1? 事故類型和危害程度分析
1.1 事故類型
加氣站經(jīng)營(yíng)過程中主要涉及第2.1類易燃?xì)怏w,使用的主要設(shè)備有LNG儲(chǔ)罐、LNG加氣機(jī),主要危險(xiǎn)源有LNG儲(chǔ)罐、LNG加氣機(jī)。事故類型:火災(zāi)、爆炸。
1.2 事故誘因
加氣站儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品液化天然氣具有易燃的特性,遇明火、高熱、氧化劑能引起燃燒;其蒸氣與空氣形成爆炸性混合氣,當(dāng)其蒸氣與空氣混合物濃度達(dá)到爆炸極限時(shí),遇到火源會(huì)發(fā)生爆炸事故。在儲(chǔ)存上述危險(xiǎn)化學(xué)品的過程中,如果管理不到位,存在火災(zāi)爆炸的潛在危險(xiǎn)。
LNG的泄漏是引起火災(zāi)爆炸的直接原因,常見的泄漏情況主要有①管線泄漏/破裂(液體管線);②氣化器等設(shè)備發(fā)生管束破裂;③由于超壓導(dǎo)致儲(chǔ)罐或容器破裂/毀壞;④閥門泄漏或堵塞;⑤非正常停電或儀表失靈等。
LNG泄漏可使泄漏源附近存在發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的危險(xiǎn)性,若發(fā)生火災(zāi),由于燃燒產(chǎn)生的強(qiáng)烈的空氣對(duì)流,會(huì)對(duì)設(shè)備造成進(jìn)一步的損壞,擴(kuò)大事故的嚴(yán)重性;熱輻射也將對(duì)人體造成傷害。
1.3 事故預(yù)防和應(yīng)急措施
加氣站經(jīng)營(yíng)過程中為避免火災(zāi)爆炸事故,主要采用以下預(yù)防和應(yīng)急措施:
(1)站內(nèi)在各處安裝攝像頭,監(jiān)控站點(diǎn)內(nèi)日常活動(dòng)。
(2)站點(diǎn)內(nèi)安裝各種監(jiān)控設(shè)施:罐區(qū)附近安裝可燃?xì)怏w報(bào)警器、火焰報(bào)警器、溫度傳感器、罐區(qū)監(jiān)控?cái)z像頭等各種監(jiān)控設(shè)施。
(3)操作室內(nèi)安裝各類監(jiān)控設(shè)備的顯示器及報(bào)警器,操作人員在操作室內(nèi)監(jiān)控站內(nèi)總體情況及罐區(qū)、作業(yè)區(qū)內(nèi)運(yùn)作情況。
(4)操作人員每天定時(shí)到罐區(qū)及作業(yè)區(qū)查看情況,檢查各種設(shè)備是否正常運(yùn)行,罐區(qū)有無泄漏。
(5)加強(qiáng)加氣站的火種管理,嚴(yán)禁煙火(火柴、香煙和打火機(jī))和使用手機(jī),機(jī)動(dòng)車熄火加氣。
(6)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的檢查,特別是防雷防靜電的檢查,確保防雷防靜電有效。
(7)對(duì)消防器材和安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查,使其保持良好狀態(tài)。
(8)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理,機(jī)泵設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部位要保持清潔,防止因摩擦引起雜物等燃燒。
(9)作業(yè)場(chǎng)所根據(jù)要求增設(shè)安全警示標(biāo)志。
(10)加強(qiáng)電氣管理,對(duì)電氣設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備絕緣不良及線路絕緣老化,要及時(shí)更換電氣設(shè)備、線路。
2? 應(yīng)急處置基本原則
根據(jù)本氣站實(shí)際,堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急處置基本原則。
3? 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急組織體系
公司由安全生產(chǎn)委員會(huì)兼任事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,公司安全生產(chǎn)委員會(huì)由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、生產(chǎn)與安全管理部組成。公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急救援指揮部、消防搶險(xiǎn)組、警戒疏導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組、公共關(guān)系協(xié)調(diào)組、資源保障行動(dòng)組組成,應(yīng)急救援組織架構(gòu)見圖3-1。
圖3-1 應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖
依據(jù)生產(chǎn)安全事故的類別、危害程度、級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果,設(shè)置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急辦公室(設(shè)在生產(chǎn)與安全管理部)。產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由安全生產(chǎn)委員會(huì)、生產(chǎn)與安全管理部、工程建設(shè)部、行政管理部、市場(chǎng)開發(fā)部、商務(wù)合同部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部等組成。發(fā)生重大事故時(shí),以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,總經(jīng)理任總指揮,副總經(jīng)理任副總指揮,負(fù)責(zé)本公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮,現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在事故單位的安全地點(diǎn)。當(dāng)發(fā)生事故,總指揮外出不在公司時(shí),由副總指揮接任,全權(quán)代理總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。
