為了貫徹“安全第一，預防為主’’的方針，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，減少災害事故的損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況，制定本預案。

第一節(jié)? 基本情況

第一條公司是股份制企業(yè)，有股東2人，位于重慶市萬州區(qū)安順路47號，公司電話：023—58552988，法定代表人：陳永鋼，電話：023—58552777，手機：13709439518。主要經(jīng)營民爆物品，其中，炸藥年銷量600噸、雷管200萬發(fā)。倉庫工作人員4人。

第二條? 公司危險源主要是：1、倉庫，位于萬州區(qū)長嶺鎮(zhèn)，該地點三面環(huán)山，距公路約3000米，距最近的居民房2000米，5000米范圍內(nèi)無交通線、輸電線、變壓設(shè)施及河流等。倉庫建筑均為磚混結(jié)構(gòu)，共兩幢，總建筑面積為880平方米，2個炸藥庫，2個雷管庫，危險等級為1.1級，倉庫核定儲量為炸藥30噸，雷管35萬發(fā)，導火索30萬米。雷管庫與炸藥庫間距離為100米。雷管庫三面設(shè)置了防爆土堤。倉庫內(nèi)允許的工作人員為7人。2、配送車輛，國家定點生產(chǎn)的民爆物品專用運輸車2輛，其中一輛專用車載重0.75噸，另一輛專用車載重1.25噸。

第三條? 庫內(nèi)設(shè)有消防池2個，總?cè)萘?90立方米，距雷管庫25米，距炸藥庫15米，兩池間配置高壓消防水泵1臺，有效使用半徑在100米范圍內(nèi)，雷管、炸藥各庫門前分別配備了(XKG)磷酸鹽銨鹽干粉滅火器各5具，共10具。庫內(nèi)設(shè)有架空避雷帶、避雷針、二次防雷和防靜電裝置。并配置備用電源。庫房內(nèi)無電源，‘無照明設(shè)施，庫房外周邊無發(fā)生地質(zhì)災害的可能。

第二節(jié)? 危險因素

本預案確定的安全事故(險情)的類別是：

1、燃燒或爆炸造成死亡一人及其以上，或一次事故造成群傷四人(或重傷二人)及其以上。

2、雖無人員傷亡，但因爆炸藥品燃燒或爆炸造成建筑物、裝備的嚴重破壞或摧毀。

3、爆炸物品在庫區(qū)內(nèi)或運輸途中被盜或丟失。

4、運輸爆炸藥品的車輛在途中發(fā)生傾覆、燃燒或爆炸。

5、危險區(qū)域內(nèi)發(fā)生火災或危險區(qū)域外發(fā)生有可能蔓延到危險區(qū)域的火災險情。

6、由于自然或地質(zhì)災害發(fā)生而出現(xiàn)危及企業(yè)安全生產(chǎn)的重大險情。

第三節(jié)? 應急救援組織和領(lǐng)導

第一條? 應急救援領(lǐng)導小組

組長：陳永鋼(公司總經(jīng)理)

主要職責：對公司安全事故(險情)處理和應急救援工作實施領(lǐng)導，負責向區(qū)政府和市民爆辦、公安機關(guān)等部門主要領(lǐng)導報告重、特大安全事故(險情)的情況和已采取的應急措施，審批重特大安全事故信息的報送事項，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織或配合有關(guān)部門開展救援工作。

成員：人秘保衛(wèi)科、辦公室、業(yè)務科、財務科、民爆倉庫及配送部的負責人主要職責：按各部門的職責分工，分別負責有關(guān)事故應急工作的落實。應急救援領(lǐng)導小組下設(shè)應急救援辦公室，應急救援辦公室設(shè)在人秘保衛(wèi)科，電話：023—58552988，由張德明任辦公室主任，手機：15923831668。

