1事故危害程度分析
辦公區(qū)及生活區(qū)的事故(火災(zāi)、洪水、爆炸等);
施工過程中的事故(基坑、隧道、腳手架等坍塌,動火作業(yè)發(fā)生爆炸,以及火災(zāi),洪水等)。
人員密集場所、易燃易爆物庫房和隧道,發(fā)生坍塌、火災(zāi)、洪水、爆炸等事故時,可能對現(xiàn)場區(qū)域外部人群安全構(gòu)成威脅,而且極易造成二次傷害。
2應(yīng)急處置的基本原則
坍塌、火災(zāi)、洪水等事故發(fā)生后,項目部應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、嚴重程度,決定是否立即啟動應(yīng)急預(yù)案,研究制定現(xiàn)場救援處置方案,以確保施工人員人身安全、最大限度降低財產(chǎn)損失為首要目標,按照現(xiàn)場勘查和救援同步進行的原則及時開展工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急救援物資到位。
3預(yù)防與預(yù)警
3.1.危險源監(jiān)測監(jiān)控
(1)實行24小時值班電話制度,負責(zé)信息的收集與傳遞。辦公室安排專人每天收集氣象臺、電視臺等部門發(fā)布的氣象信息通報,當有大風(fēng)、大雨等惡劣氣候發(fā)生時,應(yīng)立即報告應(yīng)急救援小組相關(guān)人員。
(2)對于重大危險源,配備專職安全員或值班人員,采用目測或儀器監(jiān)測等有效方式對重大危險源進行實時觀察觀測。當發(fā)現(xiàn)有異常情況時,立即采取緊急應(yīng)對措施并按規(guī)定的聯(lián)系方式報告事故搶險組。
(3)對作業(yè)場所,設(shè)專職或兼職安全員進行巡視,隨時檢查,發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象,及時報告,及時排除險情。當有重大異常情況發(fā)生時,立即采取緊急應(yīng)對措施并按規(guī)定的聯(lián)系方式報告總指揮。
3.2.預(yù)警行動
3.2.1預(yù)警條件
(1)當相關(guān)監(jiān)控部門、監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)施工異常,其危害性已經(jīng)接近或超過容許變化范圍;
(2)已經(jīng)發(fā)生物體打擊事故的;
(3)應(yīng)急救援總指揮認為有必要啟動物體打擊事故救援預(yù)案的。
3.2.2預(yù)警方式、方法
預(yù)警采用無線電聯(lián)系的方式,由項目部安質(zhì)環(huán)保部負責(zé)此項工作,對現(xiàn)場安全員或者監(jiān)控部門收集的第一手資料處理、分析,一旦認定達到預(yù)警條件,立即上報項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組來決定是否啟動本預(yù)案。
4信息報告程序
工地發(fā)生物體打擊事故后,現(xiàn)場負責(zé)人必須在第一時間報告應(yīng)急救援總指揮,應(yīng)急救援總指揮立即通知各應(yīng)急救援小組迅速前往出事地點開展救援工作,啟動應(yīng)急預(yù)案,必要時撥打外部求救電話:110、119或120,說明事故地點、嚴重程度、聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。同時項目部應(yīng)急響應(yīng)小組利用電話、傳真等一切快速手段將事故情況上報并立即報告指揮部。
報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))等。
在救援過程中,要求相關(guān)人員必須保證信息24小時暢通,手機24小時開機。
5應(yīng)急處置
5.1響應(yīng)分級
按照事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將應(yīng)急響應(yīng)行動分為I、II兩級。
Ⅰ級響應(yīng):出現(xiàn)人員死亡或造成重大影響和重大經(jīng)濟損失。
II級響應(yīng):人員受傷或事故造成損失但影響較小。
5.2響應(yīng)程序
I級應(yīng)急響應(yīng)行動由指揮部負責(zé)調(diào)動其他項目部應(yīng)急物資設(shè)備和搶救人員,指揮部財務(wù)會計部、設(shè)備物資部為事故現(xiàn)場提供資金及設(shè)備支持與保障,由指揮部應(yīng)急救援小組向上級主管部門匯報。
II級應(yīng)急響應(yīng)行動由項目部應(yīng)急響應(yīng)小組負責(zé)組織實施。項目部財務(wù)部門為事故現(xiàn)場及時提供資金幫助;保障部門緊急調(diào)撥所需設(shè)備、物資等;項目部臨時醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。應(yīng)急救援小組其他成員按照職責(zé)分工,做好相關(guān)應(yīng)急救援工作。
若事故范圍擴大,超出項目部受控能力,需立即向指揮部請示,啟動I級響應(yīng)。
6應(yīng)急物資與裝備保障
見附件3