3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1 組成人員分工
(1)總指揮(總經(jīng)理):負(fù)責(zé)組織、指揮公司的應(yīng)急救援。發(fā)生重大事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;組織指揮公司應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào),向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
(2)副總指揮(副總經(jīng)理):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,總指揮不在時(shí),行使總指揮職責(zé)。
(3)現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)職責(zé):無論在任何時(shí)候發(fā)生事故,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮首先進(jìn)入指揮崗位;接到電話后,必須趕到事故現(xiàn)場(chǎng),做好指揮調(diào)動(dòng)等工作。及時(shí)向公司應(yīng)急指揮部、總指揮或副總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況;清楚估算事故的嚴(yán)重性及危害程度,公司的應(yīng)急力量是否有足夠的能力進(jìn)行處理,決定是否報(bào)告社會(huì)力量或有關(guān)部門人士協(xié)助處理;事故平息后,應(yīng)盡快安排有關(guān)人員處理善后工作(包括:事故調(diào)查、恢復(fù)生產(chǎn)及安頓傷、亡人員等)。
(4)各成員單位職責(zé):服從總指揮、副總指揮和應(yīng)急指揮部的命令,根據(jù)本單位的分工開展應(yīng)急救援工作。
3.2.2 應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)加氣站液化天然氣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;
(2)負(fù)責(zé)啟動(dòng)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,作出應(yīng)急救援決策;
(3)統(tǒng)一指揮,檢查督促相關(guān)部門參與應(yīng)急救援工作;
(4)負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急工作進(jìn)行督察和指導(dǎo);
(5)必要時(shí)向××市燃?xì)馓幒蛥^(qū)安監(jiān)部門報(bào)告事故情況并請(qǐng)示啟動(dòng)市、區(qū)級(jí)預(yù)案;
(6)負(fù)責(zé)發(fā)布關(guān)閉應(yīng)急救援令;
(7)政府有關(guān)部門向社會(huì)公眾發(fā)布生產(chǎn)安全事故信息時(shí),協(xié)助向政府有關(guān)部門提供事故信息,以穩(wěn)定社會(huì)秩序;
(8)辦理應(yīng)急總指揮交辦的其他事項(xiàng)。
3.2.3 應(yīng)急辦公室職責(zé)
(1)組織編制和修訂公司的《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》;整合各項(xiàng)應(yīng)急資源;規(guī)范專業(yè)預(yù)案;匯總分析信息,為公司應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援決策服務(wù);組織綜合應(yīng)急救援演習(xí);
(2)建立應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系,明確各有關(guān)應(yīng)急部門的職責(zé);對(duì)整個(gè)應(yīng)急過程進(jìn)行指導(dǎo),協(xié)調(diào)各專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮組開展施救,確保所有相關(guān)部門互相溝通和通力合作;
(3)負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;
(4)接到報(bào)警后,跟蹤、分析事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和嚴(yán)重程度,預(yù)測(cè)危險(xiǎn)區(qū)域和社區(qū)疏散區(qū)域等資料信息,提請(qǐng)公司應(yīng)急指揮部啟動(dòng)預(yù)案;
(5)協(xié)助應(yīng)急指揮部、協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急組實(shí)施救援或提供救援保障;
(6)與發(fā)生事故單位(部門)和現(xiàn)場(chǎng)指揮部保持密切聯(lián)系,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告,并將應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示傳達(dá)給有關(guān)單位;
(7)預(yù)測(cè)事故影響區(qū)域內(nèi)的人口數(shù)量和脆弱人群數(shù)量、疏散情況等及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;
(8)及時(shí)辦理應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù);
(9)及時(shí)向政府部門報(bào)告事故應(yīng)急救援情況;
(10)協(xié)助應(yīng)急指揮部及時(shí)發(fā)布事故應(yīng)急救援信息;
(11)負(fù)責(zé)事故調(diào)查和疏散人員的轉(zhuǎn)移安置工作;
