日前從環(huán)保部對外合作中心獲悉,環(huán)保部近日將會同商務(wù)及進(jìn)出口部門出臺行政文件,強(qiáng)化消耗臭氧層物質(zhì)(O D S)氫氯氟烴(H C FC s)的進(jìn)出口監(jiān)管工作;同時將對國內(nèi)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建、使用、銷售H C FC s裝置的行為,落實更嚴(yán)格的控制。
行業(yè)協(xié)會人士指出,由于全球經(jīng)濟(jì)前景不明朗,明年被空調(diào)行業(yè)視為大宗出口低迷、銷量增速下滑的“冷年”。而空調(diào)行業(yè)H C F C s使用量占到全國總用量1/3,一旦臭氧層保護(hù)的政策門檻提高,空調(diào)企業(yè)將在生產(chǎn)成本方面“雪上加霜”。“制冷劑替代品R 410a的專利權(quán)被掌握在杜邦等外資巨頭手中,國內(nèi)廠家使用時還需附加高額的替代費(fèi)用。”但他也表示,掌握自主核心技術(shù)的企業(yè)將在調(diào)整期內(nèi)掌握市場主動權(quán)。
環(huán)保部初定于10月召開我國淘汰H C FC s行動第二階段工作的啟動大會。環(huán)保部稱,下一階段將大力鼓勵企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)不含H C F C s產(chǎn)品(如新型制冷劑等),同時大力鼓勵企業(yè)推廣H C FC s替代品,如格力空調(diào)日前通過下線的碳?xì)淇照{(diào)以及碳?xì)浼夹g(shù)、水技術(shù)的PU泡沫。
記者從環(huán)保部了解到,多邊基金執(zhí)委會日前批準(zhǔn)了我國H C FC s消費(fèi)行業(yè)淘汰總體戰(zhàn)略及有關(guān)行業(yè)計劃,涉及PU泡沫、SPX泡沫等塑料行業(yè),以及房間空調(diào)器、工商制冷與空調(diào)、制冷維修行業(yè)等,一次性批準(zhǔn)了項目資金共計2.65億美元。環(huán)保部對外合作中心主任溫武瑞稱,此舉為我國淘汰H C FC s的國家戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)。
環(huán)保部資料顯示,中國是H C FC s最大的生產(chǎn)國、使用國和出口國。2009年數(shù)據(jù)顯示,我國H C FC s產(chǎn)量41.8萬噸,占全球產(chǎn)量74%;我國H C FC s使用量27.6萬噸,占全球使用量45%。
溫武瑞分析稱,“十一五”期間,國家大力推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)刺激建筑保溫材料H C FC s需求,城市化水平的提高也刺激了空調(diào)制冷行業(yè)H C F C s的需求。此外,溫武瑞稱,在前20年全氟氯烴(C FCs)的淘汰行動中,H CFCs作為暫時性替代品受到行業(yè)追捧。
溫武瑞表示,根據(jù)國際公約,中國要在2013年凍結(jié)現(xiàn)有產(chǎn)量,在2015年淘汰10%產(chǎn)量,最后到2030年,中國要全面淘汰H C F C s。此外,中國還要對H C FC s庫存進(jìn)行合理處置,“任務(wù)非常艱巨”。北京大學(xué)環(huán)境工程學(xué)院教授指出,H C FC s在國內(nèi)10年間年均產(chǎn)量大幅增長15%,面臨淘汰量大、淘汰凍結(jié)消減的時間短、替代技術(shù)不理想、政策法規(guī)需要貫徹等挑戰(zhàn)。