近年來,隨著我國工業(yè)化建設速度較快,工業(yè)化發(fā)展的同時帶來了較為嚴重的土壤污染問題,在國家環(huán)保監(jiān)管加強、打造和諧社會的情況下,我國土壤修復行業(yè)得到了重視,行業(yè)發(fā)展較為迅速。隨著我國未來土壤治理行業(yè)的進一步發(fā)展,從治理到修復的環(huán)境大建設下,行業(yè)分工化將會更為明顯。
土壤污染相對嚴重,土壤修復刻不容緩
土壤污染被稱為“看不見的污染”,土壤污染物大致可分為無機污染物和有機污染物兩大類。無機污染物主要包括酸、堿、重金屬、鹽類、放射性元素銫、鍶的化合物、含砷、硒、氟的化合物等。有機污染物主要包括有機農(nóng)藥、酚類、氰化物、石油、合成洗滌劑以及由城市污水、污泥及廄肥帶來的有害微生物等。由于土壤污染具有隱蔽性、潛伏性和長期性,其嚴重后果通過食物給動物和人類健康造成危害。
根據(jù)原國土部和環(huán)保部的聯(lián)合調(diào)查,2014年我國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出,全國土壤總的點位超標率為16.1%。其中耕地、林地、草地土壤點位超標率分別為19.4%、10.0%和10.4%。我國土壤污染治理即土壤修復已經(jīng)刻不容緩。
土壤治理大幕拉開,中央撥付資金提高
2016年5月28日,我國頒布《土壤污染防治行動計劃》,又被稱為“土十條”;2017年頒布了《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》、《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法》;2018年發(fā)布《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法》;2018年8月,《土壤污染防治法》出臺,從2019年1月1日起正式實施。在政策的推動下,我國環(huán)保監(jiān)管加強的壓力下,土壤污染防治與修復拉開大幕。
同時,從每年的中央土壤污染防治專項資金撥付情況來看,2019年預算額經(jīng)歷兩年下降后實現(xiàn)扭轉,同比大幅增長42.9%至50億元,且土壤修復資金占污染防治資金(大氣、水、土壤)的比重也由2018年的7.95%增長至2019年的8.33%。2019年預算額中云南、湖南、貴州、廣西、廣東等省市占比較高。
工業(yè)場地修復發(fā)展較快,農(nóng)田修復時間較長
我國土壤修復主要可以根據(jù)污染類型可以分為三種形式,分別是工業(yè)場地修復、農(nóng)田修復和礦山修復。其中工業(yè)場地修復污染主體為重工業(yè)和醫(yī)藥化工企業(yè),主要污染物為化合物與重金屬;農(nóng)田修復的污染主體為企業(yè)排放、居民生活及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的化肥使用;礦山修復的污染主體主要為采選礦企業(yè),主要是各種重金屬尾礦帶來的污染。
根據(jù)中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)協(xié)會土壤與地下水修復專業(yè)委員會數(shù)據(jù)顯示,2007-2018年的十余年時間中,我國工業(yè)污染場地修復項目得到了快速發(fā)展,我國工業(yè)污染場地修復項目的數(shù)量從2008年的4個提升至2018年的200個,項目資金額從0.4億元提升至60.6億元。
從2018年我國三種類型的土壤修復工期來看,農(nóng)田土壤修復所耗費的時間最長。農(nóng)田土壤修復不僅需要降低污染物質(zhì)濃度,同時還需要考慮修復以后的農(nóng)作物耕種問題,不能只簡單清除重金屬,還需要對土壤肥力進行把控,因此修復過程較為復雜,修復時間較長。根據(jù)中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)協(xié)會土壤與地下水修復專業(yè)委員會的數(shù)據(jù)顯示,2018年所調(diào)查的土壤修復項目中,礦山修復項目中超過50%的項目工期在6個月以內(nèi);工業(yè)場地修復中,32.7%項目工期在3個月以內(nèi),35.2%的項目工期在3-6個月,而農(nóng)田修復項目中,32.1%的項目工期在6-12個月。
小而專成為主要發(fā)展方向
我國土壤污染防治工作,從開始的末端污染治理,到目前基于居民健康和社會和諧的土地修復,再到未來的系統(tǒng)統(tǒng)籌,將一步步走向環(huán)境大建設,建設人與城市和諧共處的自然生態(tài);隨著納米技術、基因工程、大數(shù)據(jù)、云計算、遙感技術等跨學科、跨領域的創(chuàng)新應用,將大幅提高我國土壤修復行業(yè)效率,降低修復成本;由于修復工作的復雜性,未來行業(yè)將實現(xiàn)分工化,從大而全向小而專轉變,行業(yè)細分領域發(fā)展愈加成熟;同時隨著在國內(nèi)經(jīng)驗的積累,我國土壤修復企業(yè)將有著更多的機會和更大的實力參與國際市場競爭,進行產(chǎn)品或技術的輸出;隨著信息化的深入應用,互聯(lián)網(wǎng)+的深度同融合,行業(yè)未來將實現(xiàn)信息化和智能化。