1.目的. 3

2.適用范圍. 3

3.上游和參考文件序號. 3

4.定義. 3

5. 職責. 3

5.1 公司安全生產(chǎn)部. 3

5.2 安全生產(chǎn)部. 3

5.3 光伏電站. 3

5.4 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責. 3

6.程序. 3

6.1 應(yīng)急處置基本原則. 3

6.2事件類型和危害程度分析. 3

6.3事件分級. 3

6.4預(yù)防與預(yù)警. 3

6.5信息報告. 3

6.6應(yīng)急響應(yīng). 3

6.7后期處理. 3

6.8應(yīng)急物資保障. 3

6.9培訓(xùn). 3

7.附件. 3

1.目的

為了提高應(yīng)急準備與響應(yīng)能力，在發(fā)生緊急火情時，能有組織地做好應(yīng)急處置和搶險救援工作，及時將火情撲滅，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，特制定本預(yù)案。

2.適用范圍

本預(yù)案適用于光伏電站的消防安全工作。

3.上游和參考文件序號

3.1 《中華人民共和國消防法》

3.2 《中華人民共和國消防條例實施細則》

3.3 《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（公安部令第61號）》

3.4 《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》

3.5 《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》

3.6 《安全生產(chǎn)管理制度匯編》

4.定義

4.1 滅火器：指經(jīng)檢驗合格并裝有滅火介質(zhì)的可攜式滅火工具。

4.2 人員組織 ：指電站內(nèi)各工作人員。

4.3 急救箱：指電站內(nèi)配置的臨時醫(yī)用藥箱。

4.4 消防救護車輛：指電站內(nèi)配車及社會救援車輛。

5. 職責

5.1 總公司安全生產(chǎn)部

（1）審核本預(yù)案內(nèi)容是否正確、完備。

（2）監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查本預(yù)案的實施。

5.2 項目公司安全生產(chǎn)部

（1）是本規(guī)程的歸口管理部門，負責本預(yù)案的制定、維護；

（2）負責本程序的指導(dǎo)與宣貫；

（3）明確消防安全管理責任人，并落實執(zhí)行本預(yù)案；

（4）明確各組織人員職責。

5.3 某某光伏電站

（1）負責按本預(yù)案的有效實施；

（2）負責按本預(yù)案查找、使用規(guī)范和標準；

(3）定期檢查滅火器的使用期限；

（4）檢查滅火器是否放置到位、配備足夠，能否正常使用，并做好記錄。

5.4 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責

5.4.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理小組

組 長：

副組長：

成 員：

應(yīng)急處置工作組

(1） 運行應(yīng)急組：

（2）應(yīng)急救援組：

（3）安全保障組：

（4）物資保障、后勤、醫(yī)療應(yīng)急組：

5.4.2 應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責

5.4.2.1安全生產(chǎn)應(yīng)急管理小組職責

（1）發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號；

（2）組織指揮救援隊實施救援工作；

（3）向上級匯報突發(fā)事件的情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

（4）負責組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核；

（5）負責組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練；

（6）檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。

5.4.2.2應(yīng)急處置工作組及職責

（1）運行應(yīng)急組：負責事故運行方式調(diào)整和安全措施落實。負責災(zāi)害期間按預(yù)案要求進行運行操作。

（2）應(yīng)急救援應(yīng)急組：負責光伏電站應(yīng)急處理。包括人員救援、防災(zāi)減災(zāi)處置、組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊伍的工作。

（3）安全保障組：負責監(jiān)督異常情況處理時各項安全措施的執(zhí)行，防止救災(zāi)期間人身事故的發(fā)生。負責搶險、救災(zāi)、人員疏散和安置、維持現(xiàn)場秩序、安全警戒裝置的設(shè)置工作。

（4）物資保障、后勤、醫(yī)療保障組應(yīng)急組：負責物資的儲備和供給；負責車輛、醫(yī)療、食物、衛(wèi)生方面的及時服務(wù)和供給，做好生活區(qū)的異常情況處理。

6.程序

6.1 應(yīng)急處置基本原則

本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”為原則,結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》內(nèi)容和有關(guān)實施細則制定。

