一、編制依據(jù)
1.1編制目的
根據(jù)廣州市XX教育投資有限公司、浙江XX建設(shè)有限公司及地方建設(shè)行政主管部門要求,結(jié)合實(shí)際情況,做好新型冠狀病毒肺炎疫情防治工作,同時做好人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備工作,并在項(xiàng)目發(fā)生疑似新型冠狀病毒肺炎病例等緊急情況時,能夠及時采用應(yīng)急預(yù)案,控制事故風(fēng)險等級。
為加強(qiáng)對新型冠狀病毒肺炎疫情的防范,及時做好疫情發(fā)生的救援處置工作,能迅速調(diào)動一切可用資源,搶救傷員和財(cái)產(chǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大,控制災(zāi)害損失,確保職工生命安全,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序和高效。結(jié)合實(shí)際情況,制定關(guān)于本項(xiàng)目的新型冠狀病毒肺炎預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1. 湖北省科學(xué)技術(shù)出版社《新型冠狀病毒肺炎防治手冊》;
2. (項(xiàng)目所在地政府部門相關(guān)公文)
3.《新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識手冊》;
4. 公司相關(guān)通知、要求。
1.3適用范圍
1.適用范圍:XX外國語學(xué)校項(xiàng)目
2.適用對象:XX外國語學(xué)校項(xiàng)目中發(fā)生的疑似新型冠狀病毒感染肺炎等應(yīng)急救援。
二、工程概況
2.1工程概況
2.1.1建設(shè)概況
1、工程名稱:XX外國語學(xué)校教學(xué)樓、綜合樓(自編號8#、9-1#);綜合樓,活動中心,食堂(自編號11-1#,11-2#,11-3#);綜合樓,地下室,輔助用房(自編號9-2#,D-2、D2地下車庫,D2);學(xué)生宿舍(自編號10#);綜合樓(自編號12#)
2、工程地址: XXX
3、建設(shè)單位: XXX有限公司
4、勘察單位:XXX勘察院
5、設(shè)計(jì)單位: XXX有限公司
6、施工單位: XXX有限公司
7、監(jiān)理單位: XXX建設(shè)監(jiān)理有限公司
8、質(zhì)安監(jiān)單位:XXX工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
2.1.2項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目總建筑面積53620.6㎡ ,地上2至6層,地下1層,項(xiàng)目用工人數(shù)約80人,居住在職工生活區(qū)、生產(chǎn)及住宿人員比較集中。
三、風(fēng)險分析與事件分級
3.1 風(fēng)險分析
3.1.1本預(yù)案所稱新型冠狀病毒肺炎是指:根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會網(wǎng)站1月28日凌晨發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第四版),具有以下病原學(xué)證據(jù)之一者:呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本實(shí)時熒光RT-PCR檢測新型冠狀病毒核酸陽性;呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本病毒基因測序,與已知新型冠狀病毒高度同源。
3.1.2根據(jù)《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第三版)》顯示,新型肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳為主要表現(xiàn)。鼻塞、流涕等上呼吸道癥狀少見。具體如下:
(1)一般癥狀:發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現(xiàn)呼吸困難,部分患
者起病癥狀輕微,可無發(fā)熱。
(2)嚴(yán)重者:急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代
謝性酸中毒、出凝血功能障礙。
(3)多數(shù)患者為中輕癥,預(yù)后良好,少數(shù)患者病情危重,甚至死
亡。
3.1.3普通感冒和新型肺炎的區(qū)別
根據(jù)國家防疫站專家李蘭娟的電視采訪資料,目前二者早期的癥狀是非常相似的,有的發(fā)燒、有的干咳,有的呼吸道癥狀,發(fā)燒以后乏力,甚至有的還有點(diǎn)消化道的癥狀。醫(yī)學(xué)鑒別需要咽拭子取個樣,做病毒檢測然后區(qū)分甲流、乙流還是新型冠狀病毒。
3.1.3新型冠狀病毒肺炎臨床表現(xiàn)包括:
突然起病,畏寒高熱,體溫可達(dá)39℃~40℃,多伴頭痛、全身肌肉關(guān)節(jié)酸痛、極度乏力、食欲減退等全身癥狀,常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不適等。