辦公室主要職責：按領(lǐng)導小組指示，負責安全事故應急救援的實施和外圍支持工作，負責重特大安全事故信息上報和負責事故情況報告的起草工作。

第二條? 安全事故(險情)報告

事故(險情)發(fā)生后，公司應立即啟動安全事故(險情)應急救援預案，

并根據(jù)事故的情形采取相應的應急救援措施，全力控制事態(tài)的擴大。凡有發(fā)生本預案第四條的事故(險情)之一的部門、值班人員應在最短的時間內(nèi)以最快的方式將事故(險情)發(fā)生的類別、時間、地點、J等基本情況向公司領(lǐng)導、公安等部門報告。公司負責人在接到事故(險情)報告后，立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場搶救，并通過初步判斷，將以下情況在第一時間內(nèi)向區(qū)政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)、區(qū)商委、市民爆辦報告。

l、事故(險情)發(fā)生的單位、時間、地點；

2、事故(險情)的性質(zhì)和類別；

3、事故(險情)發(fā)生的簡要經(jīng)過，破壞后果，影響范圍，傷亡人數(shù)，爆炸物品損失數(shù)量和剩余物品的保管情況；

4、有無發(fā)生二次事故的可能：

5、傷亡人員的搶救情況和已采取的應急措施；

6、所在地政府和有關(guān)職能部門參與應急救援的情況；

7、是否需要請示上級政府調(diào)動區(qū)有關(guān)部門及其機構(gòu)和有關(guān)單位協(xié)助救援工作。以上報告由公司總經(jīng)理陳永鋼負責實施。

三峽中心醫(yī)院的救援電話：58120120，區(qū)公安局治安支隊電話：58293522，區(qū)政府值班電話：58112345，市民爆辦電話：63851960；區(qū)商委電話：58815668，長嶺鎮(zhèn)政府值班電話；58691088，民爆倉庫電話：58698025，配送負責人：張軍，電話：13594877268。

第三條? 應急救援保障

I、內(nèi)部救援保障，內(nèi)部救援分隊3個。

(1)倉庫設(shè)應急救援分隊一個，主要負責倉庫事故(險情)發(fā)生時，前期的控制及搶救工作；人員有：張傳兵、牟天龍.、劉仕發(fā)；負責人：張傳兵。

(2)配送設(shè)應急救援分隊一個，主要負責運輸車輛在運輸途中的安全，在事故(險情)發(fā)生時前期的控制及救援工作；.人員有：張軍、張寧，負責人：張軍；

(3)公司設(shè)應急救援分隊一個，主要負責全公司的安全搶險、組織、指揮本公司的搶險救援工作和與政府及各部門的聯(lián)系。人員有：除上列人員外的公司全體上崗人員，負責人：張德明、侯相臣。

2、外部救援保障

萬州區(qū)公安消防大隊電話：119

萬州區(qū)第五人民醫(yī)院電話：58541120

萬州區(qū)中醫(yī)院：85790120

第四節(jié)? 應急行動方案

第一條? 火災事故應急救援預案

1、當現(xiàn)場發(fā)生火災或燃燒以及庫區(qū)外發(fā)生火災，有可能蔓延至庫區(qū)的險情等事故時，倉庫負責人應安排一人立即報告：

(1)公司負責人或人秘保衛(wèi)科或業(yè)務科；

(2)當?shù)卣?安辦)、派出所、村、社干部。

報告完畢后轉(zhuǎn)為電話值班，并負責觀察險情變化和應急救援情況，向公司領(lǐng)導報告。

2、倉庫人員應及時利用啟動庫內(nèi)水泵、切斷或撲滅火源，防止事故(險情)擴大。

3、倉庫人員在公司或政府有關(guān)部門領(lǐng)導尚未到達現(xiàn)場時，應安排當?shù)卮迳缇仍藛T進行撲救活動。

4、公司接報后應立即行動：

(1)總經(jīng)理帶領(lǐng)安全負責人、人秘保衛(wèi)科、業(yè)務科負責人，立即出發(fā)，趕赴現(xiàn)場，在車上發(fā)布指今。

(2)指定留守負責人、帶隊人等立即和公司應急救援分隊出發(fā)。

(3)指定專人向區(qū)政府分管領(lǐng)導、區(qū)商委、區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局等單位報告。