6.2事件類型和危害程度分析

6.2.1事件風險的來源、特性

火災(zāi)事故危險：場區(qū)周圍雜草著火有危及燒毀發(fā)電設(shè)備的事故、主變壓器著火事故、場用變著火事故、逆變器整套設(shè)備燒毀等。

6.2.2事故類型、影響范圍及后果

不同區(qū)域、不同類型的火災(zāi)會造成不同的后果，輕則造成設(shè)備燒損等經(jīng)濟損失，重則造成爆炸、人身傷亡、建筑物倒塌等惡性事故。

6.3事件分級

火災(zāi)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級,特別重大、重大、較大和一般火災(zāi)，其等級標準分別為：

6.3.1特大火災(zāi)事故

Ⅰ級：特別重大火災(zāi)是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)；

6.3.2重大火災(zāi)事故

Ⅱ級：重大火災(zāi)是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)；

6.3.3較大火災(zāi)事故

Ⅲ級較大火災(zāi)是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)；

6.3.4一般火災(zāi)事故

Ⅳ級一般火災(zāi)是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。

6.4預(yù)防與預(yù)警

6.4.1火災(zāi)風險監(jiān)測的責任部門：安全生產(chǎn)部；

6.4.1.1風險監(jiān)測的方法：安全評估、技術(shù)監(jiān)控、火災(zāi)報警信息、現(xiàn)場巡視、檢查等主要手段；

6.4.1.2風險監(jiān)測信息收集渠道：上述工作時發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象、缺陷、書面或口頭匯報等；

6.4.1.3風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序；

定期對監(jiān)測報告進行收集、匯總、分析和評級，及時采取針對性措施，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。

6.4.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動

6.4.2.1預(yù)警分級

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的危急事件進行預(yù)警。依據(jù)危急事件可能造成的危害程度、經(jīng)濟損失程度和發(fā)展勢態(tài)，預(yù)警級別劃分為：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警顏色可以升級、降級或解除。

（1）Ⅰ級預(yù)警：變壓器油中乙炔含量達到注意值、重點防火部位泄漏可燃氣體含量或濃度達到報警值；清明節(jié)期間和當?shù)胤呕馃狡陂g，光伏區(qū)周邊草木被點燃。

（2）Ⅱ級預(yù)警：一級禁火區(qū)除Ⅰ級預(yù)警范圍進行明火作業(yè)；高層建筑消防系統(tǒng)不能備用超過24小時；生產(chǎn)區(qū)域其他部位的消防系統(tǒng)退出運行時間超過72小時的。

（3）Ⅲ級預(yù)警：電纜接頭溫升達報警值、電纜溝溫升達報警值、蓄電池室可燃氣體含量或濃度達到報警值；集控室電纜封堵不嚴或端子排積灰嚴重、保險容量過大；消防系統(tǒng)不能備用超過24小時。

（4）Ⅳ級預(yù)警：繼保室、主控室、高層建筑電氣線路老化、過負荷或附近有動火作業(yè)。

6.4.2.2預(yù)警的發(fā)布程序和相關(guān)要求：

（1）計劃性工作達到上述預(yù)警標準的，安生部經(jīng)理確定預(yù)警級別、預(yù)警范圍，由當班值長發(fā)布。

（2）生產(chǎn)現(xiàn)場臨時性突發(fā)事件達到Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警標準的，當班值長匯報主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準后發(fā)布；達到Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警標準的，由當班值長發(fā)布。

（3）高層建筑等非生產(chǎn)區(qū)域達到預(yù)警標準的，由所在區(qū)域的主管領(lǐng)導(dǎo)負責發(fā)布。

6.4.2.3預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施

（1）發(fā)布預(yù)警后運行人員對預(yù)警區(qū)域加強巡視，相關(guān)部門負責人安排專業(yè)人員進行處置。

（2）發(fā)布Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警，要求區(qū)域分管部門負責人及專職消防隊到場做好撲救火災(zāi)的準備。

（3）屬于消防系統(tǒng)停運構(gòu)成的預(yù)警，運行人員加強巡視，相關(guān)人員盡快恢復(fù)消防系統(tǒng)運行。

6.4.3預(yù)警結(jié)束

預(yù)警終止條件：構(gòu)成預(yù)警條件已經(jīng)消除。

6.5信息報告

6.5.1發(fā)生Ⅳ級應(yīng)急事件，現(xiàn)場啟動相關(guān)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，當班值長應(yīng)向安生副經(jīng)理匯報，時間不得超過20分鐘。

