1.總則

1.1編制目的

為確保330kV及以上電網(wǎng)防汛安全，提高對(duì)暴雨洪水引發(fā)的洪澇災(zāi)害應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力，減輕災(zāi)害損失，指導(dǎo)省檢修公司有效防范洪澇災(zāi)害, 正確、快速、有序、高效地處理洪澇災(zāi)害造成大面積電網(wǎng)設(shè)備破壞和電網(wǎng)停電事故，最大限度地降低和減少事故損失的程度和范圍，維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，積極發(fā)揮在處置洪澇災(zāi)害應(yīng)急救援工作中的社會(huì)責(zé)任，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合公司實(shí)際制定。

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國(guó)電力法》

《中華人民共和國(guó)防洪法》

《中華人民共和國(guó)氣象法》

《中華人民共和國(guó)防汛條例》

《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》

《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》

《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》

《電力公司應(yīng)急工作管理規(guī)定》

《電力公司突發(fā)事件信息報(bào)告與新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》

《電力公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）

《國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》

《處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》

《突發(fā)事件信息報(bào)告與新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》

《應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》

《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定》

《應(yīng)急物資管理辦法》

《應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法》

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)和處理因汛期洪水、暴雨、山體滑坡、泥石流等嚴(yán)重產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害。應(yīng)對(duì)和處置因洪澇災(zāi)害引起的電網(wǎng)設(shè)施大范圍受損和大面積停電事件，指導(dǎo)和組織公司開(kāi)展洪澇災(zāi)害預(yù)警、防范、搶險(xiǎn)、搶修和電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。

1.4體系說(shuō)明

防汛處置應(yīng)急預(yù)案屬于突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案中的專項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施，方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過(guò)應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。

2.應(yīng)急處置基本原則

2.1 以人為本 減少危害。開(kāi)展洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作堅(jiān)持以人為本，采取防搶結(jié)合，災(zāi)害到來(lái)時(shí)有效回避風(fēng)險(xiǎn)，災(zāi)害發(fā)生后全力搶修，在確保人身安全的前提下，盡快恢復(fù)供電，最大限度減少氣象災(zāi)害對(duì)電網(wǎng)的破壞和給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的危害和損失。

2.2預(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)防汛安全工作，突出防汛重點(diǎn)部位及薄弱環(huán)節(jié)的防范工作；緊密聯(lián)系氣象部門(mén)，做好汛情預(yù)報(bào)工作；根據(jù)氣象情況，加強(qiáng)特殊地段巡視工作；組織開(kāi)展有針對(duì)性的事故演習(xí)，提高汛期事故處理和應(yīng)急搶險(xiǎn)的能力。

2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)原則。防汛工作在公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)制,公司各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位的防汛工作的責(zé)任主體。

2.4快速響應(yīng)。在處理汛期險(xiǎn)情造成的輸變電設(shè)施事故中，要做到第一時(shí)間了解汛情及事故情況，并向上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及所在地政府報(bào)告；最短時(shí)間內(nèi)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和調(diào)查組趕撲事故現(xiàn)場(chǎng)；快速恢復(fù)受災(zāi)設(shè)施，并配合調(diào)度部門(mén)完成系統(tǒng)恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)供電。

2.5公司領(lǐng)導(dǎo) 自救互助。接受電力公司的領(lǐng)導(dǎo)，服從救災(zāi)大局，加強(qiáng)與省公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)絡(luò)，迅速組織企業(yè)內(nèi)部力量開(kāi)展電網(wǎng)恢復(fù)自救，積極參加公司布置的社會(huì)應(yīng)急救援工作，履行社會(huì)責(zé)任，提供專業(yè)救助。

2.6 保證重點(diǎn)。在處理汛期險(xiǎn)情造成的電網(wǎng)事故中，將保證人民生命和財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，采取一切必要手段，配合省公司完成人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；并盡可能控制事故對(duì)電網(wǎng)的影響，防止電網(wǎng)事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。

2.7信息暢通 及時(shí)準(zhǔn)確。采取多種方式，保證信息通道暢通；確保指揮、災(zāi)情、設(shè)備狀態(tài)、電網(wǎng)運(yùn)行、搶修隊(duì)伍、物資資源等信息及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的下傳上達(dá)；信息報(bào)送和對(duì)外發(fā)布統(tǒng)一歸口，數(shù)據(jù)唯一。

3. 事件類型和危害程度分析

3.1 夏秋季節(jié)管轄內(nèi)電網(wǎng)易發(fā)生短時(shí)強(qiáng)對(duì)流天氣或持續(xù)陰雨天氣產(chǎn)生的暴雨、洪水引發(fā)的洪澇災(zāi)害。

3.2 重大及以上洪澇災(zāi)害除造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀和大面積停電外，還會(huì)超成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施造成巨大破壞，導(dǎo)致交通、通訊癱瘓，水、氣、煤、油等供應(yīng)中斷，電網(wǎng)抗震救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作的開(kāi)展應(yīng)綜合考慮以上因素。

4.事件分級(jí)

按照洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，分為四級(jí)：特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）。I級(jí)為最高級(jí)別。

4.1 特別重大（Ⅰ級(jí)）

4.1.1 省防指確定為特別重大洪澇災(zāi)害的事件；

4.1.2 因洪澇災(zāi)害直接造成重大及以上電網(wǎng)事故或兩個(gè)及以上電網(wǎng)減供負(fù)荷導(dǎo)致發(fā)生一般電網(wǎng)事故；

4.1.3 洪澇災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞，造成省電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前的40%以上，并且造成重要發(fā)電廠停電、重要輸變電設(shè)備受損，對(duì)區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅；

