隨著化工業(yè)的快速發(fā)展,我國(guó)重特大化學(xué)事故發(fā)生頻率逐年上升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2006年以來(lái),我國(guó)發(fā)生了41起因應(yīng)急管理水平低、應(yīng)急人員素質(zhì)低、應(yīng)急裝備水平低、指揮施救不當(dāng)造成傷亡擴(kuò)大的事技,導(dǎo)致157人死亡、42人受傷。其中,救援人員97人死亡、38人受傷。因此,整合現(xiàn)有救援力量,組建我國(guó)化學(xué)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)化學(xué)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。
一、化學(xué)事故應(yīng)急救援的主要內(nèi)容
(一)化學(xué)事故應(yīng)急救援的基本原則
化學(xué)事故應(yīng)急救援工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,統(tǒng)一指揮,部門(mén)協(xié)作,區(qū)域?yàn)橹?,企業(yè)負(fù)責(zé),社會(huì)救援,社區(qū)配合的原則。
(二)化學(xué)事故應(yīng)急救援的基本形式
化學(xué)事故應(yīng)急救援包括事故單位自救和社會(huì)救援。單位自救一般是指化學(xué)事故規(guī)模較小,依靠事故單位本身的救援力量即可完成,無(wú)需動(dòng)用社會(huì)力量的應(yīng)急救援行動(dòng)。社會(huì)救援一般是指化學(xué)事故發(fā)生的規(guī)模所需救援力量已超過(guò)事故單位自身救援力量,或事故危害超出事故單位區(qū)域,其危害程度較大需要?jiǎng)佑蒙鐣?huì)應(yīng)急救援力量的應(yīng)急救援行動(dòng)。
發(fā)生化學(xué)事故時(shí),由于事故單位最了解事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,可以盡快控制危險(xiǎn)源,實(shí)施初期撲救。所以,事故單位實(shí)施自救是化學(xué)事故應(yīng)急救援的最基本、最重要的救援形式。
(三)化學(xué)事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)
1. 控制危險(xiǎn)源
及時(shí)控制造成事故的危險(xiǎn)源是應(yīng)急救援工作的首要任務(wù),只有及時(shí)控制住危險(xiǎn)源,防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展,才能及時(shí)、有效地進(jìn)行救援。特別對(duì)發(fā)生在城市和人口稠密地區(qū)的化學(xué)事故,應(yīng)盡快組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)與事故單位技術(shù)人員一起及時(shí)堵源,控制事故繼續(xù)擴(kuò)展。
2. 搶救受害人員
搶救受害人員是應(yīng)急救援的重要任務(wù)。在應(yīng)急救援行動(dòng)中,及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率,減少事故損失的關(guān)鍵。
3. 指導(dǎo)群眾防護(hù),組織群眾撤離
由于化學(xué)事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大,因此應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù),并向上風(fēng)方向迅速撤離出危險(xiǎn)區(qū)域可能受到危害的區(qū)域。在撤離過(guò)程中應(yīng)積極組織群眾開(kāi)展自救和互救工作。
4. 做好現(xiàn)場(chǎng)清潔,消除危害后果
對(duì)事故外逸的有毒有害物質(zhì)和可能對(duì)人和環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì),應(yīng)及時(shí)組織人員予以清除,消除危害后果。
(四)化學(xué)事故應(yīng)急救援的注意事項(xiàng)
預(yù)防是化學(xué)事故應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)。平時(shí)加強(qiáng)救援人員與救治技術(shù)的儲(chǔ)備,構(gòu)建行之有效的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系,保證救援裝備及設(shè)施及時(shí)到位,發(fā)生事故時(shí)才能做到有條不紊,高效、快速、及時(shí)地實(shí)施救援。在救援實(shí)施過(guò)程中,還應(yīng)注意以下事項(xiàng):
1. 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人和應(yīng)急人員首先對(duì)事故情況進(jìn)行初始評(píng)估。根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的可能性。當(dāng)本單位搶險(xiǎn)搶救力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí),指揮部必須立即向上級(jí)和相鄰單位通報(bào),必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)力量援助。社會(huì)救援隊(duì)伍進(jìn)入本單位時(shí),指揮部應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò),引導(dǎo)并告之安全注意事項(xiàng)。
2. 要對(duì)有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進(jìn)行檢測(cè)。可以使用檢測(cè)儀器也可采用動(dòng)物(如白鴿、白鼠、兔子等)試驗(yàn)方法或其他簡(jiǎn)易快速檢測(cè)方法作輔助檢測(cè),根據(jù)測(cè)定結(jié)果采取加強(qiáng)通風(fēng)換氣等相應(yīng)的措施,在有限空間的空氣質(zhì)量符合安全要求后方可作業(yè)。
3. 救援人員要穿戴好必要的勞動(dòng)防護(hù)用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止搶險(xiǎn)過(guò)程中受到傷害。救援所用的工具應(yīng)具備防爆功能。救援人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)以2至3人為一組,有限空間內(nèi)搶險(xiǎn)人員與外面監(jiān)護(hù)人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號(hào),在搶險(xiǎn)人員撤離前,監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)監(jiān)護(hù)崗位。