6.5.2現(xiàn)場發(fā)生III級應(yīng)急事件，現(xiàn)場立即啟動相關(guān)處置方案，當班值長應(yīng)向安生副經(jīng)理匯報，時間不得超過20分鐘。

6.5.3當現(xiàn)場發(fā)生II級及以上應(yīng)急事件時，現(xiàn)場立即啟動相關(guān)處置方案，當班值長在10分鐘內(nèi)向安生副經(jīng)理和經(jīng)理匯報。生產(chǎn)主管負責人要根據(jù)國家、政府相關(guān)規(guī)定及時向當?shù)卣椭鞴懿块T匯報，并聽取指導(dǎo)意見。

6.5.4應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報事件發(fā)展有關(guān)情況。

6.5.5應(yīng)急救援工作結(jié)束后，按照響應(yīng)由組織部門對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)，并報上級主管單位備案。

6.5.6造成事故的應(yīng)在事故結(jié)束后上報《事故調(diào)查報告書》。

6.5.7《事故調(diào)查報告書》由事故調(diào)查的組織部門以文件形式在事故發(fā)生后的30天內(nèi)報出。由政府部門組織調(diào)查的事故上報時限從其規(guī)定，但電站在接到地方政府批復(fù)事故結(jié)案后7日內(nèi)逐級上報上級主管單位。

6.6應(yīng)急響應(yīng)

6.6.1響應(yīng)分級

6.6.1.1發(fā)生焦煳味，當班值長應(yīng)立即通知相關(guān)部門負責人，安排人員進行檢查、處置。

6.6.1.2發(fā)生冒煙或明火，當班值長應(yīng)立即通知消防隊、相關(guān)部門負責人，安排人員進行檢查、處置。

6.6.1.3 發(fā)生影響到SVG降壓變安全的火險時，當班值長啟動此預(yù)案，應(yīng)急指揮部、各部門、各專業(yè)搶險隊成員在規(guī)定時間內(nèi)到位。

6.6.2響應(yīng)程序

6.6.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動條件

發(fā)生焦糊味、冒煙或明火，當班值長應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。

6.6.2.2響應(yīng)啟動

(1)達到Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警標準并發(fā)生焦糊味、冒煙或明火的，由值長匯報主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準后啟動應(yīng)急響應(yīng)；

(2)達到Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警標準并發(fā)生焦糊味、冒煙或明火的，由值長啟動應(yīng)急響應(yīng)。

(3)達到Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警標準并發(fā)生明火的，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長指定前線指揮人員負責現(xiàn)場處置，并組織有關(guān)人員召開應(yīng)急會議，部署警戒、疏散、信息發(fā)布、現(xiàn)場處置及善后等相關(guān)工作，各專業(yè)搶險隊按照職責進行處置。其他情況由當班值長負責上述工作。

6.6.3應(yīng)急處置

6.6.3.1處置原則

匯報當值運行負責人和本部門領(lǐng)導(dǎo)---安排人員核實---確認明火或相關(guān)數(shù)據(jù)已顯示異常---值長第一時間通知消防隊、啟動應(yīng)急通訊網(wǎng)—公司領(lǐng)導(dǎo)宣布應(yīng)急行動開始---應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成立--召開應(yīng)急會議、明確前線指揮人員、組建現(xiàn)場工作組及其他應(yīng)急處置工作小組等—按照分工開展工作。

6.6.3.2報告

由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員向上級單位、政府有關(guān)部門及電力監(jiān)管機構(gòu)進行應(yīng)急工作信息報告，內(nèi)容要快速、準確、全面，應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)象、影響、原因等情況。

6.6.3.3先期處置

(1)發(fā)生火災(zāi)時，現(xiàn)場人員應(yīng)迅速撤離濃煙區(qū)，在安全位置上觀察、判斷起火原因，通過在安全位置停運設(shè)備、停電、關(guān)門等措施，控制明火蔓延。

(2)滅火現(xiàn)場如存在建筑物坍塌的危險，當班值長應(yīng)組織人員應(yīng)設(shè)置警戒線，禁止人員進入危險區(qū)域。

(3)在當班值長的指揮下，現(xiàn)場搶險隊員應(yīng)分為兩組，一組配合消防隊滅火（運輸滅火器、拉消防水帶等）；另一組負責轉(zhuǎn)運周圍易燃物品到安全地帶，不可轉(zhuǎn)移的易燃設(shè)備旁，要采取降溫、隔離等措施。