4.1.4 洪澇災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞，引起連鎖反應(yīng)，造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前的40%以上；

4.1.5 洪澇災(zāi)害引起電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成所轄電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的50%以上；

4.1.6 重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受洪澇災(zāi)害毀滅性破壞或打擊，造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前的20%以上；

4.1.7公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視洪澇災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究決定認(rèn)為是特別重大洪澇災(zāi)害的事件。

4.2 重大（Ⅱ級(jí)）

4.2.1 省防指確定為重大洪澇災(zāi)害的事件；

4.2.2 因洪澇災(zāi)害直接造成電網(wǎng)減供負(fù)荷導(dǎo)致發(fā)生一般電網(wǎng)事故；

4.2.3 洪澇災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞，造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前的30%以上50%以下；

4.2.4 洪澇災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞，引起連鎖反應(yīng)，造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上30%以下；

4.2.5 洪澇災(zāi)害引起電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成公司所轄電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的30%以上50%以下；

4.2.6 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視洪澇災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究決定認(rèn)為是重大洪澇災(zāi)害的事件。

4.3 較大（Ⅲ級(jí)）

4.3.1 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視洪澇災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究決定認(rèn)為是較大洪澇災(zāi)害的事件；

4.3.2 洪水災(zāi)害直接造成任何一個(gè)330kV及以上變電站停運(yùn)或330kV及以上線路斷線倒桿；

4.4 一般（Ⅳ級(jí)）

4.4.1 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視洪澇災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究決定認(rèn)為是一般洪澇災(zāi)害的事件；

4.4.2 重要變電站、重要輸變電設(shè)備受到洪水災(zāi)害威脅。

5.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

發(fā)生洪澇災(zāi)害后公司立即成立防汛抗災(zāi)搶修應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在應(yīng)急指揮中心，必要時(shí)設(shè)立防汛抗災(zāi)搶修現(xiàn)場(chǎng)指揮部；應(yīng)急辦公室下設(shè)應(yīng)急處置專項(xiàng)工作組。

5.1.1公司防汛抗災(zāi)搶修應(yīng)急指揮部

總指揮：由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組委派

副總指揮：由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組委派

指揮部成員：公司辦公室、安監(jiān)部、運(yùn)維檢修部、監(jiān)察部、人力資源部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、黨群工作部、后勤保衛(wèi)部、各分部的主要負(fù)責(zé)人。

5.1.2指揮部下設(shè)防汛抗災(zāi)搶修應(yīng)急辦公室（應(yīng)急中心）

主? 任：公司分管領(lǐng)導(dǎo)

副主任：運(yùn)維檢修部負(fù)責(zé)人

成? 員：公司辦公室、安全監(jiān)察質(zhì)量部、運(yùn)維檢修部、人力資源部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、黨群工作部、后勤保衛(wèi)部、各分部專責(zé)。

5.1.3 成立防汛抗災(zāi)搶修應(yīng)急處置專項(xiàng)工作組

防汛應(yīng)急抗災(zāi)搶修應(yīng)急辦下設(shè)電網(wǎng)恢復(fù)工作組、應(yīng)急搶修工作組、災(zāi)后自救工作組、物資保障專業(yè)組、安全監(jiān)督工作組、通信保障工作組、后勤保障工作組、信息發(fā)布工作組、善后處理工作組等9個(gè)應(yīng)急處置專項(xiàng)工作組，在防汛處置應(yīng)急辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)各專業(yè)組工作。

（1）電網(wǎng)恢復(fù)工作組。組長(zhǎng)由運(yùn)維檢修部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由運(yùn)維檢修部、安監(jiān)部、各分部相關(guān)人員組成。

（2）應(yīng)急搶修工作組。組長(zhǎng)由運(yùn)維檢修部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由運(yùn)維檢修部、安監(jiān)部、各分部相關(guān)人員組成。

（3）災(zāi)后自救工作組。組長(zhǎng)由公司辦公室負(fù)責(zé)人承擔(dān)，成員由公司黨群工作部、后勤保衛(wèi)部、安全監(jiān)察質(zhì)量部、各分部相關(guān)人員組成。

（4）物資保障專業(yè)組。組長(zhǎng)計(jì)劃財(cái)務(wù)部由負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由后勤保衛(wèi)部、運(yùn)輸服務(wù)分部相關(guān)人員組成。

（5）安全監(jiān)督工作組。組長(zhǎng)由安監(jiān)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由運(yùn)維檢修部、各分部相關(guān)人員組成。

（6）通信保障工作組。組長(zhǎng)由運(yùn)維檢修部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由運(yùn)維檢修部、各分部相關(guān)人員組成。

（7）后勤保障工作組。組長(zhǎng)由后勤保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由計(jì)劃財(cái)務(wù)部、人力資源部相關(guān)人員組成。

（8）信息發(fā)布工作組。組長(zhǎng)由黨群工作部擔(dān)任，成員由辦公室、運(yùn)維檢修部、安監(jiān)部、辦公室、各分部相關(guān)人員組成。

（9）善后處理工作組。組長(zhǎng)由人力資源部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由黨群工作部、安監(jiān)部、監(jiān)察部、后勤保衛(wèi)部、各分部相關(guān)人員組成。

5.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)

5.2.1公司防汛抗災(zāi)搶修應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)省人民政府、省電力公司有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建立完善公司防汛應(yīng)急預(yù)案體系；

（2）接受地方政府及上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)；

（3）協(xié)助指揮本公司防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)及應(yīng)急處理工作；

（4）研究重大應(yīng)急決策和部署；

（5）制定應(yīng)急預(yù)案；

（6）宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)，協(xié)助公司決定啟動(dòng)和終止事件響應(yīng)；

