各部門:
今秋恰逢中華民族反法西斯勝利70周年,境內(nèi)外分裂勢力蠢蠢欲動,極端份子屢造事端,已對我人民群眾的人身、財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅,作為道路客運行業(yè),安全形勢非常嚴(yán)峻。為了堅決執(zhí)行中央、省、市和集團公司關(guān)于防恐工作一系列部署和要求,及時、高效、妥善處置發(fā)生在公司內(nèi)部的恐怖事件,全力做好反恐怖防范工作,結(jié)合公司實際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
公司內(nèi)部和公司車輛發(fā)生恐怖份子為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟等目的,利用暴力襲擊、爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段,給乘客和從業(yè)人員人身安全造成重大危害的,啟動本預(yù)案。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)
(一)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
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組長:xx、xx
副組長:xx、xx
成員:xx、xx
辦公室設(shè)在副經(jīng)理xx、xx辦公室,負(fù)責(zé)人王雷,電話: 66380901
職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹、落實上級及集團公司防恐工作的“方針、政策、法規(guī)”;
2、根據(jù)發(fā)生恐怖案件情況,宣布預(yù)案的啟動、終結(jié);
3、領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào),應(yīng)對防恐的各項工作。
三、相關(guān)應(yīng)急救援小組及職責(zé)
設(shè)置應(yīng)急指揮組、搶險指揮組等。
應(yīng)急指揮組:組長:xx、xx
,組員:李xx、xx;應(yīng)急車輛:豫xx、xx。
職責(zé):先期達(dá)到現(xiàn)場,迅速采取措施,防止事態(tài)的進一步擴大,協(xié)助公安維護現(xiàn)場,疏散群眾。
搶險指揮組:組長:xx,組員:xx、xx;搶險指揮車輛豫xx
主要職責(zé):接到公司領(lǐng)導(dǎo)小組通知后,迅速趕赴現(xiàn)場,立即投入搶險,實施救援,確保乘客安全有序地撤離現(xiàn)場。
四、突發(fā)事件應(yīng)急措施
一旦發(fā)生暴力襲擊事件,立即報警,并向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報告,在救援人員未趕到的情況下,現(xiàn)場人員要穩(wěn)定群眾情緒,積極組織人員疏散,必要時動員群眾幫助,避免產(chǎn)生恐慌,造成擁擠、踩踏等不必要損失和人員傷亡。在搶險救災(zāi)過程中,
要把營救群眾的生命作為首要任務(wù),并注意自身的保護,盡最大可能減少人員傷亡。具體處理辦法如下:
1、如遇暴力襲擊,第一時間撥打110,及時通知領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急小組組長,注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話,當(dāng)即擒獲;不具備條件,也要想辦法接近、控制,等待公安、武警或其他隊員到來時再擒獲。并注意收集證據(jù),保護現(xiàn)場。
2、如發(fā)現(xiàn)易燃、爆、危險品,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報并及時撥拉110,同時采取隔離措施,疏散人員,嚴(yán)禁人員進出,加強事故地點的保衛(wèi)、巡邏工作,等待公安部門安排排爆人員的到來。
3、如遇人為縱火,立即進行滅火撲救,同時撥打119,并立即向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報告,如在營運途中,要立即打碎車窗玻璃,組織乘客疏散,并保護好現(xiàn)場,在可視范圍內(nèi),動員乘客對恐怖份子進行圍捕。
4、如遇綁架、挾持人質(zhì),及時撥打110,同時在第一時間向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報告,保護好現(xiàn)場,等待公安部門前來偵破。
五、預(yù)防措施
1、各部門負(fù)責(zé)人為反恐怖防范工作的第一責(zé)任人。保衛(wèi)科要建立恐怖防范應(yīng)急救援隊伍,配置相應(yīng)的防爆器械(防爆叉、橡膠輥等)。
2、各部門將反恐怖防范工作放在重要的工作位置,要對部門員工加強宣傳教育力度,增強全體干部職工的法制意識和自我保護意識。
3、保衛(wèi)科要加強場地和要害部門的安全監(jiān)管工作,守護好大門,防止各類危險物品和可疑人員進入集團內(nèi)部各個區(qū)域,加強巡查頻次,利用現(xiàn)有監(jiān)控設(shè)施設(shè)備監(jiān)控重點部位。發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑物品要第一時間報告和報警。
4、落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強安檢工作保衛(wèi)科要對進出車場的非單位的車輛、人員進行詢問、檢查、登記,加大對車場的夜間巡查力度,嚴(yán)禁夜間睡、脫、漏崗、防止恐怖破壞活動的發(fā)生。
5、技安科要加強駕駛員的反恐怖防范意識教育,不斷增強駕駛員的防范意識,提高自防自救能力。重點做好對司乘人員進行防爆恐工作特別交代。主要內(nèi)容有:駕駛員、乘務(wù)員以高度的警惕性做好途中安全防范工作;一防可疑人,二防可疑物,車輛返回車場后仔細(xì)檢查,看有沒有可疑物品遺留在車上;三防可疑行為,乘務(wù)員利用途中服務(wù)的機會,時刻保持商度警惕,密切觀注乘客動向,發(fā)現(xiàn)有可疑行為的人立即報警。
6、監(jiān)控室充分利用GPS定位系統(tǒng),強化對客運車輛的動態(tài)監(jiān)管。保衛(wèi)科要利用監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)對重要場所、要害部位的監(jiān)管,確保不發(fā)生任何責(zé)任事故
六、責(zé)任追究、處理
執(zhí)行應(yīng)急處理的相關(guān)救援工作組必須無條件執(zhí)行救應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令,對執(zhí)行上級命令不及時、不堅決,工作上玩忽職守,而造成惡劣影響的將按集團公司相關(guān)規(guī)定頂格處理。
七、應(yīng)急救援的要求
1、只要發(fā)生恐怖襲擊事件,領(lǐng)導(dǎo)小組必須采取一切必要手段,組織各方面力量進行應(yīng)急救援,及時疏散旅客,將恐怖
襲擊突發(fā)事件損失降低到最低限度。
2、各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人要按分工將責(zé)任落實到每名員工,并將本應(yīng)急方案傳達(dá)到每個員工,做到人人皆知。
XXX分公司
二〇一六年七月二十八日
鄭交集團XXX分公司2015年7月28日印發(fā)