6.6.3.4應(yīng)急處置

根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展，調(diào)動廠里現(xiàn)有資源進行處置。

6.6.3.5擴大應(yīng)急響應(yīng)

(1)發(fā)生本單位人員獨自完成滅火任務(wù)有困難的的火險時，指揮部成員根據(jù)指揮長的要求，啟動外部應(yīng)急通訊網(wǎng)，請求永勝縣消防大隊和上級單位的支援。

(2)如不能有效控制火情，火勢蔓延，可能造成建筑物坍塌或有爆炸危險時，應(yīng)緊急疏散人員，并聯(lián)系派出所緊急疏散周圍居民。

6.6.4應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束終止條件

（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

（2）環(huán)境符合有關(guān)標準；

（3）事件所造成的危害已經(jīng)徹底消除，無繼發(fā)可能；

（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；

（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害。

當滿足以上五個條件后，由指揮部總指揮宣布應(yīng)急行動正式結(jié)束，各項生產(chǎn)管理工作進入正常運作，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。

6.7后期處理

6.7.1后期處置

6.7.1.1應(yīng)急處置終止后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部關(guān)閉，電站按照專項應(yīng)急預(yù)案規(guī)定進行后期處置；

6.7.1.2電站應(yīng)急指揮管理委員會辦公室繼續(xù)收集、匯總、整理相關(guān)信息，按時向應(yīng)急指揮管理委員及上級公司應(yīng)急管理辦公室報告。

6.7.2報告材料的整理上報

6.7.2.1應(yīng)急總結(jié)由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責編寫，至少包括以下內(nèi)容：

（1）事件簡要情況。包括事件發(fā)生時間、地點、涉及范圍、損失、人員傷亡情況和事件原因；

（2）應(yīng)急工作評估。處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn)，對預(yù)案的修改建議。

6.7.2.2專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責對現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急總結(jié)、值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并整理公司的上報材料。公司的上報材料經(jīng)公司應(yīng)急管理委員會審定或授權(quán)公司專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由公司應(yīng)急管理委員會辦公室負責上報。

6.7.3保險理賠

應(yīng)急處置完畢，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時向承保公司提出理賠申請，并配合保險理賠機構(gòu)做好相關(guān)工作。

6.8應(yīng)急物資保障

6.8.1應(yīng)急物資和裝備

根據(jù)所處的地理環(huán)境和氣象以及設(shè)備狀態(tài)，電站應(yīng)儲備以下應(yīng)急物資：

6.8.2 通訊與信息

6.8.2.1應(yīng)急事件管理必須依靠健全、暢通的通訊網(wǎng)絡(luò)，通訊網(wǎng)絡(luò)包括有限電話系統(tǒng)、無線移動通訊系統(tǒng)、海事衛(wèi)星電話、網(wǎng)內(nèi)載波系統(tǒng)、對講機、計算機網(wǎng)絡(luò)等。

6.8.2.2應(yīng)建立并完善應(yīng)急通訊系統(tǒng)，確保應(yīng)急通訊暢通。公司應(yīng)急指揮辦公室與現(xiàn)場指揮部之間應(yīng)至少保證移動、固話等二種以上相互獨立的通信聯(lián)絡(luò)方式。

6.8.2.3應(yīng)急指揮機構(gòu)工作小組聯(lián)系電話：

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作小組聯(lián)系電話：

6.8.3 經(jīng)費

應(yīng)急管理委員會辦公室對應(yīng)急工作的日常費用做出預(yù)算，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審定批準后，列入年度預(yù)算。專項應(yīng)急處置發(fā)生的費用超出保險賠償部分，應(yīng)急處置完成后，財務(wù)部對應(yīng)急處置費用進行如實核銷。

6.9培訓(xùn)

6.9.1培訓(xùn)

將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計劃，有針對性地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn)，使電站所有工作人員100%經(jīng)過心肺復(fù)蘇法培訓(xùn)，100%經(jīng)過消防器材使用的培訓(xùn)，運行人員100%經(jīng)過觸電急救培訓(xùn)。

每年至少組織一次應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)該包括：電站的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成，應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。

應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容要點和處置程序應(yīng)該張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標志。

7.附件

1）應(yīng)急救援隊伍信息

2）外部聯(lián)系方式