（7）協(xié)助新聞發(fā)布。

5.2.2總指揮職責(zé)

負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)省人民政府、省電力公司有關(guān)防汛法規(guī)、規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)防汛應(yīng)急處理工作。根據(jù)洪澇災(zāi)害，及時(shí)下達(dá)應(yīng)急指令，宣布進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)，宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)，宣布實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害查等工作。

5.2.3副總指揮職責(zé)

協(xié)助總指揮，協(xié)調(diào)指揮公司系統(tǒng)的防汛搶險(xiǎn)及應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織、編制、審核頒發(fā)《預(yù)案》工作，協(xié)助總指揮完成領(lǐng)導(dǎo)小組工作。

5.2.4公司防汛應(yīng)急指揮部各成員職責(zé)

（1）公司辦公室：負(fù)責(zé)與政府部門(mén)、電力公司的聯(lián)系；負(fù)責(zé)向政府有關(guān)部門(mén)及省公司請(qǐng)求支援的溝通；組織災(zāi)后自救工作；給應(yīng)急事件處理過(guò)程中的提供法律支持。

（2）安全監(jiān)察部：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下信息報(bào)送工作；負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督；及時(shí)掌握應(yīng)急處理中的安全保障情況，事故信息的收集。

（3）運(yùn)維檢修部：負(fù)責(zé)相關(guān)輸電設(shè)施搶險(xiǎn)方案的審核；負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備搶修恢復(fù)工作；負(fù)責(zé)及時(shí)了解、掌握公司管轄電網(wǎng)應(yīng)急狀態(tài)的情況和處理進(jìn)展；負(fù)責(zé)向公司應(yīng)急指揮部匯報(bào)應(yīng)急狀態(tài)應(yīng)急處理的情況，以及相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

（4）后勤保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案，落實(shí)搶險(xiǎn)物資；負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)用實(shí)施和管理工作；負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部提供可緊急調(diào)用的搶險(xiǎn)物資信息；負(fù)責(zé)后勤保障工作，確保后勤保障有力、及時(shí)到位。

（6）人力資源部：負(fù)責(zé)災(zāi)后人員善后安置工作。

（7）計(jì)劃財(cái)務(wù)部：組織做好災(zāi)情核查和保險(xiǎn)賠償工作。

（8）黨群工作部：負(fù)責(zé)公司層面新聞發(fā)布的組織與實(shí)施；負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通、聯(lián)系和接待；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作與先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道；全面了解事故后職工的安全健康，負(fù)責(zé)災(zāi)害事件的人員安撫工作。

5.2.5公司防汛抗災(zāi)搶修應(yīng)急辦公室職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)公司防汛處置應(yīng)急工作的日常管理、監(jiān)督和檢查，協(xié)調(diào)組織措施預(yù)案的落實(shí)工作；

（2）負(fù)責(zé)保持與地方人民政府和相關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)系。對(duì)有關(guān)應(yīng)急處置進(jìn)展情況向上級(jí)匯報(bào)；

（3）及時(shí)了解汛期狀況，提請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)，實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案；

（4）負(fù)責(zé)及時(shí)上傳下達(dá)和聯(lián)系應(yīng)急處理過(guò)程中的相關(guān)事宜，為應(yīng)對(duì)處理各種突發(fā)事件和領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供有關(guān)信息依據(jù)；

（5）掌握應(yīng)急處理、設(shè)施設(shè)備修復(fù)及供電恢復(fù)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過(guò)程中的重大問(wèn)題；

（6）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展應(yīng)急演練，進(jìn)行工作總結(jié)，及時(shí)組織和協(xié)調(diào)重大汛情應(yīng)急預(yù)案的編制修訂和完善工作。

5.2.6.公司防汛抗災(zāi)搶修應(yīng)急工作組職責(zé)

（1）電網(wǎng)恢復(fù)工作組職責(zé)：接受防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)；根據(jù)情況提請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布進(jìn)入和解除電網(wǎng)停電事件應(yīng)急狀態(tài)；依據(jù)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行實(shí)施和終止實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)青海電網(wǎng)停電事件的應(yīng)急處理工作；根據(jù)應(yīng)急處理需要，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行人員疏散，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行保護(hù)和隔離；及時(shí)了解、掌握所轄電網(wǎng)停電事件的情況和處理進(jìn)展；負(fù)責(zé)向防汛應(yīng)急指揮部匯報(bào)電網(wǎng)停電事件及其應(yīng)急處理的情況。

（2）應(yīng)急搶險(xiǎn)工作組職責(zé)：運(yùn)維檢修部、安監(jiān)部按照職責(zé)分工應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修工作的組織、協(xié)調(diào)工作。分析突發(fā)事件的原因，制訂事故搶修方案。了解、掌握突發(fā)事件的情況和處理進(jìn)展，收集統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備損壞、修復(fù)信息，及時(shí)向防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

（3)災(zāi)后自救工作組職責(zé)：黨群工作部負(fù)責(zé)及時(shí)了解突發(fā)事件中人員傷亡及房屋受損情況,組織受災(zāi)地區(qū)職工開(kāi)展災(zāi)后自求。及時(shí)通報(bào)受災(zāi)情況，尋求政府、部隊(duì)及專業(yè)救助機(jī)構(gòu)、人員幫助。

（4）物資保障工作組職責(zé)：后勤保衛(wèi)部負(fù)責(zé)暴雨、洪洪澇災(zāi)害應(yīng)急處理過(guò)程中的物資供應(yīng)工作，確保物資供應(yīng)保障有力、及時(shí)到位；負(fù)責(zé)向?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)物資供應(yīng)和調(diào)配情況以及投入搶修、搶修物資及備品、備件的統(tǒng)計(jì)。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急體系建設(shè)資金保障，保證應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、交通、物資儲(chǔ)備等方面建設(shè)與更新維護(hù)資金，以及搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故恢復(fù)及災(zāi)后重建所需的資金投入。

