摘要：我國土地資源緊缺，耕地質(zhì)量亟待提高，在大背景下土地土壤污染問題較為嚴重，本文結合當前土地利用情況，分析具備污染風險農(nóng)用地的土地整治制度與土壤修復技術，旨在能夠提升土地整治水平，提升土地資源的綜合利用率。

關鍵詞：土地資源；土壤修復；整治技術；土地整治制度

土地整治是以政府為主導來改變農(nóng)田利用條件的手段，通過耕地數(shù)量的增加、耕地質(zhì)量的提升，解決人地矛盾和保障糧食安全。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人類對農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的需求不斷擴大。不僅提供糧食生產(chǎn)，還需要提供環(huán)境、生態(tài)、文化等服務。近20年中國城市化水平不斷提高，對區(qū)域農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了巨大的壓力。土地整治有助于提升農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)服務，應對快速城市化的生態(tài)環(huán)境效應。

1土地整治發(fā)展現(xiàn)狀

土地整治是世界范圍內(nèi)的重點問題，在發(fā)展的過程中收到持續(xù)關注，土地整治成效和國家景觀生態(tài)環(huán)境存在密切的關聯(lián)。土地整治擁有較長的發(fā)展歷史，在古代社會一般通過提升土地資源利用率來帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。受地區(qū)自然環(huán)境、地理環(huán)境差異的影響，土地整治模式也不同。隨著時代的發(fā)展和經(jīng)濟的進步，土地整治技術和制度日趨完善。通過對土地資源的科學規(guī)劃和綜合整治能夠有效改善當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和地區(qū)生態(tài)環(huán)境。

2土地整治制度建設與技術發(fā)展的重要性

在經(jīng)過一段時間的發(fā)展，我國土地整治工作的開展為耕地數(shù)量的穩(wěn)定和質(zhì)量的提升提供了重要保障支持，但是從當前發(fā)展實際情況來看，我國土地整治、土壤修復管理呈現(xiàn)出分割的狀態(tài)，土壤污染日趨嚴重，控制難度加大。

我國社會經(jīng)濟在快速發(fā)展的過程中沒有對土壤污染問題予以足夠的重視，以至于近幾年社會范圍內(nèi)的土壤污染問題日益嚴重，具體表現(xiàn)在土壤治理方面缺乏必要的可行性分析、完善的工程設計和必要的施工基礎環(huán)節(jié)等。

3土地整治技術制度建設與技術探討

提高土地整治制度建設與技術水平迫在眉睫，而想要更好地開展這項工作需要打造完善的土壤修復土地整治技術體系，具體包含土地整治分類管控規(guī)劃、土壤修復技術、約束和激勵政策。

3.1土地整治分類管控規(guī)劃

土壤分類整治規(guī)劃的編訂需要充分利用當?shù)赝寥牢廴菊{(diào)查數(shù)據(jù)信息，之后按照國家農(nóng)用地土壤環(huán)境類別劃分技術標準來對土壤的等級進行劃分。按照有關規(guī)定，對于沒有被污染或者出現(xiàn)輕度污染的土地需要進行優(yōu)先保護；對于輕度和中度污染的土地則是需要實現(xiàn)安全利用；對于重度污染則是需要嚴格規(guī)范和把控土壤的利用。在新時期，需要相關人員將土壤的污染修復和土地的綜合整治充分融合在一起，進行科學合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴格控制土地污染。

3.2土壤修復技術探討

土壤修復技術的綜合整治工程的開展實施主要是指在充分進行地區(qū)土壤使用情況調(diào)查研究的基礎上，進一步查找土壤污染源，根據(jù)土壤污染情況找到適合的土壤修復和土地整治方法，具體操作需要涉及到以下幾種技術形式：

（1）客土深翻工程修復技術

客土深翻工程修復技術主要是利用物理機械原理，采取人工和機械結合的手段來將客土入土、深耕翻土等土壤修復技術形式融合在土地綜合平整工作中，從而有效消除土壤中的污染。從當前發(fā)展實際情況來看，客土深翻工程修復技術適合應用在重度污染的土地中，特別是對重金屬污染土地的修復起到了十分重要的作用。但是需要注意的是在使用這項技術的時候需要對換出的土壤進行優(yōu)化處理。

（2）植物修復技術

植物修復技術主要是指利用植物的特性來修復重金屬污染。在進行植物修復的時候涉及到對污染物的吸收和清除、對污染物原位的固定等。

（3）鈍化修復技術

鈍化修復技術主要是在材料改良的基礎上通過吸附、沉淀、離子交換、腐殖等一系列反應措施來調(diào)整土壤中的理化性質(zhì)，并在這個過程中有效阻止重金屬從土壤向植物根系累積。在現(xiàn)代科學技術的快速發(fā)展下越來越多的改性材料開始被應用到土壤修復中，這些材料包含生物材料、礦物材料、聚合分子材料等，在土壤的環(huán)境被改變之后，重金屬往往還能夠從土壤中適當某種類型的生物形態(tài)，優(yōu)化和改良土壤的原有結構。

3.3約束和激勵政策

農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展不可避免的對農(nóng)田造成了污染，加上受多種因素的影響，我國農(nóng)田修復和綜合治理難度較大，在資金、制度、政策等方面均存在不同程度的缺陷。這對這個問題，在土地整治工程開展的過程中需要通過激勵和約束機制的打造來優(yōu)化土壤的整治。

（1）打造完善的分階段驗收管理制度。

土壤污染修復工程是一項長期性、復雜性的工程，實施周期較長，在一般情況下，常規(guī)土壤整治中的土地平整和水利工程建設等能夠在一年內(nèi)完成，但是對于污染比較嚴重的土壤則是需要三年到五年的修復時間。

（2）打造土壤環(huán)境質(zhì)量達標評估準入制度。在開展土壤整治的時候?qū)τ谡魏笸寥拉h(huán)境質(zhì)量不符合國家標準的則是不能夠予以實施。同時，工廠廢棄地開墾土地利用指標和城鄉(xiāng)用地增減指標不能夠進行關聯(lián)處理。

（3）打造差異化的補償價格體系。利用占補平衡指標、工廠廢氣用地指標、城鄉(xiāng)建設用地增減指標的流轉(zhuǎn)收益來打造土地和土壤污染綜合整治基金，對土壤污染和土地資源綜合利用工作的有效開展提供必要資金的支持。

4結束語

我國土地資源十分豐富，在城市化進程的加快下土地資源日趨緊缺，土地問題成為當前社會發(fā)展中人們普遍關心的問題。在這樣的情況下，強化土地整治技術的研究得到了人們的關注，在新的歷史時期，越來越多的技術形式開始被應用到土地整治工作中，同時改善了土壤污染問題，文章就土地整治技術進行了探究，旨在能夠在新時期進一步提升土地綜合整治成效。