(12)檢查督促有關(guān)單位做好善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序等工作,提請(qǐng)應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案關(guān)閉令。
3.2.4 應(yīng)急救援小組職責(zé)
(一)消防搶險(xiǎn)組職責(zé):
其任務(wù)是當(dāng)事故發(fā)生時(shí),根據(jù)事故的性質(zhì)立即組織消防應(yīng)急隊(duì)員趕到現(xiàn)場(chǎng),控制危險(xiǎn)源,展開火災(zāi)撲救、現(xiàn)場(chǎng)人員搜救、設(shè)備容器的堵漏及人員疏散等工作。
(1)熟悉公司所屬單位的地形、地貌及各類設(shè)備的特性、特征,以及液化天然氣的理化特性。
(2)熟悉各種滅火器材、設(shè)施的用途、操作方法、存放地點(diǎn)及使用范圍。
(3)了解各種搶險(xiǎn)的方法、路線和搶修工具、器械、配件的存放地點(diǎn)等。
(4)當(dāng)發(fā)生事故時(shí),全組人員必須迅速趕到事故應(yīng)急集合點(diǎn),聽從組長(zhǎng)的安排,根據(jù)指揮部的命令,迅速開展火災(zāi)撲救、物資搶救工作。
(5)公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,協(xié)助公安消防隊(duì)的消防搶險(xiǎn)工作。
(6)負(fù)責(zé)協(xié)助公安消防隊(duì)在事故控制后的現(xiàn)場(chǎng)洗消工作。
(二)警戒疏導(dǎo)組職責(zé):
其任務(wù)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、警戒、交通管制、指揮群眾疏散。
(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故時(shí),立即在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,保障站區(qū)內(nèi)外道路暢通。
(2)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)出入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員做好記錄。
(3)負(fù)責(zé)組織事故和受波及區(qū)域的員工(或群眾)疏散和清點(diǎn)人數(shù),報(bào)告指揮部。
(4)負(fù)責(zé)疏散人員安置工作。
(三)醫(yī)療救護(hù)組職責(zé):
其任務(wù)是負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒窒息人員。
(1)負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的緊急救治;
(2)負(fù)責(zé)護(hù)送重傷人員到醫(yī)院救治。
(四)公共關(guān)系協(xié)調(diào)組職責(zé):
其任務(wù)是根據(jù)事故發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,同時(shí)向周邊通報(bào)事故情況。
(1)負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外聯(lián)系,準(zhǔn)確報(bào)警,及時(shí)向社會(huì)救援組織傳遞安全信息,發(fā)布險(xiǎn)情,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)與外界有效溝通,以獲得有力的社會(huì)支援。
(2)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的通信保障,根據(jù)應(yīng)急救援過程的通信需要提供通信服務(wù),確保暢通。
(3)正確引導(dǎo)媒體,避免不良社會(huì)影響。
(五)資源保障行動(dòng)組職責(zé):
其任務(wù)是根據(jù)事故發(fā)展動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援處置過程中的應(yīng)急資金、物資供給、交通運(yùn)輸保障、供水保障、供電保障和通訊保障等工作。
(1)制定應(yīng)急資金、物資調(diào)撥、配送方案,保障應(yīng)急救援所需的物資供應(yīng)。
(2)安排事故應(yīng)急救災(zāi)資金,組織實(shí)施資金分配和資金撥付,對(duì)救災(zāi)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,保證救災(zāi)款及時(shí)到位。
(3)負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援過程物資運(yùn)送和人員疏散所需車輛。
(4)負(fù)責(zé)處理事故現(xiàn)場(chǎng)用水的調(diào)度。
(5)負(fù)責(zé)處理事故現(xiàn)場(chǎng)供電故障的處理或?qū)嵤┡R時(shí)斷、送電作業(yè)的調(diào)度。
4? 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險(xiǎn)源的監(jiān)控與預(yù)防
4.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法
(1)站內(nèi)在各處安裝攝像頭,監(jiān)控站點(diǎn)內(nèi)日常活動(dòng)。
(2)站點(diǎn)內(nèi)安裝各種監(jiān)控設(shè)施:罐區(qū)附近安裝可燃?xì)怏w報(bào)警器、火焰報(bào)警器、溫度傳感器、罐區(qū)監(jiān)控?cái)z像頭等各種監(jiān)控設(shè)施。
(3)操作室內(nèi)安裝各類監(jiān)控設(shè)備的顯示器及報(bào)警器,操作人員在操作室內(nèi)監(jiān)控站內(nèi)總體情況及罐區(qū)、作業(yè)區(qū)內(nèi)運(yùn)作情況。
(4)操作人員每天定時(shí)到罐區(qū)及作業(yè)區(qū)查看情況,檢查各種設(shè)備是否正常運(yùn)行,罐區(qū)有無泄漏。