（5）安全監(jiān)督工作組職責(zé)：安監(jiān)部負(fù)責(zé)了解、掌握洪澇災(zāi)害的情況和處理進(jìn)展，收集統(tǒng)設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失信息，及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；監(jiān)督洪澇災(zāi)害應(yīng)急處理、應(yīng)急搶險(xiǎn)、生產(chǎn)恢復(fù)工作中安全技術(shù)措施和組織措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)編寫(xiě)洪澇災(zāi)害報(bào)告。

（6）通信保障工作組職責(zé)：建立通信系統(tǒng)維護(hù)以及信息采集等應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害動(dòng)相應(yīng)通訊保障預(yù)案，采取各種手段，建立公司本部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部與搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)通訊，確保應(yīng)急期間信息通暢；負(fù)責(zé)聯(lián)系通信相關(guān)部門(mén)組織搶險(xiǎn)受損毀的電力通信設(shè)備，保障電力通信網(wǎng)通信順暢。

（7）后勤保障工作組職責(zé)：負(fù)責(zé)抗災(zāi)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)及事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散等公共安全技術(shù)支持、對(duì)外工作協(xié)調(diào)和警戒工作；負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)救治醫(yī)療人員，組織現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)、傷員救治及轉(zhuǎn)移工作，做好公司系統(tǒng)急救培訓(xùn)指導(dǎo)和傳染性疾病預(yù)防工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)車(chē)輛應(yīng)急調(diào)配、生活后勤保障；負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處置發(fā)生的各種情況和各類問(wèn)題，維護(hù)企業(yè)利益和對(duì)外形象；負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)損失賠償、保險(xiǎn)賠付；負(fù)責(zé)受災(zāi)家屬安撫工作；負(fù)責(zé)善后處理工作。

（8）信息發(fā)布工作組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下防汛抗災(zāi)搶修工作匯報(bào)材料的編輯、上報(bào)工作；負(fù)責(zé)公司層面新聞發(fā)布的組織與實(shí)施；負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通、聯(lián)系和接待搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)事跡的宣傳。

（9）善后處理工作組職責(zé)：負(fù)責(zé)理賠工作；全面了解事故后職工的安全健康，負(fù)責(zé)地震災(zāi)害事件的善后處理工作；負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)氣象災(zāi)害事件善后工作處理情況。

5.2.7公司所屬各相關(guān)分部組建的應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）事發(fā)地及相關(guān)分部職責(zé)：接受公司防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)公司防汛應(yīng)指揮部交辦的各項(xiàng)工作；接受公司應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)，組織力量積極參加社會(huì)應(yīng)急救援工作，就本單位經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作請(qǐng)求地方政府和公司提供應(yīng)急援助；組織領(lǐng)導(dǎo)本單位經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)向公司報(bào)送應(yīng)急信息，向公司有關(guān)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急相關(guān)情況。

（2）其他相關(guān)分部職責(zé)：充分做好參與搶修的物資、車(chē)輛、備品備件、搶修隊(duì)伍等各方面的準(zhǔn)備，隨時(shí)待命，聽(tīng)從公司防汛應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)配。

6.預(yù)防與預(yù)警

公司各部門(mén)及分部應(yīng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)開(kāi)展洪澇災(zāi)害普查，建立必要的洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)，按照災(zāi)害的種類進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，劃定災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，促進(jìn)防災(zāi)抗災(zāi)的預(yù)防和預(yù)警工作。

6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

6.1.1 公司各分部應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理專責(zé)人，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)洪澇災(zāi)害收預(yù)警信息。

6.1.2 及時(shí)收集各類災(zāi)害天氣、地區(qū)或水庫(kù)流域降雨、主要水庫(kù)來(lái)水的預(yù)報(bào)。

6.1.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集包括以下渠道：

（1）建立以各分部為基礎(chǔ)的洪澇災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，組織氣象災(zāi)害普查，各分部在洪澇災(zāi)害多發(fā)期，應(yīng)密切注意氣象部門(mén)發(fā)布的災(zāi)害預(yù)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)所屬電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備的巡查，掌握災(zāi)情。

（2）利用在線監(jiān)測(cè)裝置預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立完備的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和應(yīng)急處理工作制度，對(duì)出現(xiàn)的災(zāi)害做到早獲得風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)。

（3）公司應(yīng)與氣象部門(mén)、公安、民政、環(huán)保、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)建立相應(yīng)的氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。

6.1.4風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告

各分部監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)有重大洪澇災(zāi)害時(shí)，向公司防汛抗災(zāi)搶修應(yīng)急指揮部報(bào)告,應(yīng)急指揮部向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)

6.2.1洪澇災(zāi)害預(yù)警分級(jí)

根據(jù)洪澇災(zāi)害質(zhì)、可能造成的危害和影響范圍，洪澇災(zāi)害與省氣象部門(mén)發(fā)布的預(yù)警分級(jí)一致，分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

6.2.2 洪澇災(zāi)害級(jí)

6.2.3預(yù)警發(fā)布

（1）公司應(yīng)急辦公室接到洪澇災(zāi)害信息后，立即匯總相關(guān)信息，分析研判，提請(qǐng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指認(rèn)公司相關(guān)部門(mén)提出公司洪澇災(zāi)害預(yù)警級(jí)別確認(rèn)后再上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。

（2）洪澇災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

6.2.4預(yù)警行動(dòng)

（1）Ⅰ級(jí)、II級(jí)預(yù)警行動(dòng)

