委會(huì)等）全面做好專業(yè)人才培訓(xùn)工作，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為生態(tài)河道治理維護(hù)工作選派專業(yè)技術(shù)人才，引導(dǎo)相關(guān)工作人員定期檢測河道水質(zhì)，如果發(fā)現(xiàn)污染系數(shù)超標(biāo)，必須立刻予以解決。

4.如何完善生態(tài)河道治理評價(jià)方法

提高生態(tài)河道治理效果，必須做好后期的評價(jià)工作，全面完善生態(tài)河道治理評價(jià)方法，構(gòu)建完善的指標(biāo)評價(jià)體系，細(xì)化“水利功能”、“生態(tài)需水量”、“水質(zhì)”、“河道生態(tài)境”、“水生物”、“河道生態(tài)管理”等各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)。一般來講，“水利功能”分為防洪與排澇兩大二級指標(biāo)，“生態(tài)需水量”是指河道水量，“水質(zhì)”特指水中各種物質(zhì)含量比例，“河道生態(tài)境”這一指標(biāo)細(xì)分為彎曲程度、護(hù)岸形式和渠道化程度，“水生物”指標(biāo)由水生植物、微生物和水生動(dòng)物所占比例組合而成，“河道生態(tài)管理”分為組織管理、制度管理和管理措施。

5.結(jié)束語

綜上所述，做好生態(tài)河道治理工作，改善水環(huán)境，必須科學(xué)設(shè)計(jì)斷面與護(hù)岸設(shè)施，凈化水體，引導(dǎo)國民不斷提高水資源保護(hù)意識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾力量，鼓勵(lì)民眾積極參與生態(tài)河道治理工作，不斷優(yōu)化生態(tài)河道治理工程施工管理體系，并做好水環(huán)境保護(hù)工作與評價(jià)工作。