4.1.2 采取的預(yù)防措施
(1)加強(qiáng)加氣站的火種管理,嚴(yán)禁煙火(火柴、香煙和打火機(jī))和使用手機(jī),機(jī)動(dòng)車熄火加氣。
(2)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)管理,定期檢查各定點(diǎn)配置的消防器材、可燃?xì)怏w報(bào)警儀、帶壓堵漏工具、防爆工具、儲(chǔ)罐區(qū)噴淋系統(tǒng)、消防應(yīng)急供水和應(yīng)急電源和防護(hù)用品(包括正壓空氣呼吸器、急救藥品等)情況,保持消防通路通暢,確保消防設(shè)備、搶險(xiǎn)工具、設(shè)施和器具全部處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
(3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的檢查,特別是防雷防靜電的檢查,確保防雷防靜電有效。
(4)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理,機(jī)泵設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部位要保持清潔,防止因摩擦引起雜物等燃燒。
(5)所有電氣、儀表等均安裝符合防爆等級(jí)的電氣設(shè)備。對(duì)建筑物、儲(chǔ)罐、管線、充裝和傳輸設(shè)備設(shè)施采取了防雷防靜電接地措施。
(6)加強(qiáng)電氣管理,對(duì)電氣設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備絕緣不良及線路絕緣老化,要及時(shí)更換電氣設(shè)備、線路。
(7)落實(shí)有關(guān)壓力容器及安全附件的檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)制度,確保壓力容器及安全附件的安全及使用處于正常狀態(tài)。
(8)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取堵漏、滅火措施。
(9)加強(qiáng)預(yù)案演練工作,不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。
4.2 預(yù)警行動(dòng)
4.2.1 事故預(yù)警條件
當(dāng)發(fā)生泄漏時(shí)通過可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)探頭向值班室可燃?xì)怏w報(bào)警器發(fā)出警報(bào)預(yù)警。
當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時(shí)向外部預(yù)警。
4.2.2 事故預(yù)警方式、方法
預(yù)警一般通過儀器檢測(cè)預(yù)警或現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)異常進(jìn)行預(yù)警。
(1)現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)警
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)4.2.1所列的事故時(shí),大聲呼叫預(yù)警。
(2)值班人員報(bào)警
值班人員接到可燃?xì)怏w濃度探測(cè)器發(fā)出的警報(bào)報(bào)警時(shí)向站長(zhǎng)、公司應(yīng)急辦公室報(bào)警。
(3)預(yù)警方式方法
通過固定電話或手機(jī)向有關(guān)部門和人員預(yù)警。
4.2.3 信息發(fā)布程序
信息發(fā)布由應(yīng)急指揮部發(fā)布。
(1)公司應(yīng)急辦公室接到預(yù)警信息,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(2)應(yīng)急救援總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)、爆炸事故的嚴(yán)重程度,確定預(yù)警級(jí)別后,通知應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息,同時(shí)啟動(dòng)預(yù)警信號(hào)(或事故喇叭)。各應(yīng)急組織與部門根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級(jí)別,開展應(yīng)急宣傳、救援與人員疏散工作。
(3)預(yù)警發(fā)布內(nèi)容:預(yù)警信息包括事故的類別、位置、事故性質(zhì)、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
5? 信息報(bào)告程序
5.1 報(bào)警系統(tǒng)及程序
一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即大聲呼叫,或快速跑步向氣站值班人員報(bào)警;而后逐級(jí)上報(bào)。
5.2 確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式
(1)大聲呼叫。
(2)報(bào)警器報(bào)警。
對(duì)內(nèi)值班室通過按動(dòng)警報(bào)器進(jìn)行預(yù)警;對(duì)外通過固定電話或手機(jī)向有關(guān)部門和人員預(yù)警。
5.3 確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式
(1)24小時(shí)有效的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)手段:
24h應(yīng)急值守電話:28226308? 26723626
(2)24小時(shí)有效的外部通信聯(lián)絡(luò)手段:
火警:119,? 盜警:110,? 急救電話:120(醫(yī)院);
國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話:0532-83889090
市燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)急電話:83785134
5.4 明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容
氣站值班人員或站長(zhǎng)接到報(bào)警后, 立即命令按動(dòng)警報(bào)器預(yù)警,并迅速用電話通知有關(guān)部門和指揮部成員及各專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
5.5 明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式
發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故后,立即組織消防應(yīng)急隊(duì)員展開滅火救援,同時(shí)向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告,啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案,用電話向119消防報(bào)警臺(tái)和街道應(yīng)急辦及區(qū)應(yīng)急辦報(bào)警。
打“119”火警電話報(bào)火警,說清下列內(nèi)容:
①單位名稱、地址、電話、報(bào)警人姓名;
②什么物資著火;
③火勢(shì)火情如何。
火警電話:119
6? 應(yīng)急響應(yīng)
6.1 響應(yīng)分級(jí)
針對(duì)火災(zāi)、爆炸事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為公司二級(jí)響應(yīng)(氣站級(jí)響應(yīng))、公司一級(jí)響應(yīng)(公司級(jí)響應(yīng))和廠外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)。由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”宣布預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。
6.1.1 二級(jí)響應(yīng)
當(dāng)管道、罐區(qū)、加氣機(jī)等因泄漏或其他原因引發(fā)著火事故在初始階段時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。
6.1.2 一級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生下列情形時(shí),報(bào)告公司應(yīng)急指揮部啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng):
(1)當(dāng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)后,仍不能處置時(shí);
(2)當(dāng)發(fā)生管道、儲(chǔ)罐、運(yùn)輸槽罐車等大量泄漏時(shí)。
6.1.3 廠外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生下列情形時(shí),請(qǐng)求啟動(dòng)廠外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng):
(1)當(dāng)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)后,仍不能處置時(shí);
(2)當(dāng)液化天然氣儲(chǔ)罐本體及其它附件發(fā)生破裂等不可能在短時(shí)間處理的泄漏和著火時(shí);
(3)當(dāng)發(fā)生雷電、地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等造成不可抗力的自然災(zāi)害,引發(fā)火災(zāi)或爆炸事故時(shí)。
6.2 應(yīng)急響應(yīng)程序
(1)站內(nèi)所有人員,不論任何時(shí)候,事故最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向站長(zhǎng)或值班人員報(bào)告,清楚說明事故的位置及嚴(yán)重程度,并應(yīng)立即采取一切辦法切斷事故源。
(2)值班人員或站長(zhǎng)接到報(bào)警后,應(yīng)迅速通知有關(guān)部門,要求查明事故部位和原因,同時(shí)向應(yīng)急辦公室、應(yīng)急指揮部發(fā)出警報(bào),應(yīng)急指揮部通知指揮部成員及消防應(yīng)急隊(duì)和各專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng),展開應(yīng)急救援。
(3)指揮部下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令后,公共關(guān)系協(xié)調(diào)組立即向市燃?xì)馓?、公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生和質(zhì)監(jiān)等政府部門報(bào)告事故情況。
6.2.1 二級(jí)響應(yīng)程序
(1)當(dāng)發(fā)生事故或接到指揮部應(yīng)急響應(yīng)的命令后,立即啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),由站長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮。
(2)命令事故所在范圍的作業(yè)人員迅速采取措施,并根據(jù)事故的程度,立即停機(jī)停止加氣作業(yè),關(guān)閉液化天然氣輸送管道的閥門,開展搶險(xiǎn)處置工作。當(dāng)公司指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即報(bào)告事故情況和采取的應(yīng)急安全措施。
(3)站內(nèi)各應(yīng)急小組接到命令后,迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)展開應(yīng)急救援工作。