發(fā)布洪澇災(zāi)害Ⅰ級(jí)、II級(jí)預(yù)警信息后，應(yīng)開(kāi)展以下工作：

a.??????? 公司應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；

b.??????? 做好成立防汛抗災(zāi)搶修指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作；

c.??????? 有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)葴?zhǔn)備工作，及時(shí)掌握電網(wǎng)運(yùn)行方式、做好異常情況處置和應(yīng)急信息發(fā)布準(zhǔn)備；

d.??????? 公司啟動(dòng)應(yīng)急值班程序，及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司應(yīng)急辦公室，做好應(yīng)急信息發(fā)布準(zhǔn)備；

e.??????? 公司各分部按公司應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，加強(qiáng)設(shè)備巡查和監(jiān)測(cè)、根據(jù)需要增加變電站值班人員，及時(shí)收集和報(bào)送電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、氣象、電網(wǎng)運(yùn)行等信息；

f.??????? 災(zāi)害影響地區(qū)等有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位，組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害，尤其是對(duì)本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況，有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，全面轉(zhuǎn)入救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

（2）Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警行動(dòng)

發(fā)布洪澇災(zāi)害Ⅳ級(jí)預(yù)警信息后，應(yīng)開(kāi)展以下工作：

a.??????? 公司應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；

b.??????? 公司做好成立抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作組及辦公室的準(zhǔn)備工作；

c.??????? 受災(zāi)單位啟動(dòng)應(yīng)急值班，及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司應(yīng)急辦公室，做好應(yīng)急信息發(fā)布準(zhǔn)備；

d.??????? 根據(jù)調(diào)度命令及時(shí)調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式、做好異常情況處置；

e.??????? 要求預(yù)警地區(qū)全面轉(zhuǎn)入救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

6.3 預(yù)警結(jié)束

根據(jù)洪澇災(zāi)害態(tài)勢(shì)和處置情況，當(dāng)氣象部門(mén)宣布預(yù)警解除，省檢修公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)天氣狀況和電網(wǎng)實(shí)際情況做出解除預(yù)警的決定，并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施，預(yù)警可視為結(jié)束。

7.信息報(bào)告

7.1報(bào)告程序

7.1.1預(yù)警期內(nèi)。相關(guān)分部接到當(dāng)?shù)卣畾庀鬄?zāi)害預(yù)警信息后，對(duì)Ⅰ/II級(jí)氣象預(yù)警1小時(shí)內(nèi)、Ⅲ/Ⅳ級(jí)預(yù)警2小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司防汛抗災(zāi)搶修應(yīng)急辦公室和防汛抗災(zāi)搶修應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急處置專項(xiàng)工作組按照公司防汛抗災(zāi)搶修應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)災(zāi)情與恢復(fù)的統(tǒng)計(jì)要求，統(tǒng)一歸口統(tǒng)計(jì)匯總災(zāi)情信息，并及時(shí)報(bào)告綜合信息。

7.1.2應(yīng)急響應(yīng)期間。應(yīng)向防汛抗災(zāi)搶修應(yīng)急辦公室匯報(bào)災(zāi)害信息，應(yīng)急辦公室將災(zāi)害信息匯總后，提請(qǐng)防汛抗災(zāi)搶修應(yīng)急指揮部進(jìn)行綜合評(píng)估和研判，并將評(píng)判結(jié)果及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)單位報(bào)告，同時(shí)將信息在公司應(yīng)急辦公室備案。

7.2 報(bào)告內(nèi)容

7.2.1預(yù)警期內(nèi)。包括突發(fā)事件可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、趨勢(shì)預(yù)測(cè)和已采取的措施等；

7.2.2應(yīng)急響應(yīng)期間。包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度、已采取的措施等，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)動(dòng)態(tài)信息。

7.3 報(bào)告要求

7.3.1 公司各分部向公司相關(guān)部門(mén)匯報(bào)信息，必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)；

7.3.2 預(yù)警期和Ⅲ級(jí)事件響應(yīng)期間執(zhí)行每天一次定時(shí)報(bào)告制度；

7.3.3 Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)事件響應(yīng)期間執(zhí)行每天兩次定時(shí)報(bào)告制度；

7.3.4 公司各分部根據(jù)公司臨時(shí)要求，完成相關(guān)信息報(bào)送；

7.3.5 相關(guān)分部啟動(dòng)預(yù)警或事件響應(yīng)，但未達(dá)到公司啟動(dòng)預(yù)警或事件響應(yīng)者，由相關(guān)分部向公司相應(yīng)職能部門(mén)匯報(bào)專業(yè)信息，向公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)綜合信息；報(bào)送內(nèi)容及要求按本章相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行；

7.3.6 公司應(yīng)急辦公室向省電力公司及有關(guān)政府、部門(mén)報(bào)告前，應(yīng)經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，并按政府及公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)向公司應(yīng)急辦備案；

7.3.7 Ⅳ級(jí)事件信息報(bào)告可按以上原則參照?qǐng)?zhí)行。

7.4 信息披露

7.4.1 預(yù)警期內(nèi)，公司應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)外信息披露工作；

7.4.2 應(yīng)急響應(yīng)期間，防汛應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)外洪澇災(zāi)害信息披露工作；

7.4.3 對(duì)外披露信息主要包括突發(fā)事件的基本情況、采取的應(yīng)急措施、存在的困難以及下一步工作打算等信息；

7.4.4 信息披露工作要做到及時(shí)主動(dòng)、正確引導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)。

8.應(yīng)急響應(yīng)

8.1響應(yīng)分級(jí)

按洪澇災(zāi)害電網(wǎng)事件嚴(yán)重程度，影響范圍和本公司控制事態(tài)的能力，按照“分級(jí)響應(yīng)、分層負(fù)責(zé)”的原則,將洪澇災(zāi)害急響應(yīng)分為四級(jí):

