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煤礦事故應急救援預案內(nèi)容及格式

  
評論: 更新日期:2010年02月21日

  (3)教育、訓練與演練。煤礦事故應急救援預案中應確定應急培訓計劃;演練計劃;教育、訓練、演練的實施與效果評估等內(nèi)容。
  應急培訓計劃依據(jù)對從業(yè)人員能力的評估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果,確定以下內(nèi)容:
  ◎應急救援人員的培訓;
  ◎員工應急響應的培訓;
  ◎社區(qū)或周邊人員應急響應知識的宣傳。
  演練計劃依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果,確定以下內(nèi)容:
  ◎演練準備;
  ◎演練范圍與頻次;
  ◎演練組織。
  教育、訓練、演練的實施與效果評估。依據(jù)教育、訓練、演練計劃,確定以下內(nèi)容:
  ◎?qū)嵤┑姆绞剑?br />   ◎效果評估方式;
  ◎效果評估人員;
  ◎預案改進、完善。
  互助協(xié)議當有關(guān)的應急力量與資源相對薄弱時,應事先尋求與外部救援力量建立正式互助關(guān)系,做好相應安排,簽定互助協(xié)議,做出互救的規(guī)定。
  
  應急響應
  (1)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡方式。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果,確定以下內(nèi)容:
  ◎24小時有效的報警裝置;
  ◎24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡手段;
  ◎事故通報程序。
 ?。?)預案分級響應條件。依據(jù)煤礦事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果,可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果,設(shè)定預案分級響應的啟動條件。
 ?。?)指揮與控制。建立分級響應、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。
  (4)事故發(fā)生后應采取的應急救援措施。根據(jù)煤礦安全技術(shù)要求,確定采取的緊急處理措施、應急方案;確認危險物料的使用或存放地點,以及應急處理措施、方案;重要記錄資料和重要設(shè)備的保護;根據(jù)其他有關(guān)信息確定采取的現(xiàn)場應急處理措施。
 ?。?)警戒與治安。預案中應規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。
 ?。?)人員緊急疏散、安置。依據(jù)對可能發(fā)生煤礦事故場所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果,確定以下內(nèi)容:事故現(xiàn)場人員清點,撤離的方式、方法;非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法;搶救人員在撤離前、撤離后的報告;周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。
  (7)危險區(qū)的隔離。依據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級別,確定以下內(nèi)容:
  ◎危險區(qū)的設(shè)定;
  ◎事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法;
  ◎事故現(xiàn)場隔離方法;
  ◎事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導辦法。
 ?。?)檢測、搶險、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依據(jù)有關(guān)國家標準和現(xiàn)有資源的評估結(jié)果,確定以下內(nèi)容:
  ◎檢測的方式、方法及檢測人員防護、監(jiān)護措施;
  ◎搶險、救援方式、方法及人員的防護、監(jiān)護措施;
  ◎現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法;
  ◎應急救援隊伍的調(diào)度;
  ◎控制事故擴大的措施;
  ◎事故可能擴大后的應急措施。
 ?。?)受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。依據(jù)事故分類、分級,附近疾病控制與醫(yī)療救治機構(gòu)的設(shè)置和處理能力,制訂具有可操作性的處置方案,應包括以下內(nèi)容:
  ◎接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員;
  ◎依據(jù)檢傷結(jié)果對患者進行分類現(xiàn)場緊急搶救方案;
  ◎接觸者醫(yī)學觀察方案;
  ◎患者轉(zhuǎn)運及轉(zhuǎn)運中的救治方案;
  ◎患者治療方案;
  ◎入院前和醫(yī)院救治機構(gòu)確定及處置方案;
  ◎信息、藥物、器材儲備信息。
 ?。?0)公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求明確以下內(nèi)容:
  ◎事故信息發(fā)布批準程序;
  ◎媒體、公眾信息發(fā)布程序;
  ◎公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。
 ?。?1)應急人員安全。預案中應明確應急人員安全防護措施、個體防護等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測的規(guī)定;應急人員進出現(xiàn)場的程序;應急人員緊急撤離的條件和程序。
  
  現(xiàn)場恢復

  事故救援結(jié)束,應立即著手現(xiàn)場恢復工作,有些需要即行可實現(xiàn)恢復,有些是短期恢復或長期恢復。煤礦事故應急救援預案中應明確:現(xiàn)場保護與現(xiàn)場清理;事故現(xiàn)場的保護措施;明確事故現(xiàn)場處理工作的負責人和專業(yè)隊伍;事故應急救援終止程序;確定事故應急救援工作結(jié)束的程序;通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除的程序;恢復正常狀態(tài)程序;現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域連續(xù)監(jiān)測程序;事故調(diào)查與后果評價程序;
  
  預案管理與評審改進
  煤礦事故應急救援預案應定期、應急演練或應急救援后對預案進行評審,以完善預案。預案中應明確預案制定、修改、更新、批準和發(fā)布的規(guī)定;應急演練、應急救援后以及定期對預案評審的規(guī)定;應急行動記錄要求等內(nèi)容。
  
  附件
  煤礦事故應急救援預案的附件部分包括:組織機構(gòu)名單;值班聯(lián)系電話;煤礦事故應急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話;煤礦生產(chǎn)單位應急咨詢服務電話;外部救援單位聯(lián)系電話;政府有關(guān)部門聯(lián)系電話;煤礦平面布置圖;消防設(shè)施配置圖;周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖;周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式,供水、供電單位的聯(lián)系方式;組織保障制度等。
  
  預案編制的格式
  通常煤礦事故應急救援預案的格式為:封面包括標題、單位名稱、預案編號、實施日期、簽發(fā)人(簽字)、公章;目錄;引言、概況;術(shù)語、符號和代號;預案內(nèi)容;附錄;附加說明等。
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