(4)指定專人與倉庫電話聯(lián)系。

5、到達現(xiàn)場后，區(qū)政府分管領(lǐng)導即為總指揮，指令隨行人分別為各現(xiàn)場負責人：

(1)到達火源處撲救，開辟隔離帶。

(2)布置警戒線和治安防范措施。

(3)現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織各方救援資源。

6、公司救援人員安排至起火處參加滅火。

7、撲救排險完成后，應作如下安排：

(1)安排部分救援力量撤離現(xiàn)場。

(2)安排部份人清理、檢查、排除積水，掩埋余燼。

(3)安排人員檢查是否有人受傷并作相應安排。

(4)向有關(guān)領(lǐng)導和部門匯報。

(5)召集公司有關(guān)人員和消防、公安、村社干部，確定險情調(diào)查方案。

(6)對救援工作進行初步總結(jié)。

8、對事故調(diào)查后，應作出書面結(jié)論和總結(jié)，并向有關(guān)部門報告。

9、對責任人進行處理，對救援工作中表現(xiàn)突出的個人獎勵。

第二條? 爆炸事故的應急處理預案

1、當發(fā)生爆炸后或可能發(fā)生爆炸時：

(1)及時疏散危險區(qū)域人員到達安全地點。

(2)積極組織搶救傷員。

(3)設(shè)置警戒線，防止人員靠近危險區(qū)域。

(4)同時按上列第九款第1條(1)、(2)之規(guī)定報告。

2、公司接報后，應按上列第九款第4條的規(guī)定辦理。

3、在確定無二次爆炸可能的情況下，清理、保護好現(xiàn)場及物資，防止物資丟失，盡量消除可能存在的隱患。

4、事故(險情)發(fā)生后，直接責任人和具體負責人應組織人員檢查損失，收集保存事故(險情)的證據(jù)，做到相關(guān)記錄。

5、配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查、處理、企業(yè)穩(wěn)定、傷亡人員家屬的安撫和善后工作。在事故正式結(jié)論、處理前，當事人、安全負責人和公司主要負責人不得離開崗位，并保證聯(lián)系方式的暢通。

6、認真分析事故原因、吸取教訓，作出書面總結(jié)。

第三條? 自然災害(洪水、地震)事故(險情)應急預案。

1、公司倉庫所在地三面均為陡山，在雨季綿雨和特大暴雨時會形成山洪，有可能造成洪水災害事故(險情)，危及倉庫建筑物(圍墻垮塌)，或庫內(nèi)陡坡覆土滑坡。

(1)下雨前及雨中應到圍墻經(jīng)常查看，保持泄洪遒暢通。

(2)及時清理滑落泥土。如工作量大，同意倉庫可雇傭當?shù)卮迕窦皶r清理，防止堵塞水道。

(3)如遇連日綿雨和特大暴雨，公司應加派人駐守防洪排險。

(4)洪澇災害發(fā)生后，應及時清理、修復，并對庫房及各種設(shè)施重新檢查，做好記錄和總結(jié)。

2、倉庫所在地如發(fā)生強震，將可能造成建筑物及各種設(shè)施毀壞或受損，還可能造成庫房垮塌弓l爆庫存產(chǎn)品。

(1)發(fā)生地震，人員應撤離建筑物至安全地帶，并搶救傷者。

(2)按可能爆炸的情況布置警戒線，阻止人員接近。

(3)向公司和當?shù)卣畧蟾?，等待救援?/p>

(4)地震及以后均不能進入庫區(qū)，防止余震發(fā)生。.