8.1.1發(fā)生特別重大洪澇災(zāi)害Ⅰ級(jí)，由事發(fā)單位的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好前期處理，公司應(yīng)急辦公室接報(bào)后迅速啟動(dòng)本預(yù)案及相關(guān)預(yù)案，經(jīng)審核后報(bào)省電力公司相關(guān)部門(mén)，并派專業(yè)人員前往按上級(jí)要求進(jìn)行指揮處理。

8.1.2發(fā)生重大洪澇災(zāi)害Ⅱ級(jí)，由事發(fā)地所在分部的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好前期處理，公司應(yīng)急辦公室接報(bào)后迅速啟動(dòng)本預(yù)案及相關(guān)預(yù)案進(jìn)行指揮處理。

8.1.3發(fā)生較大洪澇災(zāi)害Ⅲ級(jí)，由事發(fā)地所在分部的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案并負(fù)責(zé)處理，公司應(yīng)急辦公室根據(jù)工作需要進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

8.1.4發(fā)生一般暴雨洪洪澇災(zāi)害Ⅳ級(jí)，由事發(fā)地所在分部的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案并負(fù)責(zé)處理，處理完后將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急辦公室及相關(guān)部門(mén)。

8.2 響應(yīng)程序

8.2.1? I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）啟動(dòng)條件：公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事件時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)：事件分部啟動(dòng)本級(jí)洪澇災(zāi)害事件響應(yīng)后，應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告；公司應(yīng)急辦公室接到響應(yīng)報(bào)告或政府部門(mén)宣布發(fā)生特別重大洪澇災(zāi)害信息后立即收集匯總相關(guān)信息，分析研判，報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定事件響應(yīng)等級(jí)，宣布啟動(dòng)公司洪澇災(zāi)害I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（3）響應(yīng)行動(dòng)

a.??????? 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，迅速組建公司防汛抗災(zāi)搶修應(yīng)急指揮部及應(yīng)急辦公室，必要時(shí)組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部，確定并派出前線指揮人員。

b.??????? 啟用公司應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作；組建前線應(yīng)急指揮部，監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)公司各單位急處置工作。

c.??????? 抗災(zāi)搶修應(yīng)急辦公室啟動(dòng)應(yīng)急值班，開(kāi)展信息匯總和報(bào)送工作，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)，與政府職能部門(mén)聯(lián)系溝通，協(xié)助開(kāi)展新聞發(fā)布工作。

d.??????? 各相關(guān)部門(mén)按照本部門(mén)的應(yīng)急工作職責(zé)開(kāi)展相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)。

e.??????? 由公司應(yīng)急辦公室按“信息報(bào)告”的要求收集、匯總并向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門(mén)報(bào)送應(yīng)急工作信息報(bào)告。

8.2.2? Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）啟動(dòng)條件：公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生重大事件時(shí)，啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)：事件分部啟動(dòng)本級(jí)洪澇災(zāi)害應(yīng)后，應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告；公司應(yīng)急辦公室接到事發(fā)響應(yīng)報(bào)告或政府部門(mén)宣布發(fā)生特別重大洪澇災(zāi)害信息后立即收集匯總相關(guān)信息，分析研判，報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定事件響應(yīng)等級(jí)，宣布啟動(dòng)公司洪澇災(zāi)害Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（3）響應(yīng)行動(dòng)

a.??????? 由公司防汛抗災(zāi)搶修指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮工作。

b.??????? 抗災(zāi)搶修應(yīng)急辦公室啟動(dòng)應(yīng)急值班，負(fù)責(zé)信息匯總和報(bào)送工作，及時(shí)向公司防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，協(xié)助開(kāi)展新聞發(fā)布。

c.??????? 各相關(guān)部門(mén)按照本部門(mén)的應(yīng)急工作職責(zé)開(kāi)展相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)。

d.??????? 由公司應(yīng)急辦公室按“信息報(bào)告”的要求收集、匯總并向省公司、政府有關(guān)部門(mén)報(bào)送應(yīng)急工作信息報(bào)告。

8.2.3? Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）啟動(dòng)條件：公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生較大事件時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)：事件分部啟動(dòng)本級(jí)洪澇災(zāi)害應(yīng)后，應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告；公司應(yīng)急辦公室接到事發(fā)響應(yīng)報(bào)告或政府部門(mén)宣布發(fā)生特別重大洪澇災(zāi)害信息后立即收集匯總相關(guān)信息，分析研判，報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定事件響應(yīng)等級(jí)，宣布啟動(dòng)公司洪澇災(zāi)害Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（3）響應(yīng)行動(dòng)

a.??????? 由公司防汛抗災(zāi)搶修指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮工作。

b.??????? 事件單位應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)信息匯總和報(bào)送工作，及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

c.??????? 各相關(guān)部門(mén)按照本部門(mén)的應(yīng)急工作職責(zé)開(kāi)展相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)。

8.2.4? Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）啟動(dòng)條件：公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生一般事件時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)：事件分部啟動(dòng)本級(jí)洪澇災(zāi)害應(yīng)后，應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告；公司應(yīng)急辦公室接到事發(fā)響應(yīng)報(bào)告或政府部門(mén)宣布發(fā)生特別重大洪澇災(zāi)害信息后立即收集匯總相關(guān)信息，分析研判，報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定事件響應(yīng)等級(jí)，宣布啟動(dòng)公司洪澇災(zāi)害Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（3）響應(yīng)行動(dòng)

a.??????? 事件分部應(yīng)急防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮工作。

b.??????? 事件分部應(yīng)急防汛辦公室負(fù)責(zé)信息匯總和報(bào)送工作，及時(shí)向公司防汛應(yīng)急指揮部匯報(bào)。

c.??????? 事件分部各相關(guān)部門(mén)按照本部門(mén)的應(yīng)急工作職責(zé)開(kāi)展相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)。