3.1.4傳播途徑:
傳播方式:口腔飛沫傳播、接觸傳播(包括手污染導(dǎo)致的自我接種)、結(jié)膜傳染以及空氣傳播。
3.1.4.1飛沫可以通過一定的距離(一般是 1 米)進(jìn)入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒較大(大于 5um),不會長時間懸浮在空氣中。
日常面對面說話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者,記得戴口罩并盡量保持 1 米的距離??谡质褂煤髴?yīng)當(dāng)正確丟棄,與患者接觸后應(yīng)該用肥皂和流動水等徹底清洗雙手。
3.1.4.2可通過空氣傳播的顆粒,一般直徑小于 5um,能長時間遠(yuǎn)距離散播后仍有傳染性的顆粒。通過空氣傳播的病原體也可以經(jīng)過接觸傳播。
3.1.4.3接觸傳播是指病原體通過粘膜或者皮膚的直接接觸傳播。病毒可以通過血液或者帶血的體液經(jīng)過粘膜或破損的皮膚進(jìn)入人體。
3.1.5新型冠狀病毒肺炎的潛伏期
新型冠狀病毒肺炎的潛伏期平均在7天左右,短的在2~3天,長的10~12天。將密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察期定為14天,并對密切接觸者進(jìn)行居家醫(yī)學(xué)觀察。
通過以上分析,該傳染病隱蔽期長,發(fā)病癥狀和普通感冒有共同處,不易鑒別,癥狀變化因人而異,需要14天的觀察和醫(yī)學(xué)檢測,綜合判定風(fēng)險較大。
3.2 事件分級
(1)特別重大新型冠狀病毒肺炎事件
項(xiàng)目所在地及周邊范圍內(nèi)爆發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情,項(xiàng)目部內(nèi)有2名及以上人員被診斷患病,與其接觸人員被隔離,造成大面積停工,員工正常生活受到嚴(yán)重影響;
(2)重大新型冠狀病毒肺炎事件
項(xiàng)目部所在地區(qū)及周邊范圍未爆發(fā)疫情,項(xiàng)目部內(nèi)出現(xiàn)一例確診病例,或者范圍內(nèi)出現(xiàn)一例確診患者,項(xiàng)目部人員有與其接觸史;
(3)較大新型冠狀病毒肺炎事件
項(xiàng)目所在地及周邊范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,項(xiàng)目部出現(xiàn)1人或以上疑似病例、或出現(xiàn)接觸其他疑似病例人員;
(4)一般新型冠狀病毒肺炎事件
項(xiàng)目所在地及周邊范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,項(xiàng)目部現(xiàn)場生產(chǎn)、生活未受到影響;
四、防護(hù)及應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成。緊急聯(lián)絡(luò)電話:xx
4.1 防護(hù)及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)
組 長:xx(電話:XX)
副組長:xx(電話:XX)
成 員:xx(電話:XX)
xx(電話:XX)
xx(電話:XX)
主要工作職責(zé):
(1)審定項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案;
(2)全面指導(dǎo)項(xiàng)目部的應(yīng)急救援工作;
(3)全面落實(shí)項(xiàng)目部的預(yù)防措施及防護(hù)物投入使用;
(4)落實(shí)政府及上級單位有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令;
(5)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部或指定人員到現(xiàn)場指揮應(yīng)急搶險工作,對應(yīng)急搶險重大問題進(jìn)行決策;
(6)審定對外發(fā)布和上報(bào)的事件信息;
(7)負(fù)責(zé)審定下達(dá)和解除預(yù)警信息,負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動和終止指令;
(8)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,安排相關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查、評估和總結(jié)。
4.2 防護(hù)及應(yīng)急辦公室成員及職責(zé)
組 長:xx(電話:XX)
副組長:xx(電話:XX)
成 員:xx(電話:XX)
主要工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹落實(shí)上級應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的會議決議、有關(guān)要求等;
(2)負(fù)責(zé)24 小時應(yīng)急值守,接收各類突發(fā)事件的報(bào)告,跟蹤事件的處置狀況,收集相關(guān)信息并做好上報(bào)工作;
