詩林廊橋苑二期（2、3、5棟住宅、架空層、地下室）工程位于惠州市大亞灣區(qū)澳頭媽廟虎爪，場地地勢平坦、開闊較低洼，與大亞灣海邊幾乎相近，基于海水漲落潮的因素，受臺風影響較大，因此，在汛期和臺風到來之前，務必做好預防工作，防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保工地的安全，減少自然災害造成的損失，考慮到臺風、雨期間工程施工受地表水影響較大，項目部特制定本預案。

一、防汛防臺應急救援組織機構(gòu)

項目部成立急救援領(lǐng)導小組。組長由李柏安擔任，副組長由陳華彬擔任，組員由鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗津、羅玉婷、游裕光等組成。應急救援領(lǐng)導小組的日常辦事機構(gòu)為項目部。

1、應急組織機構(gòu)

1) 現(xiàn)場總指揮由李柏安擔任；

2)傷員營救組由林穗津擔任組長，各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；泥水班組抽調(diào)2人，屋面班組抽調(diào)2人，油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。

3)物資搶救組由黃秀梅負責，各施工班組別抽調(diào)施工人員組成；泥工班組抽調(diào)2人，屋面班組抽調(diào)1人，油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。

4)安全巡查組由陳華彬負責，各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；泥工班組抽調(diào)2人，防水班組抽調(diào)1人，油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。

5)保衛(wèi)疏導組由羅健生負責，各施工班組分別抽調(diào)施工人員組成；

6) 后勤供給組由頓玉彬負責，辦公室人員組成；

7) 現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由游裕光負責，各施工班組分別抽調(diào)人員組成。

2、應急救援組織機構(gòu)的職能和職責

1) 應急救援現(xiàn)場副組長的職能和職責：

a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；

b、現(xiàn)場事故評估；

c、保證現(xiàn)場人員和公眾應急行動的執(zhí)行；

d、控制緊急情況；

e、現(xiàn)場應急救援行動的指揮，與在應急救援指揮中心的反應操作副總指揮的協(xié)調(diào)；

f、 作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作；

g、做好與防臺風暴雨、消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。

2)傷員營救組的職能和職責：

a、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；

b、對受傷人員進行營救至安全地帶。

3)物資搶救組的職能和職責：

a、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；

b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

4) 保衛(wèi)疏導組的職能和職責：

a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作；

b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。

5)搶險物資供應組的職能和職責：

a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點；

b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；

c、及時提供后續(xù)的搶險物資。

6)后勤供給組的職能和職責：

a、迅速組織后勤必須供給的物品；

b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。

7)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責：

a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；

b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。

二、調(diào)度值班

項目部成立相應的各種突發(fā)自然災害應急救援領(lǐng)導小組和辦公室，在臺風暴雨發(fā)生期間，安排人員24小時值班，負責氣象信息的收集、整理，保持與總公司及抗臺風指揮部的聯(lián)系，做好當班紀錄。

項目部安排有關(guān)人員晝夜值班，及時發(fā)現(xiàn)暴雨事故及事故隱患，及時組織搶險。

在險情發(fā)生第一時間及時上報到集團公司領(lǐng)導。

三、應急準備

1. 各施工班組在項目部應急救援領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，負責組織制定好相應的應急預案準備工作。

2. 項目部負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促落實臺風雨期的值班人員，并做好記錄。

3.接到市氣象臺發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后，項目部應急救援領(lǐng)導小組的全體人員應立即召開會議，并組織班組作好抗災準備工作，督促做好各項應急措施，項目經(jīng)理部應加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。

4. 項目經(jīng)理部按防臺風、暴雨區(qū)域做好應急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。

5. 危險品存放應有明顯的位置標明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故，需要時制定相應的應急措施。

6、搶險器材配備φ100污水泵2臺，滅火器5個，安全帶10條，安全帽30頂，工具車一部，10噸貨車1部，砂袋150包，高射燈2架，另配備相應的搶險物質(zhì)。

四 應急響應

1. 當臺風或暴雨到來時，項目部事故應急救援領(lǐng)導小組辦公地點設(shè)在項目部辦公室。

2 .辦公室負責聯(lián)絡(luò)應急響應有關(guān)事宜，并組織各組實施應急響應的預案。

3. 各小組積極配合項目部辦公室工作，并按制定的應急響應預案實施。

4. 當發(fā)生嚴重意外災害事故時，項目部應急救援領(lǐng)導小組應立即報告政府有關(guān)部門，以求得援助和指導，并及時向公司領(lǐng)導報告，同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

5.? 當發(fā)生一般意外事件時，各小組按應急措施進行事件的處置，及時撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。

五、安全撤離

當確認發(fā)生安全事故時，由現(xiàn)場負責人下令，立即電話通知值班室（值班人員電話），組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護，現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊全部撤離。進行自我保護，等待公司組織救援。

六、組織搶險

1、項目部組織各施工隊及時清點人員，確認有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出；

2、項目部組織搶險突擊隊，由各工班抽調(diào)精壯工人組成，負責安裝堆砌砂袋，規(guī)范水流方向；

3、在配備充分照明、救生設(shè)備時，由項目部決定組織身體素質(zhì)好的工人執(zhí)行搜索救援活動；

4、在發(fā)生自然災害時，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應使設(shè)備處于動力關(guān)閉、加固和適當防護狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。

5、衛(wèi)生員做好準備，并視具體情況提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。

七、供電和照明

1、在災害可能危及到現(xiàn)場變配電設(shè)施時，應果斷斷電，防止個別線路漏電發(fā)生意外；險情排除后，經(jīng)檢查確認安全后可恢復供電；

2、啟動專用照明線路，保障現(xiàn)場必要的照明需要。

八、保安措施

1、在發(fā)生災害時，現(xiàn)場值班人員應加強巡視，隔離危險地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區(qū)域，禁止地方老百姓進入施工現(xiàn)場；

2、加強現(xiàn)場看護，未經(jīng)現(xiàn)場負責人同意不得放入任何人員。

九、預防措施

1、在現(xiàn)場顯著位置配備適當?shù)木壬骶?，如救生圈、安全繩、長竹竿等；

2、手機、對講機等聯(lián)系工具保持暢通；

3、自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài)；

4、現(xiàn)場預備沙袋等物，利于堵水和引導水流方向。

十、受影響區(qū)域的疏散機制

在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上，應確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應急狀態(tài)時，由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛(wèi)疏導組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。

十一、交通管制機制

交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。

(1)警戒

災害、事故發(fā)生后，對受害場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務和作用是：保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等。

(2)交通管制

事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。

十二、指揮部成員：

項目部救援信號主要使用電話報警聯(lián)系，主要部門的電話如下：

楊富忠：協(xié)助總指揮作好事故報警、情況通報及事故處理、事故現(xiàn)場以及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的消毒、清洗、監(jiān)測工作。

黃秀：負責搶修搶險救援物資的供應和運輸工作。

陳小彬：負責擔負現(xiàn)場搶修搶險的指揮協(xié)調(diào)，協(xié)助總指揮負責工程搶修、搶險的現(xiàn)場指揮。

頓玉強：負責事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；

頓玉彬：負責受傷、中毒人員生活必須品的發(fā)放供應。

消防：119

醫(yī)院：120

警察：110