8.3應(yīng)急處置

8.3.1處置原則

針對(duì)事件類別和可能發(fā)生的次生事件危險(xiǎn)性和特點(diǎn)，明確應(yīng)急處置措施：

（1）先期處置：明確突發(fā)事件發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)人員的即時(shí)避險(xiǎn)、救治、控制事態(tài)發(fā)展，隔離危險(xiǎn)源等緊急處置措施；

（2）應(yīng)急處置：根據(jù)事件的級(jí)別和發(fā)展事態(tài)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、與社會(huì)聯(lián)動(dòng)等響應(yīng)程序；

（3）擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事件的升級(jí)，及時(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、改變處置策略。

（4）明確各小組行動(dòng)綱要。

8.3.2先期處置

（1）防汛抗災(zāi)搶修應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議，責(zé)成各部門(mén)及抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作組布置電網(wǎng)防范災(zāi)害前期各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（2）根據(jù)調(diào)度下發(fā)的電網(wǎng)運(yùn)行方式，組織、指揮相關(guān)應(yīng)急力量及時(shí)調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式，隔離故障區(qū),迅速控制并消除危險(xiǎn)源。

（3）主動(dòng)與政府部門(mén)聯(lián)系溝通，通報(bào)信息、完成相關(guān)工作。

（4）初步收集受損情況，及時(shí)匯總并上報(bào)。根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)展搶修工作。

8.3.3應(yīng)急處置

（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)處置

洪澇災(zāi)害特別重大事件發(fā)生后，應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：

a.??????? 防汛抗災(zāi)搶修應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮和處置工作；

b.??????? 公司各部門(mén)按照處置原則和部門(mén)職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置工作；

c.??????? 防止發(fā)生大面積停電，保證電網(wǎng)安全；

d.??????? 調(diào)配應(yīng)急電源等裝備；

e.??????? 組織應(yīng)急物資供應(yīng)，動(dòng)員調(diào)集應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通；

f.??????? 督促各分部好重要用戶的應(yīng)急供電工作，優(yōu)先保障各級(jí)救災(zāi)指揮部、醫(yī)院、通訊、電氣化鐵路等關(guān)系搶險(xiǎn)救援和國(guó)計(jì)民生的特殊用戶的安全供電；

g.??????? 組織開(kāi)展對(duì)外新聞發(fā)布工作；

h.??????? 組織開(kāi)展應(yīng)急通信保障工作；

i.??????? 組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生后勤保障工作；

j.??????? 必要時(shí)請(qǐng)求政府部門(mén)支援；

k.??????? 事件分部成立本級(jí)防汛抗災(zāi)搶修工作領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮部，按照本預(yù)案處置原則和本單位預(yù)案規(guī)定開(kāi)展抗災(zāi)搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)，抗災(zāi)搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)等工作必須制定切實(shí)可行的組織、技術(shù)、安全三大措施，確保人身安全、工作安全；

l.??????? 未受災(zāi)單位做好人員、物資、車(chē)輛支援準(zhǔn)備，接受公司防汛抗災(zāi)搶修應(yīng)急指揮部的指令，開(kāi)展抗災(zāi)搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援工作。

（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)處置

洪澇災(zāi)害重大事件發(fā)生后，應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：

a.??????? 防汛抗災(zāi)搶修應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮和處置工作；

b.??????? 啟動(dòng)應(yīng)急值班，負(fù)責(zé)信息匯總和報(bào)送工作，及時(shí)向防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，協(xié)助開(kāi)展新聞發(fā)布；

c.??????? 各部門(mén)按分工監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)和新聞發(fā)布工作；

d.??????? 公司組織成立防汛抗災(zāi)搶修現(xiàn)場(chǎng)指揮部和搶修隊(duì)伍，趕赴現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作；

e.??????? 開(kāi)展信息匯總和報(bào)送工作，及時(shí)向公司防汛抗災(zāi)搶修應(yīng)急指揮部匯報(bào)；開(kāi)展新聞發(fā)布工作。

（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)處置

洪澇災(zāi)害較大事件發(fā)生后，應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：

a.??????? 防汛抗災(zāi)搶修應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮和處置工作；

b.??????? 事件分部啟動(dòng)應(yīng)急值班，負(fù)責(zé)信息匯總和報(bào)送工作，及時(shí)向省防汛抗災(zāi)搶修應(yīng)急指揮部匯報(bào)；

c.??????? 事件分部成立專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、辦公室和搶修隊(duì)伍，趕赴現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作；

8.4 應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)同時(shí)滿足以下條件時(shí)，由公司防汛抗災(zāi)搶修應(yīng)急指揮部決定終止事件響應(yīng)，并由應(yīng)急指揮部總指揮發(fā)布終止命令：

8.4.1洪澇災(zāi)害解除；

8.4.2電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，可恢復(fù)用戶已恢復(fù)電網(wǎng)供電。

9.后期處置

9.1恢復(fù)生產(chǎn)

9.1.1貫徹先重點(diǎn)后一般的原則，對(duì)善后處理、恢復(fù)重建工作進(jìn)行規(guī)劃和部署，快速、有效地消除暴雨洪洪澇災(zāi)害成的不利影響，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。

9.1.2認(rèn)真開(kāi)展設(shè)備隱患排查和治理工作，避免次生事故的發(fā)生，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

9.1.3 制定災(zāi)后重建的計(jì)劃與方案報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)和政府機(jī)構(gòu)，開(kāi)展災(zāi)后重建工作。