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,組織總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、審核、發(fā)布和管理備案等工作;負(fù)責(zé)制定、報(bào)批和組織實(shí)施應(yīng)急演練、培訓(xùn)計(jì)劃;
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急資金計(jì)劃的制定和應(yīng)急項(xiàng)目的審批;
(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備庫的建設(shè),負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備庫管理制度的編制、落實(shí),制訂應(yīng)急物資和裝備配備計(jì)劃,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的定期檢查等;
(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),制定并實(shí)施應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練計(jì)劃等;
(7)組織應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資和搶險救援隊(duì)伍等,并對施工情況進(jìn)行考核評價管理;
4.3 現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍成員及職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍是由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急救援工作組,分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整,主要包括現(xiàn)場搶險組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。
(1)現(xiàn)場搶險組
組 長:xx(電話:XX)
成 員:xx(電話:XX)
成 員:xx(電話:XX)
主要職責(zé):實(shí)施現(xiàn)場救援方案確定的各項(xiàng)救援措施以控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失;負(fù)責(zé)現(xiàn)場感染人群的救護(hù),設(shè)置隔離區(qū)域;負(fù)責(zé)協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊(duì)伍開展工作。
(2)善后處理組
組 長:xx(電話:XX)
成 員:xx(電話:XX)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)患者的后續(xù)醫(yī)療救治;負(fù)責(zé)核實(shí)患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作;負(fù)責(zé)賠償?shù)那⒄勔约八劳鋈藛T的善后工作;負(fù)責(zé)保險索賠事宜;負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場辦公、生活等基本功能。
(3)事故調(diào)查組
組 長:xx(電話:XX0)
成 員:xx(電話:XX)
xx(電話:XX)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場,搜集事故資料;負(fù)責(zé)事故調(diào)查,確定事故損失、性質(zhì)、原因、主要責(zé)任人,提出預(yù)防措施和處理意見等。
五、預(yù)防新型冠狀病毒防護(hù)常識
5.1 發(fā)病癥狀
(1)發(fā)熱:以高熱癥狀為最典型(體溫一般高于38℃)。發(fā)熱的同時常伴有肌肉酸痛和全身乏力,不典型病例為低熱或者發(fā)熱不明顯。
(2)咳嗽、氣短:是較常見的癥狀,咳嗽一般以干咳為主,并伴有氣短和逐漸加重的呼吸困難,嚴(yán)重者出現(xiàn)呼吸加速,氣促,或明顯呼吸窘迫。
(3)其他伴隨的少見癥狀:包括頭痛、咯血和腹瀉。
5.2 防護(hù)常識
傳播途徑:
(1)直接傳播:病人噴嚏、咳嗽、說話的飛沫、呼出氣體近距離接觸直接吸入,可以導(dǎo)致感染。
(2)氣溶膠傳播:飛沫混合在空氣中,形成氣溶膠,吸入后導(dǎo)致感染。
(3)接觸傳播:飛沫沉積在物品表面,接觸污染手后,再接觸口腔、鼻腔、眼睛等粘膜,導(dǎo)致感染。
5.3 防護(hù)措施
(1)成立了預(yù)防新型冠狀病毒防治領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)小組組長;
(2)項(xiàng)目部及生活區(qū)開窗通風(fēng),防疫執(zhí)行人 xx,負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行;