(5)在有關(guān)部門和行業(yè)專家的指導下進行清理善后工作。

(6)災后對事故及損失進行評估，總結(jié)經(jīng)驗，分析對策。

第四條? 民爆器材被盜、搶劫事故預案

倉庫和專用運輸車存在發(fā)生被盜、搶劫的可能。

1、倉庫和專用運輸車被盜，應立即向當?shù)嘏沙鏊鶊缶?，同時報告所在地安辦和公司，及當?shù)卮?、社干部?/p>

2、保護現(xiàn)場。

3、配合警方調(diào)查、提供有關(guān)情況和線索。

4、當班者未經(jīng)允許，不能擅離。

5、公司負責人到現(xiàn)場安排相關(guān)事宜，向各有關(guān)部門匯報。

6、公司派保衛(wèi)人員協(xié)同警方，并按警方布置進行查找被盜物品及有關(guān)線索。

7、警方破案后，根據(jù)案情劃分當事人責任，作出相應處分，總結(jié)教訓，增加防范措施。

8、如倉庫發(fā)生搶劫，在保證人員安全的前提下，應設(shè)法啟動110警報系統(tǒng)，或傳遞相關(guān)信息。

9、倉庫或運輸車發(fā)生搶劫中，如人員被歹徒控制，不應直接對抗，應盡力注意收集相關(guān)信息，如歹徒身體特征，使用兇器、去向、作案手段、細節(jié)等，以利事后破案。

10、脫離歹徒控制后，應立即向警方、當?shù)卣?、公司方面報告?/p>

ll、事發(fā)后，、未經(jīng)允許，不得擅離現(xiàn)場，以配合警方調(diào)查。

12、公司接報后，公司負責人和保衛(wèi)干部應立即赴現(xiàn)場并安排配合警方，布置行動，同時向各領(lǐng)導及相關(guān)部門匯報。

1 3、警方破案后，應根據(jù)案情劃分當事人責任，明確獎懲并認真總結(jié)，增加防范措施。

第五條? 民爆器材專用運輸車運輸過程中，燃燒爆炸事故的應急救援預案。

1、專用運輸車在運輸過程中，可能存在某種原因產(chǎn)生燃燒，進而產(chǎn)生爆炸的可能。

2、應急措施：發(fā)現(xiàn)有陰燃或燃燒的異常情況初期，駕駛員應選擇近距離無民居、人員、電力、通訊等設(shè)施處停放，押運員應立即向當?shù)嘏沙鏊?、安辦、公司人秘保衛(wèi)科、業(yè)務科或領(lǐng)導報告。

3、車輛停放后兩人分頭向前后方向約50米處放置危險警告標志。

4、觀察煙霧大小及是否起明火，如煙霧較大及有明火閃現(xiàn)，則撤離至50米以上可隱蔽處，并負責阻止人、車輛通過，等待救援。如煙霧稀少，仍是包裝箱陰燃，即可卸開陰燃處炸藥箱，同時就近取水澆淋降溫。

5、公司接報警后，公司負責人、人秘保衛(wèi)科、業(yè)務科負責人應立即赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各方救援資源，臨機處置，同時向相關(guān)領(lǐng)導部門匯報。

6、事后應認真進行調(diào)查，分析事故(險情)原因，增加改進措施，形成事故總結(jié)報告并報告有關(guān)部門。

第五節(jié)? 應急預案培訓、演練和修訂

第一條? 本預案的學習，培訓是安全領(lǐng)導小組及各科室安全學習重要內(nèi)容，必須做到人人熟知，使全體員工清楚對安全事故的處置和救助如何進行，特別是為發(fā)生事故后“防止事故擴大，減少人員傷亡”，打造堅實基礎(chǔ)。

1、公司已將各科室安全學習作了規(guī)定，其中重點檢查學習本預案情況，并納入日常和年度考核。

2、每年應不少于兩次對本預案內(nèi)容的演練。

第二條? 本預案將根據(jù)國家、本市的有關(guān)規(guī)定和要求，并結(jié)合民爆行業(yè)具體情況適時修訂。

第三條? 本預案由重慶市五橋物資有限公司制定和負責解釋，同時按規(guī)定報有關(guān)部門備案。

第四條? 本預案自發(fā)布之日起有效，原預案同時廢止。