(4)如果事態(tài)能得到有效控制,可恢復(fù)應(yīng)急程序;如果事故擴(kuò)大,響應(yīng)升級(jí),立即向公司或政府部門報(bào)告,請(qǐng)求應(yīng)急支援。
6.2.2 一級(jí)響應(yīng)程序
(1)公司的一級(jí)響應(yīng),由總經(jīng)理任總指揮。
(2)公司各有關(guān)部門、各應(yīng)急小組接到命令后,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開應(yīng)急救援工作。
(3)如果事態(tài)能得到有效控制,可恢復(fù)應(yīng)急程序;如果事故擴(kuò)大,響應(yīng)升級(jí),立即向政府部門報(bào)告,請(qǐng)求應(yīng)急支援。
加氣站火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急響應(yīng)程序見圖6-1。
圖6-1? 火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急響應(yīng)程序圖
6.3 處置措施
6.3.1 火災(zāi)事故應(yīng)急處置
(1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施處理,防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告。初起火災(zāi),著火面積較小,起火現(xiàn)場(chǎng)的操作人員應(yīng)切斷泄漏源,從源頭上消滅火災(zāi),正確使用消防器材,按正確的滅火方法滅火,力爭(zhēng)在火災(zāi)初期得到控制、撲滅火災(zāi),力求最小的事故損失。
(2)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)人員不能及時(shí)撲救,啟動(dòng)了公司應(yīng)急預(yù)案時(shí),公司應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告后,立即組織力量展開著火區(qū)域堵漏、火災(zāi)撲救,指揮各應(yīng)急小組展開應(yīng)急救援工作。
(3)消防搶險(xiǎn)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,配戴好防護(hù)用品,立即啟動(dòng)消防水泵,駁接好消防水帶,用泡沫撲救火災(zāi),隔離現(xiàn)場(chǎng),切斷電源、火源,防止事故擴(kuò)大、蔓延。撲救火災(zāi)時(shí),若有作業(yè)人員困于火場(chǎng)之中,要優(yōu)先救人,即“先救人,后救物”。
若火災(zāi)快速蔓延,可能影響周邊建筑物時(shí),應(yīng)對(duì)可能被影響的建筑物噴水進(jìn)行冷卻。
當(dāng)公安消防隊(duì)到來后,將事故情況向公安消防隊(duì)說明清楚。應(yīng)急隊(duì)員服從公安消防隊(duì)的指揮。如事故擴(kuò)大有危及生命危險(xiǎn)時(shí),參與應(yīng)急的隊(duì)員應(yīng)盡快撤離到安全地方。
(4)警戒疏導(dǎo)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,擔(dān)負(fù)治安和交通指揮,組織糾察,在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)崗,劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。如當(dāng)事故擴(kuò)大危及到周圍人員安全時(shí),立即擴(kuò)大警戒范圍。同時(shí)立即組織人員撤離,組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、過往行人在政府指揮部指揮協(xié)調(diào)下,向上側(cè)風(fēng)方向300m以外的安全地帶疏散。
(5)醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)有人受傷時(shí),對(duì)傷員進(jìn)行清洗包扎等急救處置,重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。
(6)公共關(guān)系協(xié)調(diào)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮的命令,對(duì)內(nèi)對(duì)外聯(lián)系,準(zhǔn)確報(bào)警,及時(shí)向社會(huì)救援組織傳遞安全信息,發(fā)布險(xiǎn)情,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)與外界有效溝通,以獲得有力的社會(huì)支援。
(7)資源保障行動(dòng)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)指揮部的命令,及時(shí)組織事故搶險(xiǎn)過程中所需物資的供應(yīng)、調(diào)運(yùn)。
(8)現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)事態(tài)的變化,如事故擴(kuò)大時(shí)無法控制時(shí),立即組織人員撤離。
6.3.2 爆炸事故應(yīng)急處置
當(dāng)氣站發(fā)生爆炸事故時(shí),爆炸現(xiàn)場(chǎng)的操作人員應(yīng)立即撤出事故現(xiàn)場(chǎng)。消防應(yīng)急人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后,在確認(rèn)安全的前提下設(shè)法關(guān)閉閥門,切斷氣源,對(duì)罐區(qū)進(jìn)行保護(hù)。爆炸后發(fā)生的火災(zāi)事故,按火災(zāi)事故應(yīng)急處置的方法進(jìn)行處置。
7? 應(yīng)急物資與裝備保障
應(yīng)急救援裝備、物資、藥品、消防器材、個(gè)體防護(hù)用品(具)均配置齊全,并規(guī)定定期檢查保養(yǎng),使其經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。物資、裝備的配置與總預(yù)案同,具體見附件四。