(3)防疫物資發(fā)放,防疫執(zhí)行人 xx ,相應(yīng)物資采購由 xx 負(fù)責(zé)、發(fā)放(要求同一檢測點(diǎn)體溫檢測儀不少于1個,管理人員口罩每天不少于一個,配備消毒水及酒精滿足公共區(qū)域每天消毒3遍需求);
(4)項(xiàng)目部及生活區(qū)廢棄口罩、生活垃圾收集處理及公共部位消毒防疫由項(xiàng)目部保潔防疫執(zhí)行人 xx 負(fù)責(zé);
(5)施工現(xiàn)場入口處安排保安負(fù)責(zé),責(zé)任組長 xx ;負(fù)責(zé)對入場每位人員體溫檢測,出現(xiàn)高溫及咳嗽癥狀者立即制止入場及時上報(bào);
(6)所有人員必須登記造冊,各個班組長負(fù)責(zé)節(jié)后返場人員姓名、數(shù)量、行程及時如實(shí)向項(xiàng)目部登記。而且嚴(yán)格控制人員的外出,嚴(yán)格請銷假制度,一律報(bào)公司審批;
(7)正確佩戴一次性醫(yī)用口罩。
(8)勤開窗戶透氣,每次通風(fēng)換氣不少于30分鐘,并要經(jīng)常對空氣進(jìn)行消毒,消毒時要對室內(nèi)進(jìn)行全封閉。消毒可用84消毒液、雙氧水、酒精等進(jìn)行消毒。
(9)各個班組如出現(xiàn)返場人員有新型冠狀病毒癥狀者,應(yīng)立即隔離通知項(xiàng)目部及當(dāng)?shù)胤酪卟块T;
(10)領(lǐng)導(dǎo)小組每天對職工的工作區(qū)、生活區(qū)、食堂等場所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的,立即進(jìn)行整改;
(11)辦公室、食堂、宿舍必須定期進(jìn)行消毒,一天不得少于三次,每次消毒均要做好記錄,記錄表格附后;
(12)采用分餐進(jìn)食,避免人員密集。餐廳每日消毒3次,餐桌椅使用后進(jìn)行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥,嚴(yán)禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食。職工餐具安排專人進(jìn)行管理,在餐前餐后均要進(jìn)行消毒,并做好記錄;
(13)辦公區(qū)、生活區(qū)、等場所,采用自然通風(fēng),食堂采用機(jī)械通風(fēng),但必須保證通風(fēng)道清潔;
(14)生活區(qū)、食堂等場所必須接通自來水,用于工人洗手,洗手處必須放置消毒肥皂或洗手液;
(15)開展衛(wèi)生大掃除,凈化環(huán)境,生活區(qū)及辦公區(qū)一天必須清掃三次以上,保證清潔衛(wèi)生;
(16)盡量少去人中密集的地方。避免去人口密集、通風(fēng)差的地。
(17)要注意休息,保證有充足的睡眠。
(18)避免近距離接觸,交談保持1米以上距離。
(19)對施工隊(duì)伍加強(qiáng)教育和監(jiān)督,督促他們立即行動起來,搞好辦公、食堂、宿舍的衛(wèi)生,做到空氣暢通,購置必須的藥品,做好消毒和個人的預(yù)防工作;
(20)充分利用宣傳欄等宣傳工具,做好宣傳工作,對預(yù)防常識等進(jìn)行宣傳,同時教育大家要正確對待,提高自身的預(yù)防意識;
(21)在日常工作中,做到“早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療”,按上級要求,寫好項(xiàng)目疫情日報(bào)表,各施工班組要將當(dāng)天的情況及時報(bào)項(xiàng)目部。項(xiàng)目部收集匯總后每日18:00前上報(bào)公司工程管理二部。
六、監(jiān)測與預(yù)警
6.1 風(fēng)險監(jiān)測
6.1.1工作職責(zé)
防護(hù)及應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部新型冠狀病毒肺炎風(fēng)險監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系,獲取新型冠狀病毒肺炎疫情信息,當(dāng)收到新型冠狀病毒肺炎預(yù)警信息時應(yīng)及時向上一級單位應(yīng)急辦公室報(bào)告。特殊情況可越級上報(bào)。
發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后, 疑似病例所在部門立即向應(yīng)急救援日常管理辦公室人員匯報(bào),應(yīng)急辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),發(fā)布預(yù)警通報(bào),通知各部門作好應(yīng)急準(zhǔn)備。
各部門每天定時向應(yīng)急辦公室匯報(bào)本部門疫情情況(是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況),如出現(xiàn)疑似病人由應(yīng)急辦公室聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行甄別和處置。
6.1.2監(jiān)測方法
6.1.2.1判定疑似病人主要通過詢問其是否有以下幾項(xiàng)接觸史。
1)可疑暴露者是指暴露于新型冠狀病毒檢測陽性的野生動物、物品和環(huán)境,而且暴露的時候未采取有效防護(hù)(如戴口罩)。
