為了提高對突發(fā)性火災(zāi)事件應(yīng)急反應(yīng)能力,有效預(yù)防火災(zāi)危害,最大限度減少人員傷亡和社會影響,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我街道實際,制定本預(yù)案。
一、總則
(一)突發(fā)性火災(zāi)事件應(yīng)急預(yù)案是發(fā)生火災(zāi)安全事故或造成人員傷亡和財產(chǎn)損失時,搶險救災(zāi)、防止事故擴(kuò)大以及善后處理的緊急行動方案。
?。ǘ┲贫☉?yīng)急預(yù)案的原則是要求加工企業(yè)把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),提高科學(xué)指揮的能力和水平,建立健全組織和動員人民群眾參與應(yīng)對突發(fā)事件的有效機(jī)制。
?。ㄈ┯捎谖肄k事處轄區(qū)加工企業(yè)場所分散,應(yīng)對突發(fā)性火災(zāi)事件的客觀比較薄弱,因此,確需建立嚴(yán)格有效的應(yīng)對突發(fā)性火災(zāi)安全事件的應(yīng)急預(yù)案,以保證辦事處經(jīng)濟(jì)建設(shè)安全、穩(wěn)定、有序發(fā)展。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
阜新路街道辦事處下設(shè)應(yīng)急指揮部。
主 任:張臨娟 街道辦事處黨工委副書記、辦事處主任
副主任:郭廣杰 街道辦事處黨工委委員、辦事處副主任
劉利傳 辦事處副主任
成 員:宮象杰 黨政辦主任
湯寶琴 政工科科長
王 玲 宣教科科長
劉 曄 社建科科長
吳法黨 經(jīng)發(fā)科科長
李明發(fā) 城管科科長
徐 艷 計生辦主任
蘭正松 綜治辦主任
辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)科,吳法黨同志兼任辦公室主任。
?。ǘ?yīng)急指揮部主要職責(zé):
對發(fā)生火災(zāi)的加工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場指揮,組織滅火進(jìn)行緊急搶救;確定火災(zāi)事故危險程度和波及范圍;維持現(xiàn)場治安、交通秩序,排除險情,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移和安置因火災(zāi)事故受到侵害造成損失和傷害的職工和群眾,解決受災(zāi)人員的臨時吃、穿、住等問題;協(xié)助有關(guān)部門對火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查處理。對發(fā)生的火災(zāi)事故,按照事故報告程序及時上報有關(guān)部門。
三、突發(fā)性火災(zāi)安全事件的預(yù)測和預(yù)警
?。ㄒ唬└魃a(chǎn)加工企業(yè)對企業(yè)發(fā)生的可能造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的火災(zāi)隱患應(yīng)及早發(fā)現(xiàn)、及早報告。
?。ǘ┢髽I(yè)發(fā)生突發(fā)性火災(zāi),火災(zāi)發(fā)現(xiàn)人立即向企業(yè)主管部門報告、撥打119報警,企業(yè)負(fù)責(zé)人必須立即到現(xiàn)場,疏散職工,組織滅火。
四、對突發(fā)性火災(zāi)事件的應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)性火災(zāi)事件涉及人員傷亡的要首先實施救助。災(zāi)情未完全消除以前,必須設(shè)置安全防護(hù)警界線,非工作人員一律撤離現(xiàn)場,以確保人民生命和財產(chǎn)安全。及時報告火災(zāi)處理進(jìn)展情況,在應(yīng)急事件結(jié)束后宣布事件結(jié)束,積極恢復(fù)生產(chǎn)工作。
五、突發(fā)性火災(zāi)事件的后期處置工作
辦事處參加并知道加工企業(yè)對突發(fā)火災(zāi)事件的善后處理,對需要實施社會救助和捐贈的,辦事處組織動員參與社會援助。對突發(fā)性火災(zāi)事件調(diào)查中涉及刑事案件的由公安部門立案,并按司法程序辦理。
六、應(yīng)急保障措施
(一)建立通信和信息保障機(jī)制。突發(fā)性火災(zāi)安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員和企業(yè)主管部門和事故單位要確保聯(lián)絡(luò)暢通,電話要24小時有人值守,主要負(fù)責(zé)人以及指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)人要確保移動通訊設(shè)備24小時開機(jī),發(fā)生突發(fā)性火災(zāi)安全事件指揮人員以及主管部門必須在30分鐘到現(xiàn)場,確保不延誤搶險和救助。
?。ǘ┣爸帽U蠙C(jī)構(gòu)必須健全。各企業(yè)必須做到配置相應(yīng)的安全防范措施和機(jī)構(gòu),要有專人負(fù)責(zé)企業(yè)安全工作。消防器材和安全運行情況要及時檢查,設(shè)備應(yīng)及時維護(hù)和保養(yǎng),要把事故發(fā)生的概率降到最低程度。
?。ㄈ嵤岆U的保障措施要完備。企業(yè)要訓(xùn)練應(yīng)急隊伍、調(diào)配運輸工具以及搶險物資和搶險經(jīng)費。在實施搶險救助的過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事件的嚴(yán)重程度以及涉及危害程度,通知相關(guān)部門,防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延。
七、關(guān)于應(yīng)對突發(fā)性火災(zāi)安全事件的宣傳和培訓(xùn)
各加工企業(yè)安全生產(chǎn)部門要加大對突發(fā)性火災(zāi)安全事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳,包括預(yù)警、報警常識、報警范圍和通訊手段、電話號碼等。還要宣傳預(yù)防、避險,自救、互救、減災(zāi)等基本知識,使所有上崗人員都能掌握應(yīng)對突發(fā)性事件的基本措施。加強(qiáng)崗前培訓(xùn),要把常規(guī)性培訓(xùn)和專業(yè)性培訓(xùn)結(jié)合起來,特別是企業(yè)管理層人員和專門負(fù)責(zé)安全工作的人員要在應(yīng)急和救援方面接受專門訓(xùn)練。
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