9.2保險(xiǎn)理賠

各分部及時(shí)統(tǒng)計(jì)設(shè)備損失情況，會(huì)同相關(guān)部門(mén)核實(shí)、匯總受損情況，按保險(xiǎn)公司相關(guān)保險(xiǎn)條款理賠。

9.3事件調(diào)查

公司組織生產(chǎn)、安監(jiān)等部門(mén)調(diào)查收集災(zāi)情詳細(xì)資料，研究災(zāi)害事故發(fā)生的原因，分析電網(wǎng)災(zāi)害事故發(fā)展過(guò)程，汲取教訓(xùn)，優(yōu)化和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出具體抗災(zāi)減災(zāi)對(duì)策、措施及加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)的工作建議。對(duì)事故調(diào)查按照國(guó)家電網(wǎng)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》進(jìn)行。

9.4總結(jié)及改進(jìn)

洪澇災(zāi)害急結(jié)束后，各級(jí)應(yīng)急辦公室應(yīng)對(duì)使用的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援處置過(guò)程進(jìn)行全面地總結(jié)、評(píng)估，找出不足并明確改進(jìn)方向，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。

10.應(yīng)急保障

10.1應(yīng)急隊(duì)伍

公司按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則，建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系，規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍管理，加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速，持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

10.2應(yīng)急物資與裝備

公司建立健全防汛應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制，確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。投入必要的資金，配備應(yīng)急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險(xiǎn)物資。

10.3通信與信息

公司持續(xù)完善電力專用和公用通信網(wǎng)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)公用網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急處置過(guò)程中通信暢通。

10.4經(jīng)費(fèi)

公司設(shè)置應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，在年度預(yù)算中優(yōu)先安排，確保應(yīng)急支出需要。特別緊急情況下，可先予撥款支付，再按照規(guī)定程序辦理預(yù)算變更或預(yù)算追加手續(xù)。

10.5其他

根據(jù)實(shí)際情況明確應(yīng)急交通運(yùn)輸保障、安全保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。

11.培訓(xùn)和演練

11.1培訓(xùn)

公司各級(jí)人員要加強(qiáng)應(yīng)急理論知識(shí)和技能學(xué)習(xí)，利用多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高突發(fā)事件的處置能力和指揮協(xié)調(diào)能力?；鶎訂挝灰獙?yīng)急專業(yè)培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃，積極組織開(kāi)展培訓(xùn)工作。

11.2 演練

公司根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。通過(guò)演練，不斷增強(qiáng)預(yù)案的有效性和操作性。公司應(yīng)急辦將對(duì)基層單位演練工作進(jìn)行檢查。

12. 附則

12.1術(shù)語(yǔ)和定義

汛期：根據(jù)洪水發(fā)生的規(guī)律，規(guī)定每年防汛抗洪的起止日期。

緊急防汛期：當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫(kù)水位接近設(shè)計(jì)洪水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，有關(guān)縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。

特大暴雨：一般指24小時(shí)降雨量在200毫米以上的降雨。

強(qiáng)降雨：一般指1小時(shí)降雨量在50毫米以上的降雨。

山洪：指山區(qū)小流域由降雨引發(fā)的突發(fā)性、暴漲暴落的地表徑流。

山洪災(zāi)害：指山洪暴發(fā)給人類社會(huì)所帶來(lái)的危害，包括溝河洪水泛濫等造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損壞以及環(huán)境資源破壞。

防洪標(biāo)準(zhǔn)：指防洪設(shè)施應(yīng)具備的防洪能力，一般用可防御洪水相應(yīng)的重現(xiàn)期或出現(xiàn)頻率表示，如百年一遇、50年一遇等，反映了洪水出現(xiàn)的幾率和防護(hù)對(duì)象的安全度。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

12.2預(yù)案?jìng)浒?/p>

公司組織相關(guān)人員對(duì)本預(yù)案評(píng)審后報(bào)公司備案。

12.3預(yù)案修訂

本預(yù)案應(yīng)定期修訂，每二年至少修訂一次。當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)由公司運(yùn)維檢修部及時(shí)組織預(yù)案修訂工作：

12.3.1國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化；

12.3.2公司發(fā)生重大機(jī)構(gòu)調(diào)整；

12.3.3通過(guò)演練和實(shí)際應(yīng)急反應(yīng)取得了啟發(fā)性經(jīng)驗(yàn)；

12.3.4電力監(jiān)督機(jī)構(gòu)或有關(guān)政府部門(mén)提出修訂要求；

12.3.5公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出修訂要求。

12.4制定與解釋

本預(yù)案由制定，由運(yùn)維檢修部負(fù)責(zé)解釋。公司各有關(guān)部門(mén)和各分部按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

12.5預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

13.附件

省檢修公司應(yīng)急信息流程表

編號(hào)：????????????????????????????????????????????? 日期：

13.1過(guò)程信息

過(guò)程信息包括編制、修訂過(guò)程信息和評(píng)審過(guò)程信息，過(guò)程信息也可以單獨(dú)裝訂，在其封頁(yè)上注明所對(duì)應(yīng)的預(yù)案名稱、預(yù)案編號(hào)等信息。

編制、修訂信息一旦評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)將成為受控文件，不能修改和刪除，以后修訂，修訂過(guò)程信息在原基礎(chǔ)上增加。

13.2附錄

附錄A：相關(guān)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式

附錄B：防汛應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖

附錄C：防汛應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布流程

附錄D：防汛應(yīng)急響應(yīng)流程圖

附錄E：防汛應(yīng)急處置流程圖

附錄F：防汛應(yīng)急信息報(bào)告流程圖