2)密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過如下接觸情形之一:
3)與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作或其他有密切接觸的人員;
4)診療、護(hù)理、探視病例時未采取有效防護(hù)措施的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員;
5)病例同病室的其他患者及陪護(hù)人員;
6)與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員;
7)現(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評估認(rèn)為符合條件的人員。
8)對于密切接觸者,需要在家進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。不要上班不要隨便外出,做好自我身體狀況觀察,定期接受社區(qū)醫(yī)生隨訪。
6.1.2.2注意通過以下幾項(xiàng)區(qū)分新型冠狀病毒肺炎和普通疾病:
1)新型冠狀病毒肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn),并會出現(xiàn)肺炎。但早期肺炎可能不發(fā)熱,僅有畏寒和呼吸道感染癥狀,但 CT 會顯示有肺炎現(xiàn)象。
2)流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現(xiàn),有時也可引起肺炎,但不常見。
3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現(xiàn),多數(shù)患者癥狀較輕,一般不引起肺炎癥狀。
6.1.2.3觀察以下這些體征和癥狀:
1)發(fā)燒。每天兩次測量的體溫。
2)咳嗽。
3)呼吸短促或呼吸困難。
4)其他需要注意的早期癥狀包括畏寒、身體疼痛、咽喉痛、頭痛、腹瀉、惡心/嘔吐和流鼻涕。
5)如果出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀,及時向部門、單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急辦公室后,統(tǒng)一聯(lián)系醫(yī)生,到指定醫(yī)療部門進(jìn)行排查、診治。
如果發(fā)熱超過 38.5 ℃,同時有以下三種情況之一,1)伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘;2)接觸過新型肺炎或可疑新型肺炎的病人;3)本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎(chǔ)疾病的病人。建議及時到醫(yī)院就診,必要時在醫(yī)院隔離處理。
6.2 預(yù)警信息發(fā)布
應(yīng)急辦公室接到疑似病人的預(yù)警信息后,上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合醫(yī)院診斷結(jié)果,研判可能造成的后果,綜合判斷情況的緊急程度,確定預(yù)警級別。由應(yīng)急辦公室采用電話、QQ 平臺、微信平臺、whatAPP平臺、短信等方式發(fā)布預(yù)警信息,預(yù)警信息包括可能發(fā)生事件時間、地點(diǎn)、可能影響的范圍以及應(yīng)采取的措施等。
6.3預(yù)警行動
各應(yīng)急救援工作組接到預(yù)警信息后進(jìn)入待命狀態(tài),做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。
6.4預(yù)警調(diào)整和結(jié)束
應(yīng)急辦公室根據(jù)急性傳染病事件的變化情況,報(bào)請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
批準(zhǔn)后,發(fā)布調(diào)整或解除預(yù)警信息通知。
七、應(yīng)急響應(yīng)
7.1 信息報(bào)告
7.1.1 發(fā)生疑似新型冠狀病毒肺炎事件后,事發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向建設(shè)行政主管部門役情應(yīng)急辦公室報(bào)告,并及時向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。
7.1.2 當(dāng)發(fā)確診新型冠狀病毒肺炎事件時,應(yīng)急辦公室需按規(guī)定向公司總部應(yīng)急辦公室報(bào)告。各應(yīng)急救援工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照分工,相互配合、密切協(xié)作,共同開展應(yīng)急處置和救援工作。由屬地政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的急性傳染病突發(fā)事件,應(yīng)遵其安排。
