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福建規(guī)范海域污染管理 發(fā)現(xiàn)事故需4小時內(nèi)上報

作者:趙鵬  來源:人民日報 
評論: 更新日期:2011年08月25日

  發(fā)現(xiàn)或得知污染事故的4小時內(nèi)上報

  4小時內(nèi)核實污染事故情況

  堵住瞞報漏報行為

  8月24日電   日前,福建省在全國率先出臺《海洋環(huán)境污染損害和漁業(yè)水域污染事故處理辦法》,明確規(guī)定各級海洋與漁業(yè)部門在轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)或得知污染事故的4小時內(nèi),應(yīng)向同級人民政府和上級主管部門報告,并依職責(zé)開展調(diào)查取證和應(yīng)急處置工作。不及時報告并處置污染事故的,可依法追究行政直至刑事責(zé)任。

  據(jù)歷年海洋環(huán)境狀況公報顯示,福建省每年因畜牧養(yǎng)殖、工礦企業(yè)排放、船舶漏油等事件,造成的水域污染事故達(dá)10多起,給海洋生態(tài)、漁業(yè)養(yǎng)殖帶來嚴(yán)重?fù)p失。去年,全省受污染海域面積8910平方公里,占近岸海域面積的40.5%;74個陸源入海排污口,主要污染物排??偭?6.4萬噸;11條主要江河污染物排??偭?0.9萬噸,污染區(qū)域主要分布在寧德近岸、羅源灣、閩江口、泉州灣和廈門近岸等地。

  面對日益緊迫的海洋環(huán)境保護(hù)任務(wù),福建率先出臺海洋與漁業(yè)污染事故處理辦法,旨在從職責(zé)分工、應(yīng)急能力、通報制度三方面入手,著力提升事故應(yīng)急處置能力,防止海洋污染擴(kuò)大。

  根據(jù)有關(guān)規(guī)定,今后福建省海洋與漁業(yè)廳將組織成立污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急調(diào)查組和應(yīng)急專家組。在接獲污染事故報告后,立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場,展開調(diào)查取證、應(yīng)急處置指導(dǎo),并在24小時內(nèi)核實污染事故情況。有關(guān)專家表示,構(gòu)建應(yīng)急隊伍、設(shè)定調(diào)查時限,將規(guī)范污染事故調(diào)查、處置程序,堵住瞞報、漏報、延報行為,并為進(jìn)一步查處、處罰污染企業(yè),代表國家提出賠償提供法律證據(jù)。

  與此同時,不同程度的污染事故將按照屬地管理為主、屬地與分級管理相結(jié)合的方式予以處理。其中,漁業(yè)水域污染事故分為一般及較大、重大、特大三個等級。經(jīng)濟(jì)損失額在100萬元以下為一般及較大污染事故,由設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))漁業(yè)部門負(fù)責(zé)查處;經(jīng)濟(jì)損失額100萬—1000萬元以下為重大污染事故,由省海洋與漁業(yè)廳負(fù)責(zé)直接查處,但100萬元以上、600萬元以下的污染事故,可指定轄區(qū)內(nèi)主管部門處理;經(jīng)濟(jì)損失額在1000萬元以上為特大污染事故,將交由農(nóng)業(yè)部調(diào)查處置。

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