7.1.3 報(bào)告內(nèi)容:新型冠狀病毒肺炎名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告單位、聯(lián)系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息:新型冠狀病毒肺炎的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。
7.2應(yīng)急處置措施
7.2.1較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括:
(1)發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時,必須在24 小時以內(nèi)報(bào)告,并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門、疾病控制中心報(bào)告。
(2)對傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護(hù)的前提下,應(yīng)及時將其送往醫(yī)療急救中心(醫(yī)療部門)進(jìn)行救治。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守,防止人員進(jìn)出,等待應(yīng)急組織其他人員的到來。
(3)對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品,做好消毒處理,必要時請疾病控制中心進(jìn)行專業(yè)消毒。對發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物,進(jìn)行有效消毒;對不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品,采取其它有效的消殺方法;對價值不大的污染物,采用在指定地點(diǎn)徹底焚燒,深度掩埋(2米以下),防止二次傳播。
(4)與傳染病人或疑似病人密切接觸者,應(yīng)隔離進(jìn)行臨床觀察。對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū),負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買要避開病毒源,保證食品的安全性。
(5)對易感人群應(yīng)采取應(yīng)急接種,預(yù)防性用藥,群體防護(hù)措施。需要進(jìn)行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者,應(yīng)主動配合有關(guān)衛(wèi)生部門采取醫(yī)療措施。
(6)照顧患者時應(yīng)佩戴口罩防護(hù)服等,口罩用后應(yīng)統(tǒng)一回收處理,與患者接觸后應(yīng)用肥皂等徹底清洗雙手;
(7)充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題,合理調(diào)配人力資源,保證正常生活、工作秩序。
(8)及時公布本次發(fā)生疾病的傳播方式,傳播規(guī)律,有效的預(yù)防方法,如何正確對待,使廣大職工進(jìn)一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防知識。以消除職工、群眾的恐懼心理,穩(wěn)定職工情緒,保證正常生產(chǎn)、生活秩序。
(9)禁止非本單位人員乘坐本公司車輛,隨時對公司屬車輛進(jìn)行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。
(10)做好患者親友的接待、安撫工作
(11)對健康的未受感染的人員進(jìn)行集中居住,統(tǒng)一食宿,減少外界接觸,以保障上述人員不被感染。
7.2.2 一般新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括:
(1)號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持辦公、生活場所的衛(wèi)生。
(2)控制人員出入,同時對出入人員進(jìn)行健康狀況檢查,發(fā)現(xiàn)疑似急性傳染病人員立即隔離觀察。在工地入口設(shè)立體溫檢查點(diǎn),進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢查。尤其是對外來訪問人員檢查體溫,發(fā)放口罩,并進(jìn)行登記。
(3)消毒滅菌。冠狀病毒對熱敏感,56℃ 30 分鐘、乙醚、75% 酒精、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活病原體。對工地、辦公區(qū)、宿舍、會議室等進(jìn)行消毒,定時打開門窗自然通風(fēng),改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。工地內(nèi)禁止長期露天堆放垃圾,垃圾場及時清理垃圾,杜絕污水橫流。
(4)如果能做到單人居住最好,如果做不到,盡量做到和家人保持一米遠(yuǎn)的距離,另外,單間隔離的房間,東西越少越好,戴好口罩,做好通風(fēng);在隔離期間,注意多飲水。
(5)加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理,入口處設(shè)置洗手點(diǎn),服務(wù)人員使用口罩,公用器具采用消毒柜消毒,員工存放碗筷的柜子定期進(jìn)行消毒清洗。單獨(dú)碗筷單獨(dú)消毒,洗碗池保持清潔衛(wèi)生。食材方面,不要吃活禽、野味,保持營養(yǎng)均衡;
(6)衛(wèi)生間使用完畢之后,做好消毒和通風(fēng)。完善衛(wèi)生間洗手池、洗手液烘干器等設(shè)施,加強(qiáng)衛(wèi)生管理,保持廁所清潔衛(wèi)生。建議使用蹲便器。每天清潔所有「高頻接觸」的物體表面,如柜臺、桌面、門把手、洗手間固定裝置、廁所、手機(jī)、鍵盤、平板電腦和床旁桌子。另外,清潔可能帶血、體液和/或分泌物或排泄物的任何表面。
(7)項(xiàng)目部全體人員包含分包隊(duì)人員,每天上午上班前和下午下班前測量人員體溫。出現(xiàn)發(fā)熱人員,體溫超過 38 ℃,伴有全身不適癥狀,服用退熱藥物,如乙酰氨基酚,并進(jìn)行隔離觀察;
7.3 擴(kuò)大響應(yīng)
在當(dāng)前應(yīng)急措施難以應(yīng)對、可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)及時請示海南區(qū)域公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整響應(yīng)級別,向上級單位請求支援,同時充分尋求當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或救援機(jī)構(gòu)的支援。
7.4 應(yīng)急結(jié)束
在項(xiàng)目部范圍內(nèi),應(yīng)隔離時間段內(nèi),已隔離病員均得到有效治療,患者生活、工作場所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時,由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)上級統(tǒng)一部署,宣布本次新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
八、后期處置
8.1 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則,及時做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。
8.2 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險和理賠等工作。
8.3 事件調(diào)查組必須實(shí)事求是,尊重科學(xué),按照“四不放過”原則,及時、準(zhǔn)確查明傳染病疫情的原因,深刻吸取事故教訓(xùn),制定防范措施,落實(shí)責(zé)任制,防止類似事件發(fā)生。
8.4 應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織各部門對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估,提出改進(jìn)意見和建議,并將總結(jié)評估報(bào)告報(bào)上級主管部門。
九、應(yīng)急保障
9.1 應(yīng)急隊(duì)伍
項(xiàng)目部應(yīng)急隊(duì)伍參見3.3,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍,主要包括現(xiàn)場搶險組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組,各組人員由專業(yè)相關(guān)各部門人員抽調(diào)組成,相關(guān)人員均應(yīng)參加相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練或者培訓(xùn)活動。
9.2 應(yīng)急物資與裝備
應(yīng)急辦公室、項(xiàng)目部設(shè)備物資部組織儲備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。項(xiàng)目部有一輛專用救援車,機(jī)動應(yīng)急小車2輛,應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。
名稱 數(shù)量 名稱 數(shù)量
水銀溫度計(jì) 10個 醫(yī)用手套 20副
電子體溫計(jì) 4個 消毒液 15L
口罩(N95) 100個 洗手液 2L
一次性口罩 3000 塑料袋 300個
應(yīng)急救援車 1輛 醫(yī)用封閉式垃圾桶 5個
機(jī)動應(yīng)急車 2輛 工程叉車 1輛
9.3 通信與信息
通訊聯(lián)絡(luò)通過手機(jī)、微信方式進(jìn)行。項(xiàng)目部全體均配備有手機(jī),各執(zhí)勤點(diǎn)配置了對講機(jī)。
應(yīng)急辦公室:XX 物資領(lǐng)用處:XX
搶險指揮部:XX 消毒聯(lián)絡(luò)點(diǎn):XX
9.4 應(yīng)急路線
9.4.1距離最近醫(yī)院
本工程最近醫(yī)院為XXX醫(yī)院,距項(xiàng)目約3KM,用時約5分鐘。
9.4.1醫(yī)療條件最佳醫(yī)院
本工程附近醫(yī)療條件最好醫(yī)院為XXX醫(yī)院,距項(xiàng)目約3KM,用時約5分鐘。